Modification et complément d'une série de mécanismes et de politiques spéciaux pour le développement de la ville de Da Nang

DNO - Le soir du 24 novembre, dans le cadre de la 10e session de la 15e Assemblée nationale, le ministre des Finances, Nguyen Van Thang, a présenté au Comité permanent de l'Assemblée nationale un rapport sur le projet de résolution de l'Assemblée nationale modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la résolution n° 136/2024/QH15 relative à l'organisation du gouvernement urbain et à la mise en œuvre pilote d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement de la ville de Da Nang.

Le ministre des Finances, Nguyen Van Thang, fait un compte rendu lors de la réunion. Photo : PV

Demande urgente

Selon le ministre des Finances, la mise en œuvre des résolutions et conclusions du Politburo , ainsi que des directives du secrétaire général visant une croissance annuelle moyenne de 10 à 15 % et le développement de Da Nang au cours des cinq prochaines années, soulève de nombreux défis. Les ressources locales ne couvrent qu'environ 26 à 27 % des besoins totaux en capitaux d'investissement social.

Par conséquent, outre la mobilisation des capitaux disponibles dans l' économie , la ville a besoin de 300 000 milliards de VND supplémentaires provenant de projets stratégiques. Cela implique d'intégrer d'autres solutions novatrices à la résolution n° 136/2024/QH15 et d'ajuster certaines politiques des zones franches existantes afin d'attirer les investissements.

Le ministre des Finances a indiqué que le projet de résolution modifie et complète neuf articles et ajoute de nouvelles dispositions à douze alinéas de six articles. Concernant la gestion des investissements, le projet modifie la politique relative aux pôles industriels mis en œuvre grâce à des capitaux publics et confie leur gestion et leur exploitation à des organismes de service public. Parallèlement, il complète les politiques relatives aux projets de transport en commun axés sur le développement des transports publics (TOD).

Le projet de loi modifie et complète également la réglementation relative à la gestion financière du budget de l'État. Plus précisément, il modifie les ressources allouées à la mise en œuvre des objectifs de développement socio-économique ; les taxes et redevances conformément aux dispositions de la loi budgétaire de l'État ; et le mécanisme d'affectation de l'intégralité des recettes à l'investissement dans la préservation de la vieille ville de Hoi An et du complexe du temple My Son, à l'instar de l'ancienne capitale de Hué.

Parallèlement, le mécanisme financier de mise en œuvre des mesures de réduction des émissions de gaz à effet de serre est renforcé afin de créer des conditions plus favorables pour la ville. Concernant l'urbanisme, les ressources naturelles et l'environnement, le projet complète la réglementation relative à l'élaboration des tâches et à la planification détaillée afin d'accélérer le processus de préparation des projets.

Le projet complète les dossiers de récupération des terres, notamment : les projets de services logistiques, les centres d’exposition, les projets de zones franches ; les projets d’exploitation minière de matériaux communs ; il complète les projets clés mis en œuvre en vue de préparer la récupération des terres avant de procéder aux investigations, aux mesures et aux recensements…

Parallèlement, la ville bénéficie d'une décentralisation permettant aux investisseurs de mener à bien des projets de traitement des déchets solides ménagers et de traitement des déchets solides enfouis grâce à des technologies de récupération d'énergie ; la décentralisation est également accordée au Conseil de gestion du Parc de haute technologie et des Parcs industriels de Da Nang pour décider des baux fonciers dans le cadre des investissements réalisés avec des capitaux publics.

Le projet de résolution ajoute 12 groupes de projets prioritaires pour attirer les investisseurs stratégiques, qui sont de grands projets d'investissement de premier plan tels que : les chemins de fer urbains, les ports maritimes, les aéroports ou les technologies de conversion d'énergie, les services logistiques portuaires, la pêche, les infrastructures urbaines modernes, le développement urbain patrimonial associé à la préservation culturelle et les projets de remblaiement maritime... Parallèlement, il prévoit une simplification des réglementations, des processus de planification, des procédures d'enregistrement et de sélection des investisseurs stratégiques.

Vue de la réunion. Photo : PV

Extension des zones de libre-échange

Selon le ministre Nguyen Van Thang, ce projet modifie et complète également un certain nombre d'articles relatifs à la création de la zone de libre-échange de Da Nang.

La création de la zone de libre-échange est non seulement liée au port maritime, à l'aéroport et au centre financier international, mais vise également à s'étendre vers le sud de la ville après la fusion, en lien avec la zone économique ouverte de Chu Lai, l'aéroport de Chu Lai et le poste frontière international de Nam Giang.

Les politiques supplémentaires proposées sont exceptionnelles et novatrices afin de promouvoir les exportations, l'industrie, les activités de recherche et de développement, d'attirer des ressources humaines de haute qualité, d'assurer la similarité des politiques et d'attirer les investissements entre les zones de libre-échange des trois villes : Da Nang, Hai Phong et Ho Chi Minh-Ville.

Ce projet modifie et complète également la réglementation relative aux investissements dans le développement des microprocesseurs, des semi-conducteurs, de l'intelligence artificielle, des technologies de l'information et de la communication, de la gestion scientifique et technologique et de l'innovation afin de mettre à jour intégralement les types d'actifs et d'infrastructures liés aux technologies numériques, conformément à la réglementation en vigueur et de raccourcir les délais de mise en œuvre, créant ainsi les conditions du développement des technologies stratégiques.

Projets d'amendements aux politiques préférentielles relatives à l'impôt sur le revenu des personnes physiques, aux visas, aux salaires, aux revenus et aux aides au logement dans la région afin d'attirer des experts et des scientifiques.

Après avoir examiné le projet de résolution, le président de la Commission économique et financière de l'Assemblée nationale, Phan Van Mai, a déclaré que le Comité permanent de la Commission avait convenu de la nécessité de modifier et de compléter plusieurs articles de la résolution n° 136/2024/QH15. Le dossier et le projet de résolution sont, pour l'essentiel, complets conformément aux dispositions de la loi sur la promulgation des actes juridiques.

Le Comité permanent du Comité économique et financier a proposé d'examiner et d'évaluer de manière approfondie et exhaustive l'impact des politiques complémentaires et modifiées proposées. En conséquence, le mécanisme de modification et de complémentation des politiques doit être ciblé et essentiel, véritablement novateur et exceptionnel, exploitant les atouts potentiels de la ville et éliminant rapidement les difficultés et les obstacles.

Source : https://baodanang.vn/sua-doi-bo-sung-loat-co-che-chinh-sach-dac-thu-phat-trien-thanh-pho-da-nang-3311352.html