Le président ukrainien Volodymyr Zelensky a profité de sa première intervention en direct devant l'Assemblée générale des Nations Unies depuis le début du conflit avec la Russie pour affirmer « très clairement » que l'Ukraine a besoin de soutien, mais il est peu probable que ce discours influence l'opinion des pays qui restent neutres.
S’exprimant depuis le siège de l’ONU à New York après l’ouverture de la Semaine de haut niveau de la 78e Assemblée générale des Nations Unies, M. Zelensky a appelé les dirigeants mondiaux à faire preuve d’unité face à « l’agression continue de la Russie en Ukraine » et a déclaré que Moscou devait être repoussée afin que le monde puisse se concentrer sur la résolution des défis mondiaux urgents.
Priorisé par les membres de l'ONU, M. Zelensky était le 12e dirigeant mondial à prendre la parole le 19 septembre. Il est finalement monté sur scène après plus de cinq heures de discours prononcés par neuf présidents, le roi de Jordanie et l'émir du Qatar.
Le discours du président ukrainien marquait une rupture avec son allocution préenregistrée lors du même sommet mondial l'année précédente, où il était resté dans la capitale, Kiev, pour mettre en avant la résistance de l'Ukraine.
Un changement d'approche diplomatique
La présence de M. Zelensky cette fois-ci témoigne d’une approche diplomatique plus directe de l’Ukraine envers ses alliés, ses partenaires et d’autres grands pays du monde, comme l’Inde et le Brésil – des pays qui sont restés largement à l’écart du conflit.
Selon Mike Hanna, correspondant d'Al Jazeera en direct du siège de l'ONU mardi après-midi, M. Zelensky a profité de son discours à l'Assemblée générale pour affirmer « très clairement » que l'Ukraine avait besoin de soutien. Cependant, ce discours n'influerait probablement pas sur la position des pays restés neutres, a-t-il ajouté.
« Dans certains pays de l’hémisphère sud, le mécontentement populaire s’exprime également quant au temps que l’ONU consacre à l’Ukraine, ce qui, selon eux, se fait au détriment des problèmes auxquels est confronté l’hémisphère sud », a ajouté le journaliste Mike Hanna.
Le président ukrainien Volodymyr Zelensky prend la parole lors de la 78e session de l'Assemblée générale des Nations Unies, le 19 septembre 2023. Photo : The Guardian
Le conflit en cours en Ukraine a clairement dominé la première journée du débat de haut niveau à l'Assemblée générale de l'ONU, plusieurs dirigeants mondiaux s'engageant à maintenir leur soutien à Kiev.
Les États-Unis et leurs alliés ont fourni des milliards de dollars d'aide humanitaire et sécuritaire à l'Ukraine depuis le début de la campagne militaire russe dans ce pays d'Europe de l'Est en février dernier.
Mais dans son discours à l'ONU le 19 septembre, le président américain Joe Biden a consacré très peu de temps au conflit entre l'Ukraine et la Russie, ainsi qu'aux défis auxquels est confronté ce pays d'Europe de l'Est – un contraste frappant avec son discours de l'année précédente.
« Seule la Russie a la capacité de mettre fin immédiatement à cette guerre, et c’est la Russie qui fait obstacle à la paix », a déclaré M. Biden, accusant Moscou d’être responsable de la guerre.
« Si nous laissons l’Ukraine se diviser, la sécurité d’aucune nation est-elle garantie ? », a ajouté le dirigeant américain, recevant les premiers applaudissements de l’Assemblée générale.
Pendant que M. Biden prenait la parole, l'envoyé spécial de la Russie auprès de l'ONU, Vassili Nebenzia, était aperçu en train de consulter son téléphone, tandis que M. Zelensky, assis à côté d'une délégation de hauts responsables ukrainiens, saluait les propos du président américain.
Pendant que M. Biden s'adressait à l'Assemblée générale de l'ONU, l'envoyé spécial de la Russie auprès des Nations Unies, Vassili Nebenzia, a été aperçu en train de consulter son téléphone. Photo : The Guardian
Dans le cadre de la Semaine du Sommet, le président Zelensky devrait également s'adresser au Conseil de sécurité des Nations Unies (CSNU) lors de sa réunion sur l'Ukraine le 20 septembre. Auparavant, dans son discours du 19 septembre, M. Zelensky avait déclaré qu'il prévoyait de présenter le plan de paix pour l'Ukraine – qui a été approuvé par la plupart des pays membres de l'ONU – lors de cette réunion.
Il s'agira probablement de l'une des premières fois que des diplomates ukrainiens et russes se réuniront à la même table depuis l'échec des pourparlers de paix il y a plus de 18 mois.
Raisons de continuer à soutenir
Le président ukrainien se rendra ensuite à Washington le 21 septembre pour rencontrer le président Biden. Il visitera également le Capitole, où les parlementaires doivent adopter avant le 30 septembre une loi de finances fédérale prévoyant une aide supplémentaire pour ce pays en proie au conflit, situé sur le continent européen.
Le conseiller à la sécurité nationale de la Maison Blanche, Jake Sullivan, a déclaré la semaine dernière aux journalistes qu'il pensait que M. Zelensky « attendait avec impatience » sa rencontre avec les dirigeants du Congrès américain pour leur expliquer pourquoi Washington devait continuer à soutenir Kiev.
Dans une interview accordée à CNN en marge d'un événement de haut niveau aux Nations Unies le 19 septembre, M. Zelensky a déclaré qu'il restait déterminé à acheter davantage de missiles à longue portée aux États-Unis, arguant que ces équipements n'étaient pas destinés à viser la Russie mais à maintenir un niveau de capacités militaires comparable entre les deux pays.
« Ce serait une perte pour nous » si les armes n’étaient pas fournies, a déclaré M. Zelensky, ajoutant que cela entraînerait « davantage de victimes sur le champ de bataille et ailleurs ».
Selon un article de CNN paru en début de mois, Biden devrait prochainement prendre une décision finale quant à l'envoi ou non du système de missiles tactiques de l'armée (ATACMS) à l'Ukraine.
Par ailleurs, dans une interview accordée à Reuters en marge de l'Assemblée générale de l'ONU, le secrétaire général de l'OTAN, Jens Stoltenberg, a déclaré le 19 septembre que l'Ukraine avait un besoin urgent de systèmes de défense aérienne, notamment de munitions et de pièces de rechange.
M. Stoltenberg a déclaré que le conflit était une « guerre d'usure » mais pas une impasse, compte tenu des gains réalisés par l'Ukraine après une contre-offensive lancée début juin pour tenter de reprendre du territoire aux forces russes.
« Si nous voulons mettre fin à la guerre, si nous voulons une paix juste et durable, alors le soutien militaire à l'Ukraine est la voie à suivre », a déclaré M. Stoltenberg. « L'Ukraine a besoin de nombreuses formes de soutien », a ajouté le chef de l'alliance militaire occidentale.
À la veille d'un événement majeur à l'Assemblée générale des Nations Unies, le président Zelensky a rendu visite à des soldats ukrainiens blessés, soignés à l'hôpital universitaire de Staten Island, à New York, le 18 septembre 2023. Photo : The Sun Daily
Du côté russe, le président Vladimir Poutine n'a pas assisté à l'événement cette année. Il était représenté par le ministre russe des Affaires étrangères, Sergueï Lavrov. M. Lavrov est arrivé à New York après un vol de 11 heures et 40 minutes depuis Moscou. Son voyage a été prolongé en raison de la fermeture de l'espace aérien aux vols russes par des pays jugés « hostiles ».
Le chef de la diplomatie russe prévoit une vingtaine de rencontres bilatérales en marge de l'événement. Il rencontrera également de hauts responsables d'organisations internationales, dont le secrétaire général de l'ONU, António Guterres. Le point d'orgue de son programme sera son discours devant l'Assemblée générale des Nations Unies le 23 septembre.
La Semaine de haut niveau de la 78e Assemblée générale des Nations Unies, qui s'est ouverte le 19 septembre à New York, réunit des chefs d'État, des premiers ministres, des ministres des Affaires étrangères et des représentants d'organisations internationales du monde entier. C'est la première fois depuis le début de la pandémie de Covid-19 que cette Semaine de haut niveau se tient sans restrictions sanitaires. Par conséquent, les participants doivent assister à tous les événements en personne et ne sont pas autorisés à intervenir par visioconférence .
Minh Duc (Selon Al Jazeera, CNN, NBC News, TASS)
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