Dans l'après-midi du 30 mai, la Commission des lois a rendu compte de l'examen du projet de résolution de l'Assemblée nationale sur le vote de confiance et le vote de confiance aux personnes occupant des postes élus ou approuvés par l'Assemblée nationale ou le Conseil populaire (amendé).
En ce qui concerne la portée des sujets pouvant faire l'objet d'un vote de confiance, le vote de confiance et les cas où un vote de confiance n'est pas pris, la Commission des lois est d'accord avec ce qui est prescrit dans le projet de résolution.
Selon la commission des lois, l'ajout d'un règlement qui n'exige pas de vote de confiance pour les personnes en congé médical pour maladie grave avec confirmation d'un établissement médical et qui n'ont pas été en charge du travail pendant 6 mois ou plus est basé sur des principes pratiques, démontre l'humanité et est conforme aux exigences de vote de confiance à l'Assemblée nationale et aux Conseils populaires.
En outre, certains avis suggèrent qu’il est nécessaire d’indiquer clairement que la période de non-exploitation est de 6 mois consécutifs ou plus pour garantir la rigueur.
Afin de disposer d'une base sur laquelle l'Assemblée nationale puisse se prononcer et se prononcer, certains avis de la Commission des lois ont suggéré que l'organisme de rédaction explique plus clairement la raison pour laquelle le projet de résolution n'inclut pas un certain nombre de postes élus ou approuvés par l'Assemblée nationale ou le Conseil populaire dans la liste des postes éligibles à un vote de confiance, tels que les juges de la Cour populaire suprême, les membres du Conseil national de défense et de sécurité, les chefs adjoints du Conseil populaire et les jurés de la Cour populaire.
Plus de la moitié des délégués ont émis une « absence de confiance » et ont recommandé leur renvoi.
Concernant les conséquences pour les personnes élues et dont la confiance est mise en jeu, la Commission des lois estime que les dispositions du projet de résolution garantissent leur conformité avec les exigences de traitement rapide et rigoureux des fonctionnaires dont le niveau de confiance est faible. Par conséquent, la Commission des lois partage globalement cet avis.
La Commission des lois a proposé de réviser la directive selon laquelle, si la personne soumise au vote de confiance bénéficie d'une cote de confiance faible de plus de la moitié à moins des deux tiers du nombre total de délégués et ne démissionne pas, le Comité permanent de l'Assemblée nationale doit soumettre sa candidature à l'Assemblée nationale, et le Comité permanent du Conseil populaire doit la soumettre au Conseil populaire pour un vote de confiance. Le projet de résolution prévoit désormais que « l'organisme ou la personne compétent(e) qui recommande cette personne à l'Assemblée nationale ou au Conseil populaire pour élection ou approbation est responsable de la soumettre à l'Assemblée nationale ou au Conseil populaire pour un vote de confiance ».
En outre, certains pensent que le but d’un vote de confiance est d’aider les fonctionnaires à évaluer leur niveau de confiance afin de « s’auto-évaluer » et de « s’auto-corriger ».
Il est donc recommandé d'élaborer une réglementation prévoyant que, dans les cas où deux tiers ou plus du nombre total de délégués estiment leur confiance faible, un mécanisme leur permettant de démissionner proactivement soit mis en place. En cas de refus de démission, l'organisme ou la personne compétente qui recommande cette personne à l'Assemblée nationale ou au Conseil populaire pour élection ou approbation soumettra à l'Assemblée nationale ou au Conseil populaire une proposition de révocation ou d'approbation.
En ce qui concerne les conséquences pour ceux qui sont soumis à un vote de confiance, certains estiment que le vote de confiance devrait être identifié comme une étape dans le processus d'examen de la discipline des fonctionnaires qui occupent des postes élus ou approuvés par l'Assemblée nationale ou le Conseil populaire.
La Commission des lois a déclaré que, conformément aux dispositions du projet de résolution, les cas soumis à un vote de confiance à l'Assemblée nationale ou au Conseil populaire sont généralement dus à la découverte de signes de violations ou, par un vote de confiance, il est démontré que la personne élue ou approuvée par l'Assemblée nationale ou le Conseil populaire a un faible niveau de confiance.
« La conséquence la plus grave pour ceux qui sont soumis à un vote de confiance et à un vote de confiance comme stipulé dans le projet de résolution est qu'ils doivent soumettre à l'Assemblée nationale ou au Conseil populaire une décision de révocation ou l'approbation d'une proposition de révocation.
"C'est pourquoi cet avis suggère que dans le cas où une personne présentée pour un vote de confiance est considérée par plus de la moitié du nombre total des délégués comme n'ayant pas confiance, une forme de traitement plus sévère devrait être appliquée, c'est-à-dire que l'Assemblée nationale ou le Conseil populaire devrait rejeter ou approuver une proposition visant à révoquer cette personne de ses fonctions", indique le rapport d'inspection.
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