Français La province a élaboré un plan pour la protection, l'exploration, l'exploitation et l'utilisation des minéraux dans la planification de la province de Cao Bang pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050 ; a mis en œuvre des réglementations d'investissement dans la construction, telles que : l'établissement, l'évaluation, l'approbation des projets, l'octroi des permis de construire, l'annonce du début des travaux, la réception des travaux et leur mise en service pour les projets d'exploitation et de production de matériaux de construction ; la création de conditions favorables pour les investisseurs et les propriétaires de mines pour mener des procédures d'investissement, de construction, environnementales et explosives... Les projets miniers sous licence sont mis en exploitation et en production stables, fournissant des matières premières de sable, de pierre, de gravier, de décharge, de ciment et de briques non cuites au marché. Chaque année, la production d'exploitation et de production approvisionne le marché avec environ 850 000 m3 de sable et de gravier et plus de 1 200 000 m3 de pierre de construction, répondant ainsi à la demande de pierre, de sable et de gravier dans la province.
Français La province compte actuellement 28 carrières de pierres de construction agréées, avec une capacité d'extraction totale de 1 175 158 m3 de blocs monolithiques/an, soit l'équivalent de 1 733 358 m3 de pierre brute/an (dépassant la demande prévue de pierres de construction en 2025 de 1 125 000 m3). Il y a 9 mines de sable et de gravier, avec une capacité d'extraction totale de 451 665 m3/an et 10 installations et unités de production de sable concassé, avec une capacité nominale d'environ 300 000 m3/an, avec une production totale prévue de 751 665 m3/an (essentiellement proche de l'objectif par rapport à la demande prévue de sable et de gravier en 2025 de 855 000 m3). En ce qui concerne les matériaux de remblai, il y a actuellement 1 mine de remblai avec une réserve de 21 156 m3 et une capacité d'exploitation de 21 156 m3. En outre, la province a décidé d'autoriser l'exploitation des sols d'accompagnement dans la zone d'exploitation minière de deux mines de sable et de gravier, pour un volume d'environ 63 800 m³/an. Avec une demande de matériaux de remblai de 2 à 2,8 millions de m³ pour la période 2021-2030, la province souffre d'une pénurie générale de matériaux de remblai. Actuellement, les travaux de base sont des travaux d'excavation et de remblai auto-équilibrés dans le cadre du projet et des travaux. Concernant la production de matériaux de construction, il existe trois unités de production de briques de tunnel avec quatre lignes de production (capacité prévue de 100 millions de briques QTC/an) ; en 2024, environ 79,4 millions de briques seront produites et consommées ; 70 installations de production de briques crues (y compris des entreprises, des installations et des ménages individuels), d'une capacité totale prévue d'environ 200 millions de briques/an, la production totale de briques crues en 2024 étant d'environ 100,7 millions de briques QTC. Une station de broyage de ciment est en activité (station de broyage de Cao Bang Cement - Construction Joint Stock Company), d'une capacité de 80 000 tonnes par an, pour une production de 15 000 tonnes en 2024. Le clinker utilisé pour la production de l'usine provient de la cimenterie de Lang Son . Les technologies actuelles d'extraction et de traitement de la pierre, du sable et du gravier destinés aux matériaux de construction courants sont des technologies couramment utilisées sur le marché, et non des technologies à usage restreint. Grâce à l'évaluation technologique d'autres projets tels que la production de ciment, la production de briques pour tunnels, etc. par le secteur fonctionnel, les unités autorisées à exploiter, collecter et produire du sable, du gravier et de la pierre destinés aux matériaux de construction de base réalisent la certification de conformité, la déclaration de conformité et soumettent les dossiers de déclaration de conformité conformément aux prescriptions.
Français Cependant, les réserves actuelles de sable et de gravier dans le lit du fleuve dans la province sont faibles et inégalement réparties, les unités minières n'atteignent pas leur capacité nominale, fonctionnent de manière petite et fragmentée, de sorte que la province manque fondamentalement de sable de construction (les sources de sable utilisées dans les districts sont principalement transportées depuis la ville de Cao Bang ou les provinces voisines telles que Ha Giang , Lang Son, Thai Nguyen ou utilisent du sable concassé au lieu de sable naturel). Il y a souvent une pénurie locale et une augmentation du prix des matériaux de construction dans les communes reculées car il n'y a pas de mines de matériaux de construction dans ces zones, ainsi que la difficulté de transporter les matériaux de construction des mines aux chantiers de construction, augmentant les coûts de transport et les délais d'approvisionnement en matériaux de construction. De plus, les investisseurs ne sont pas intéressés par l'investissement dans le domaine de l'exploitation minière pour les matériaux de construction. La plupart des unités qui demandent un investissement dans l'exploitation minière pour les matériaux de construction ont de petites et moyennes capacités en termes d'équipement, de financement, de ressources humaines et de compréhension des réglementations connexes (droit minier, droit de la construction, droit des investissements, droit foncier...), ce qui complique la gestion par l'État.
M. Nguyen Van Hung, du quartier de Tan Giang (ville), a déclaré : « J’embauche des ouvriers pour construire une maison solide pour ma famille. Bien que nous habitions en pleine ville, je trouve que le coût du sable de plâtrage est assez élevé et parfois rare, ce qui freine quelque peu l’avancement des travaux. »
Selon le Département de la Construction, l'ajout et l'adaptation de la planification des minéraux destinés aux matériaux de construction dans la planification provinciale se heurtent à de nombreuses difficultés. La plupart des projets d'extension ou d'agrandissement des zones d'exploitation minière de matériaux de construction chevauchent la planification des forêts protégées et des forêts naturelles, et certains ne garantissent pas le paysage des géoparcs mondiaux ou d'autres planifications sectorielles connexes. Les procédures d'investissement pour les activités d'exploitation minière de matériaux de construction restent complexes et soumises à de nombreuses lois. Leur mise en œuvre est donc coûteuse et chronophage, ce qui explique le faible taux d'investissement dans l'exploitation minière et la production de minéraux destinés aux matériaux de construction. Par ailleurs, les matériaux de construction ne sont pas des matières premières à prix stabilisés ; ils fonctionnent selon les mécanismes du marché, selon la loi de l'offre et de la demande. Lors de la mise en œuvre des projets d'investissement, le Département a recommandé à plusieurs reprises que les unités augmentent leur capacité minière, combinent ou lient l'extraction et la production de pierres de construction avec la production de sable concassé artificiel, de briques non cuites, de mortier sec pré-mélangé pour tirer parti des matières premières, réduire la pollution de l'environnement... pour se conformer à la politique approuvée par le Comité populaire provincial, cependant, très peu d'unités l'ont mise en œuvre de manière synchrone.
Afin d'accroître l'offre de matériaux de construction sur le marché, la province doit poursuivre la mise aux enchères des droits d'exploitation des minéraux de construction comme prévu, en privilégiant les mines situées dans les zones où ces matériaux sont absents. Il est nécessaire d'accélérer et de résoudre rapidement les procédures administratives liées à l'exploitation et à la production de matériaux de construction, telles que : la politique d'investissement ; l'évaluation des projets ; le rapport d'étude d'impact environnemental ; le permis d'exploitation ; le permis de construire ; le permis d'utilisation d'explosifs ; le permis environnemental ; les procédures foncières. Les localités doivent attirer et encourager les entreprises à investir dans l'exploitation des minéraux destinés à la production de matériaux de construction courants dans la zone de gestion ; encourager l'exploitation minière artisanale dans les communes éloignées du centre du district ; mettre en place un mécanisme de soutien aux entreprises et coopératives exploitant de petites mines dans les localités afin de réduire leur dépendance aux grandes mines, tout en assurant un approvisionnement stable en matériaux sur place. Encourager les investissements dans le développement de points de collecte et d'entrepôts de matériaux, ainsi que dans la construction de zones de collecte de matériaux de construction à proximité des mines, contribuant ainsi à réduire les délais et les coûts de transport pour les entreprises et les consommateurs. Les investisseurs et les propriétaires de mines doivent y prêter davantage attention et proposer proactivement des ajustements pour accroître la capacité minière lorsqu'ils constatent une pénurie de matériaux de construction sur le marché ; et continuer d'améliorer les capacités d'exploitation et de gestion des minéraux.
Source: https://sonnmt.caobang.gov.vn/dia-chat-khoang-san/tang-cuong-cong-tac-quan-ly-nha-nuoc-ve-khoang-san-lam-vat-lieu-xay-dung-1015054
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