Français La province a élaboré un plan pour protéger, explorer, exploiter et utiliser les minéraux dans la planification de la province de Cao Bang pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050 ; mettre en œuvre la réglementation des investissements dans la construction, tels que : Établir, évaluer, approuver les projets, accorder les permis de construire, annoncer le début de la construction, accepter les travaux et les mettre en service pour les projets d'exploitation et de production de matériaux de construction ; créer des conditions favorables pour les investisseurs et les propriétaires de mines pour mener des procédures d'investissement, de construction, environnementales et d'explosifs... Les projets miniers sous licence sont mis en exploitation et en production stables, fournissant des matières premières de sable, de pierre, de gravier, de décharge, de ciment et de briques non cuites au marché. Chaque année, la production d'exploitation et de production approvisionne le marché avec environ 850 000 m3 de sable et de gravier et plus de 1 200 000 m3 de pierre de construction, répondant ainsi à la demande de pierre, de sable et de gravier dans la province.
Français La province compte actuellement 28 carrières de matériaux de construction autorisées, avec une capacité d'extraction totale de 1 175 158 m3 de pierre brute/an, équivalent à 1 733 358 m3 de pierre brute/an (dépassant la demande prévue de pierre de construction en 2025 de 1 125 000 m3). Il y a 9 mines de sable et de gravier, avec une capacité d'extraction totale de 451 665 m3/an et 10 installations et unités de production de sable concassé, avec une capacité nominale d'environ 300 000 m3/an, et une production totale prévue de sable et de gravier de 751 665 m3/an (essentiellement proche de l'objectif par rapport à la demande prévue de sable et de gravier en 2025 de 855 000 m3). Concernant les matériaux de remplissage, il existe actuellement une mine de remplissage avec une réserve de 21 156 m³ et une capacité d'exploitation de 21 156 m³. De plus, la province a décidé d'autoriser l'exploitation des sols connexes dans la zone d'exploitation minière dans deux mines de sable et de gravier, pour un volume d'environ 63 800 m³/an. Avec une demande de matériaux de remplissage pour la période 2021-2030 de 2 à 2,8 millions de m³, la province manque généralement de matériaux de remplissage. Actuellement, les travaux de base sont l'excavation et le remplissage auto-équilibrés dans le cadre du projet et des travaux. Concernant la production de matériaux de construction, il existe trois unités de production de briques de tunnel avec quatre lignes de production (capacité nominale de 100 millions de briques QTC/an). En 2024, environ 79,4 millions de briques seront produites et consommées. 70 installations de production de briques crues (entreprises, installations et ménages), avec une capacité nominale totale d'environ 200 millions de briques/an, et une production totale de briques crues d'environ 100,7 millions de briques QTC en 2024. Il existe une station de broyage de ciment en activité (station de broyage de ciment de Cao Bang Cement - Construction Joint Stock Company), avec une capacité de 80 000 tonnes/an, pour une production de 15 000 tonnes en 2024. La source de clinker pour la production de l'usine est le clinker de la cimenterie de Lang Son . Les technologies actuelles d'extraction et de traitement de la pierre, du sable et du gravier pour les matériaux de construction courants sont couramment utilisées sur le marché et ne sont pas des technologies restreintes. Grâce à l'évaluation des technologies pour d'autres projets tels que la production de ciment, la production de briques pour tunnels... par le secteur fonctionnel, les unités autorisées à exploiter, collecter et produire du sable, du gravier et des pierres de matériaux de construction de base effectuent la certification de conformité, la déclaration de conformité et soumettent les dossiers de déclaration de conformité conformément à la réglementation.
Cependant, les réserves actuelles de sable et de gravier dans le lit des rivières de la province sont faibles et inégalement réparties. Les unités minières n'atteignent pas leur capacité prévue et fonctionnent de manière réduite et fragmentée. La province manque donc cruellement de sable de construction (les sources de sable utilisées dans les districts proviennent principalement de la ville de Cao Bang ou des provinces voisines telles que Ha Giang , Lang Son et Thai Nguyen, ou du sable concassé est utilisé à la place du sable naturel). Dans les communes reculées, l'absence de mines de matériaux de construction entraîne souvent une pénurie locale et une augmentation du prix des matériaux de construction. L'acheminement des matériaux de construction des mines vers les chantiers est également difficile, ce qui augmente les coûts de transport et les délais d'approvisionnement. De plus, les investisseurs ne sont pas intéressés par l'exploitation minière des matériaux de construction. La plupart des unités qui sollicitent un investissement dans ce secteur ont des capacités modestes en termes d'équipement, de financement et de ressources humaines. La compréhension des réglementations applicables (droit minier, droit de la construction, droit des investissements, droit foncier, etc.) complique la gestion publique.
M. Nguyen Van Hung, du quartier de Tan Giang (ville), a déclaré : « J'embauche des ouvriers pour construire une maison solide pour ma famille. Bien que nous vivions en pleine ville, je trouve que le coût du sable de plâtrage est assez élevé et parfois rare, ce qui affecte quelque peu l'avancement des travaux. »
Selon le Département de la Construction, l'intégration et l'ajustement de la planification des minéraux destinés aux matériaux de construction dans la planification provinciale se heurtent à de nombreuses difficultés. L'extension ou l'agrandissement des zones d'exploitation minière pour les matériaux de construction se heurte souvent à des chevauchements avec la planification des forêts protégées et des forêts naturelles, dont certaines ne garantissent pas le paysage des géoparcs mondiaux ni d'autres planifications sectorielles connexes. Les procédures d'investissement pour l'exploitation minière destinée aux matériaux de construction sont encore complexes et soumises à de nombreuses lois. Leur mise en œuvre est donc coûteuse et chronophage, ce qui fait que les investissements dans l'extraction et la production de minéraux destinés aux matériaux de construction n'attirent pas beaucoup d'entreprises et d'investisseurs. Par ailleurs, les matériaux de construction ne sont pas des matières premières à prix stabilisés ; ils fonctionnent selon les mécanismes du marché, selon la loi de l'offre et de la demande. Lors de la mise en œuvre des projets d'investissement, le Département a recommandé à plusieurs reprises aux unités d'accroître leur capacité d'extraction, de combiner ou de lier l'extraction et la production de pierres de construction à la production de sable concassé artificiel, de briques crues et de mortier sec pré-mélangé afin d'optimiser les matières premières et de réduire la pollution environnementale, etc., conformément à la politique approuvée par le Comité populaire provincial. Cependant, très peu d'unités ont mis en œuvre cette mesure de manière synchrone.
Afin d'accroître l'offre de matériaux de construction sur le marché, la province doit poursuivre la vente aux enchères des droits d'exploitation des minéraux de construction comme prévu, en privilégiant les mines situées dans les zones dépourvues de matériaux de construction. Accélérer et résoudre rapidement les procédures administratives liées à l'exploitation et à la production de matériaux de construction, telles que : la politique d'investissement ; l'évaluation des projets ; le rapport d'étude d'impact environnemental ; le permis d'exploitation ; le permis de construire ; le permis d'utilisation d'explosifs ; le permis environnemental ; les procédures foncières… Les localités doivent attirer et encourager les entreprises à investir dans l'exploitation des minéraux pour les matériaux de construction courants dans la zone de gestion ; encourager l'exploitation minière à petite échelle dans les communes éloignées du centre du district ; mettre en place un mécanisme de soutien aux entreprises et coopératives exploitant de petites mines dans les localités afin de réduire leur dépendance aux grandes mines, tout en assurant un approvisionnement stable en matériaux sur place. Encourager les investissements dans le développement de points de collecte et d'entrepôts de matériaux, ainsi que dans la construction de zones de collecte de matériaux de construction à proximité des mines, contribuant ainsi à réduire les délais et les coûts de transport pour les entreprises et les consommateurs. Les investisseurs et les propriétaires de mines doivent être plus attentifs et proposer proactivement des ajustements pour accroître la capacité minière lorsqu'ils constatent une pénurie de matériaux de construction sur le marché ; continuer à améliorer les capacités d'exploitation et de gestion des minéraux.
Source : https://sonnmt.caobang.gov.vn/dia-chat-khoang-san/tang-cuong-cong-tac-quan-ly-nha-nuoc-ve-khoang-san-lam-vat-lieu-xay-dung-1015054
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