Renforcer la connectivité entre les applications et les plateformes numériques

Ingénieur chezFPT Software Company Limited, au parc technologique de Hoa Lac, district de Thach That, Hanoï.

Cependant, la plupart de ces applications et plateformes numériques ne sont pas suffisamment interconnectées. Il est donc temps d'accroître leur connectivité et leur interconnexion afin que les applications puissent exploiter pleinement leur potentiel et leurs fonctionnalités pour mieux servir les utilisateurs.

D'après un rapport du ministère de l'Information et des Communications , notre pays compte actuellement environ 1 500 entreprises de technologies numériques réalisant des revenus à l'export. Le secteur des technologies numériques est en pleine croissance, intégrant les technologies « Fabriquées au Vietnam » dans tous les aspects de la vie sociale. Parallèlement, les investissements et l'attention des autorités locales à travers le pays ont permis de franchir des étapes importantes dans la transformation numérique et la mise en place de l'administration en ligne.

Progrès dans la réforme administrative

Sur l'application VneID de Mme Dao Thi Thu Hien (Xuan La, Tay Ho, Hanoï ), une notification l'informait que son permis de conduire arrivait à expiration et devait être renouvelé. Elle s'est connectée au portail des services publics pour se renseigner et a effectué un bilan de santé. Elle a ensuite téléchargé une photo de son ancien permis, ses pièces d'identité et son certificat médical sur le système. Deux semaines plus tard, elle a reçu son nouveau permis à domicile. Le système VneID a également mis à jour son dossier. Le système est donc désormais connecté et les informations sont partagées.

Il s'agit là d'une des avancées de la réforme administrative du gouvernement en matière d'applications, de partage de données, de connexion... Le nombre croissant de logiciels et de plateformes numériques utilisés constitue un prérequis pour que Hanoï se fixe l'objectif suivant : que d'ici 2025, la science, la technologie et l'innovation deviennent véritablement le principal moteur du développement socio-économique de la capitale.

Le directeur du département des sciences et technologies de Hanoï, Nguyen Hong Son, a déclaré que la ville met en œuvre le « Réseau d'innovation de la capitale » et promeut le rôle de « Ville créative » afin de connecter étroitement les gestionnaires, les intellectuels et les hommes d'affaires pour servir et résoudre des problèmes spécifiques dans le processus de développement.

Non seulement Hanoï et Hô Chi Minh-Ville, mais de nombreuses localités à travers le pays ont identifié la mise en place et le développement de l'administration électronique et numérique comme une tâche essentielle, conformément à la feuille de route du projet de ville intelligente et du programme de transformation numérique ; l'objectif étant que, d'ici 2025, 100 % des départements, succursales, comités populaires de districts, quartiers, communes et villes utilisent et maintiennent des systèmes de bases de données interconnectées.

Dans la province de Binh Duong, M. Le Tuan Anh, directeur du Département de l'information et des communications, a déclaré que la province a déployé une infrastructure numérique jusqu'aux quartiers et hameaux. Toutes les communes, tous les arrondissements et toutes les villes disposent désormais de réseaux de transmission de données dédiés. 3 666 stations de base (BTS) diffusent la 4G, couvrant l'intégralité du territoire provincial et desservant 4 millions d'abonnés. À ce jour, 100 % des dossiers sont traités en ligne. 1,2 million de personnes ont activé un compte d'identification de niveau 2 et le taux d'enregistrement en ligne atteint 76 %.

La mise en relation, l'intégration et le partage des données entre les organismes publics, notamment à partir de bases de données nationales et de systèmes d'information à l'échelle locale et centrale, contribuent à optimiser la valeur des données et à améliorer la qualité des services publics offerts aux usagers, en plaçant les citoyens et les entreprises au cœur du dispositif. Ainsi, les citoyens et les entreprises n'ont plus à fournir plusieurs fois les mêmes informations aux organismes publics et aux prestataires de services, ce qui permet d'éviter les doublons et le gaspillage d'argent.

Le ministère de l'Information et des Communications a récemment lancé le « Guide du village numérique » sur les plateformes numériques afin d'aider chaque citoyen et chaque foyer à construire activement un village numérique – le plus petit modèle économique et social numérique, à partir duquel de nombreuses communes, villages et hameaux numériques ont vu le jour. Le district de Yen Dinh, dans la province de Thanh Hoa, a expérimenté la mise en œuvre de modèles numériques dans deux communes, Dinh Hung et Dinh Long, apportant de nombreux avantages concrets à la population dans tous les aspects de la vie sociale.

La commune de Giao Phong, dans le district de Giao Thuy, a bénéficié d'un investissement de 11 milliards de dongs pour mettre en œuvre le premier modèle de « nouvelle commune rurale intelligente » de la province de Nam Dinh. L'objectif est que, d'ici 2025, Giao Phong devienne une nouvelle commune rurale intelligente reposant sur trois piliers : l'administration numérique, l'économie numérique et la société numérique. Dans la province montagneuse de Lao Cai, la commune de Gia Phu, dans le district de Bao Thang, a opéré une transformation numérique de son administration publique : plus de 95 % des documents administratifs sont gérés, traités et diffusés en ligne, et plus de 30 % de la population a effectué son enregistrement électronique, numérisant ainsi ses données et documents personnels.

La société par actions IGB, pionnière en matière de transformation numérique, propose de nombreuses applications pour faciliter les échanges et connecter les populations des zones montagneuses avec celles des plaines. Parmi celles-ci, l'application « Smart Tourism » est une plateforme conçue pour aider les autorités à gérer efficacement le tourisme local et les entreprises à l'exploiter pleinement. Il convient de souligner que ces outils sont basés sur des logiciels libres et intègrent des services touristiques locaux et externes.

Les entreprises du secteur des technologies numériques deviennent progressivement un moteur essentiel du développement du pays. Le Vietnam compte actuellement plus de 64 000 entreprises opérant dans ce domaine, dont 1 500 réalisent un chiffre d'affaires à l'export dépassant 7,5 milliards de dollars américains. FPT, entreprise pionnière, a pour stratégie de développer l'intelligence artificielle (IA), les semi-conducteurs et les technologies automobiles. En 2023, son chiffre d'affaires à l'export a atteint 1 milliard de dollars américains, soit plus de 77 % du chiffre d'affaires total du secteur technologique.

Un investissement adéquat combiné à une transformation institutionnelle et organisationnelle

En réalité, la mise en œuvre de l'administration électronique se heurte également à certaines difficultés. Les ressources technologiques nécessaires à un gouvernement numérique, telles que les codes d'identification numériques, les paiements numériques et les plateformes d'interconnexion de données, ne sont pas adaptées au Vietnam en raison du manque de cohérence des politiques et des institutions.

La plateforme de cloud computing du gouvernement n'est pas encore en place, les bases de données numériques et les systèmes intégrés, ainsi que le partage sécurisé des données numériques, ne sont que partiellement déployés. Un écart important subsiste quant à la numérisation complète des données et des flux de travail. L'équipe de fonctionnaires et d'agents de la fonction publique présente encore des lacunes en matière de sensibilisation, de niveau scientifique et de compétences managériales.

Vu Xuan Nguyen, président du conseil d'administration d'IGB Joint Stock Company, a déclaré : « Nous souhaitons vivement collaborer avec des journaux et magazines prestigieux afin de promouvoir l'information nationale et internationale grâce à l'intégration d'API, à l'instar de nombreux autres services d'interaction d'information. Cependant, beaucoup de grands journaux et magazines ne manifestent toujours pas un réel intérêt pour la connexion à des plateformes de services d'information, bien que cette intégration favorise l'interaction avec les lecteurs, augmente le trafic vers les publications et permette une diffusion rapide de l'information auprès du public et des entreprises. »

Les experts en technologies de l'information estiment que la mise en place d'un gouvernement numérique et la modernisation de son fonctionnement, grâce aux applications numériques et à l'exploitation des données, nécessitent des investissements conséquents. Ces investissements doivent s'accompagner d'une transformation institutionnelle et organisationnelle, d'un renforcement des ressources humaines, ainsi que d'une optimisation des méthodes et du niveau de mobilisation des capitaux. Par ailleurs, la promotion des avantages du gouvernement numérique doit s'accompagner d'une meilleure information du public et de mesures d'accompagnement afin de favoriser son adhésion et sa participation à la construction de ce gouvernement.

Le décret n° 47/2020/ND-CP relatif à la gestion, à la connexion et au partage des données numériques des organismes d'État a établi le cadre architectural de l'administration électronique du Vietnam. La connexion des systèmes d'information et des bases de données entre les ministères, les directions et les collectivités territoriales à l'échelle nationale doit s'effectuer via la Plateforme nationale d'intégration et de partage des données (NDXP). Conformément aux missions qui lui ont été confiées par le gouvernement et le Premier ministre, le ministère de l'Information et des Communications a conçu et mis en service la NDXP.

Actuellement, NDXP est connecté aux ministères, aux administrations, aux collectivités locales et aux entreprises, et traite environ 500 000 transactions par jour. Grâce à NDXP, les particuliers et les entreprises n'ont plus besoin de fournir ou de déclarer les mêmes informations à plusieurs reprises ; les fonctionnaires et les employés du secteur public n'ont plus à saisir ni à compiler des données dans différents logiciels ; les décideurs disposent d'informations consolidées, unifiées et fiables pour prendre des décisions rapides et efficaces, ce qui contribue à accroître la réutilisation des données, à éviter les investissements redondants et à réduire le gaspillage.

Le vice-ministre de l'Information et des Communications, Nguyen Huy Dung, a déclaré : Afin d'assurer l'unité, la synchronisation et d'améliorer la connectivité entre les applications et les plateformes numériques, le ministère de l'Information et des Communications a publié et organisé la mise en œuvre du « Cadre d'architecture du gouvernement électronique du Vietnam », contribuant à identifier les composants partagés aux niveaux central et local, et à déterminer le modèle de connexion et de partage des données à l'échelle nationale.

Le ministre de l'Information et des Communications a également approuvé le « Programme visant à promouvoir le développement et l'utilisation des plateformes numériques nationales au service de la transformation numérique et au développement de l'administration, de l'économie et de la société numériques ». Ces mesures du ministère de l'Information et des Communications contribueront à la réalisation de l'objectif de mise en place d'une administration numérique d'ici 2025, en permettant aux infrastructures de télécommunications et aux infrastructures numériques de jouer progressivement leur rôle d'infrastructures économiques et techniques essentielles à l'administration, à l'économie et à la société numériques.

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