La réduction des coûts de santé et d’environnement nuit au PIB
Chaque année, la consommation de produits nocifs pour la santé et l'environnement entraîne de nombreux dommages, ainsi que des coûts associés. Ces coûts sont considérables et doivent être réduits de toute urgence. Minimiser ces coûts contribue également à la croissance du PIB en réduisant les pertes.
Répondre aux besoins de dépenses de certains programmes de développement durable
Selon les calculs de l'Institut central de gestion économique (février 2025), l'augmentation des taxes sur les produits du tabac contribuera à garantir le financement des nouveaux objectifs de développement durable. Par exemple, les recettes fiscales peuvent financer des subventions à l'éducation (fournitures scolaires) ou des subventions à la santé pour les ménages pauvres. De grandes villes comme Hanoï et Hô-Chi-Minh-Ville ont toutes connu des augmentations significatives pour répondre aux besoins de financement de plusieurs programmes ODD.
Selon M. Dao The Son, économiste à l'Organisation mondiale de la santé publique (Vital Strategies), la réduction des coûts médicaux et environnementaux permettra de transférer des fonds du budget de l'État et des citoyens vers d'autres dépenses de consommation pour l'économie, au lieu de les utiliser pour les soins médicaux et les coûts de nettoyage de l'environnement. Cela peut augmenter la demande de consommation intérieure totale, contribuant ainsi à la promotion de la croissance économique. Il a déclaré que selon un rapport de l'Association des sciences économiques de la santé, la consommation de tabac et d'autres produits nocifs entraîne d'énormes pertes en coûts médicaux pouvant atteindre 108 000 milliards de VND et des coûts environnementaux pouvant atteindre 99 000 milliards de VND pour le Vietnam, soit l'équivalent d'un total de plus de 2 % du PIB. L'augmentation de la taxe spéciale sur la consommation contribuera à réduire le taux de consommation, allégeant ainsi le fardeau des coûts et soutenant la croissance en augmentant la demande intérieure totale.
Au niveau micro de la consommation des ménages, la consommation de tabac, d’alcool et de boissons sucrées affecte négativement la pauvreté et les dépenses qui sont bénéfiques au développement économique des ménages.
Selon une étude du Centre de recherche sur le développement et les politiques (DEPOCEN), la consommation de tabac évince les dépenses d'éducation, en particulier parmi les ménages à faibles revenus, ce qui affecte à la fois la pauvreté actuelle, le développement économique et le pouvoir d'achat des ménages à l'avenir. Une étude réalisée en 2023 par le Centre vietnamien de recherche économique et stratégique a montré que la consommation de tabac accroît les inégalités multidimensionnelles entre les ménages vietnamiens.
Ainsi, si les hausses d'impôts aident les ménages à réguler leur consommation, la baisse de consommation de cigarettes, de boissons alcoolisées et de sodas sucrés sera répercutée sur d'autres dépenses, non seulement sans affecter la demande totale de l'économie (le PIB), mais contribuant également à la durabilité du développement. Les ménages peuvent accroître leurs dépenses d'éducation et de formation, accroître leur épargne pour financer leurs investissements et leurs activités commerciales, et développer l'économie privée (par le propriétaire du ménage ou pour l'économie par le biais du système bancaire et financier).
Parallèlement, les recettes fiscales peuvent être utilisées pour des programmes de développement socio-économique visant à réduire la pauvreté et à améliorer l'égalité. Une analyse de l'Institut central de gestion économique (février 2025) montre que l'utilisation des recettes de la taxe spéciale de consommation pour des programmes de dépenses raisonnables servant les objectifs de développement durable peut contribuer à réduire le taux de pauvreté et à améliorer l'indice d'inégalité des revenus (coefficient de Gini) au Vietnam.
Des outils pour aider l'économie à croître plus sainement
La Directive n° 05/CT-TTg du 1er mars 2025 du Premier ministre sur les tâches et solutions clés, les avancées pour promouvoir la croissance économique et accélérer le décaissement des capitaux d'investissement public, garantissant l'objectif de croissance nationale de 8 % ou plus en 2025 démontre clairement l'esprit directeur : le développement doit toujours assurer la sécurité sociale, la santé, l'environnement, ne pas accepter de troquer la société et l'environnement pour des avantages purement économiques ; avoir des stratégies prioritaires et être le fer de lance des industries telles que la science, la technologie, l'innovation tout en développant des ressources humaines de haute qualité, en augmentant la productivité du travail.
Selon les experts, la politique de taxe spéciale sur la consommation peut devenir un outil important pour contribuer à la réalisation des objectifs de la directive, car elle a pour rôle de réguler la consommation afin d'améliorer la santé, la sécurité sociale et la protection de l'environnement. L'amélioration de la santé est également un facteur clé pour aider la main-d'œuvre à garantir sa force physique, son intelligence et une productivité élevée. Parallèlement, l'impact réglementaire de la taxe spéciale sur la consommation contribue également à transférer progressivement l'ensemble des ressources de la société vers les secteurs clés.
M. Dao The Son a déclaré qu'en tant qu'économie en développement avec un grand potentiel, le Vietnam peut continuer à maintenir une croissance relativement élevée jusqu'en 2030. En conséquence, les revenus de la population peuvent être considérablement améliorés, contribuant à accroître la demande des consommateurs pour les biens en général, ainsi qu'à augmenter les recettes budgétaires provenant de la taxe spéciale de consommation.
On estime qu'avec toutes les options actuellement proposées par le ministère des Finances, le ministère de la Santé et des organisations telles que l'Organisation mondiale de la Santé, les recettes budgétaires provenant de la taxe spéciale de consommation augmenteront. Cette augmentation budgétaire contribuera non seulement à créer une base pour les dépenses de santé, mais aussi à créer une base commune pour les investissements dans le développement socio-économique en général, à promouvoir la croissance économique et à assurer un développement durable et inclusif (notamment en réduisant le taux de pauvreté et les inégalités de revenus). L'augmentation des recettes budgétaires provenant de la taxe spéciale de consommation garantit également une réduction significative du risque de déficit budgétaire, dans un contexte où l'économie doit accroître les investissements dans les principaux programmes socio-économiques du pays.
« L'augmentation de la taxe spéciale sur la consommation ne constitue pas un obstacle à la croissance, mais un outil pour aider l'économie à se développer de manière plus saine, plus efficace et plus durable. Dans un contexte où le Vietnam vise une forte croissance du PIB et une ère de développement, la mise en œuvre rapide de mesures fiscales appropriées sera essentielle pour atteindre les objectifs de développement à long terme », a affirmé M. Son.
Les prix des cigarettes au Vietnam sont très bas.
Depuis 2019, le Vietnam applique une taxe spéciale de consommation sur le tabac, fixée à 75 % du prix de vente. Le taux de taxe sur le tabac calculé sur le prix de détail (TVA et TVA comprises) n'est que de 36 %, bien inférieur à la moyenne des pays à revenu intermédiaire (59 %) et à seulement la moitié de celle de la plupart des pays de l'ASEAN. Parallèlement, selon les recommandations de l'OMS, le taux de taxe sur le tabac devrait atteindre 70 à 75 % du prix de détail.
Une étude de l'OMS montre que le prix d'un paquet de cigarettes de la marque la plus populaire au Vietnam est d'environ 0,9 USD seulement. Avec ce prix, le Vietnam se classe au 15e rang, parmi les plus bas, parmi les 19 pays de la région Pacifique occidental.
Il existe jusqu'à 40 marques de cigarettes sur le marché, dont le prix de vente est inférieur à 10 000 VND le paquet de 20 cigarettes. De nombreuses marques sont vendues entre 7 000 et 8 000 VND seulement. Grâce à ces prix de vente bas, les cigarettes sont très accessibles aux personnes à faibles revenus et aux nouveaux fumeurs, notamment les enfants et les adolescents.
Source : https://baolaocai.vn/tang-thue-tieu-thu-dac-biet-giup-cac-ho-gia-dinh-phan-bo-tieu-dung-tot-hon-post403082.html
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