Le matin du 14 juin 2025, l'Assemblée nationale a officiellement adopté la loi modifiant et complétant plusieurs articles de la loi sur les normes et réglementations techniques par 432 voix pour (plus de 90 %). Ce large consensus témoigne de la ferme détermination du Vietnam à perfectionner ses institutions juridiques, à répondre aux exigences de développement du nouveau contexte et à mettre en œuvre sa politique de décentralisation et de délégation de pouvoirs.
La loi entrera officiellement en vigueur à partir du 1er janvier 2026.
Cette loi révisée a actualisé et clarifié la nature et le rôle des normes et des règlements techniques. Ainsi, les normes sont des outils volontaires, orientés vers le marché, qui encouragent l'innovation et améliorent la qualité des produits et services. En revanche, les règlements techniques sont des outils de gestion obligatoires, visant à garantir des facteurs essentiels tels que la sécurité, la santé publique, la protection de l'environnement et les droits des consommateurs.
La loi modifiée crée également un cadre juridique transparent pour les activités d'évaluation de la conformité, notamment les essais, l'inspection, la certification de conformité et la déclaration de conformité. Cela permet aux entreprises et aux organisations d'appliquer et de respecter facilement la réglementation, tout en instaurant la confiance dans le marché.
Pour la première fois, la Stratégie nationale de normalisation a été officialisée, affirmant le rôle clé des normes dans la promotion du développement économique, des sciences et des technologies, ainsi que dans l'amélioration de la productivité nationale. Le système de normalisation sera construit en harmonie avec les normes internationales, privilégiant les secteurs de haute technologie, l'industrie verte et la transformation numérique, au service d'une intégration internationale profonde. Le ministère des Sciences et des Technologies (MOST) est chargé de superviser l'élaboration et la coordination de cette stratégie, en assurant une coordination synchrone entre les niveaux central et local et le monde des affaires.
Une avancée importante de la loi modifiée réside dans le renforcement de la décentralisation et la forte délégation de pouvoirs aux collectivités locales. Plus précisément, le ministère des Sciences et Technologies a proposé de transférer 78 tâches (16 tâches décentralisées, 62 tâches décentralisées) aux comités populaires provinciaux, avec une feuille de route de mise en œuvre couvrant la période 2025-2027. Cela permet aux collectivités locales d'être plus proactives dans des domaines tels que l'octroi de licences pour les services de télécommunications, l'évaluation des projets informatiques, le traitement des demandes de brevets, l'octroi de certificats de propriété intellectuelle ou l'octroi de licences pour l'utilisation d'équipements à rayonnement.
Cette décentralisation témoigne non seulement de la confiance dans les capacités de gestion locales, mais concrétise également le principe selon lequel « la localité agit, décide et assume ses responsabilités ». Elle contribue à raccourcir les procédures administratives, à améliorer l'efficacité des services aux citoyens et aux entreprises, tout en favorisant l'innovation locale, en améliorant l'environnement des affaires et en renforçant la compétitivité nationale.
La loi révisée met également l'accent sur la promotion de la transformation numérique et la modernisation de la gestion des normes et réglementations. La création d'une base de données nationale sur les normes, les mesures et la qualité créera une plateforme nationale intégrée, reliant les ministères, les branches et les localités. Toutes les informations sur les normes, réglementations, certifications, déclarations de conformité, etc. seront transparentes et faciles à consulter, permettant aux entreprises de gagner du temps et de réduire leurs coûts.
Cette base de données constitue également une base importante pour le suivi et le contrôle de la qualité des produits, le soutien à l’élaboration des politiques et l’amélioration de l’efficacité de la gestion de l’État.
En outre, la loi encourage le développement de la coopération internationale en matière de normes et d'évaluation de la conformité, notamment par la signature d'accords de reconnaissance mutuelle (ARM). Cela permet non seulement de réduire le coût des inspections répétées, mais aussi de faciliter l'entrée des produits vietnamiens sur les marchés internationaux, de promouvoir les exportations et d'attirer les investissements étrangers.
Les organismes d'évaluation de la conformité sont également tenus de respecter des conditions strictes concernant leurs installations, leurs systèmes de gestion et leurs ressources humaines professionnelles, conformément aux normes nationales ou internationales. Les informations relatives à leurs activités seront rendues publiques et soumises à des inspections et à une supervision périodiques par les organismes publics afin de garantir la qualité des évaluations, de prévenir la fraude et de protéger les droits des consommateurs.
Avec une innovation globale, la loi modifiant la loi sur les normes et réglementations techniques devrait créer une base juridique synchrone et moderne, créant un environnement favorable au développement commun des entreprises, des personnes et des autorités locales, contribuant à la réalisation de politiques majeures en matière de réforme institutionnelle, de développement scientifique et technologique, d'innovation et de transformation numérique dans la nouvelle période.
Source : https://mst.gov.vn/luat-tieu-chuan-quy-chuan-ky-thuat-sua-doi-trao-quyen-tao-thuan-loi-cho-doanh-nghiep-va-dia-phuong-197250614103718035.htm
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