Accélération vers une nouvelle ère de croissance

kỷ nguyên tăng trưởng - Ảnh 1. — Pour une croissance durable, il est nécessaire de se développer en s'appuyant sur les potentiels et les atouts nationaux afin d'éviter les chocs externes. Sur la photo : ouvriers assemblant des pièces automobiles à l'usine THACO de Chu Lai. Photo : HUU HANH

Tuoi Tre s'est entretenu avec le professeur agrégé Tran Hoang Ngan au sujet de la transition d'une croissance lente et prudente à une croissance rapide, stable et de haute qualité. Il a déclaré : « Une croissance rapide doit reposer sur de solides atouts internes afin d'éviter les chocs externes. Le Vietnam doit notamment choisir une voie durable, en privilégiant des facteurs de développement durable et, surtout, en veillant à ce que la croissance aille de pair avec le bien-être de la population. »

Pour éviter de tomber dans le piège d'une croissance effrénée et non durable, il est nécessaire d'éviter toute dépendance extérieure et de construire un plan de développement fondé sur son propre potentiel et ses propres atouts.

Professeur agrégé, Dr Tran Hoang Ngan

Misez sur vos forces internes pour éviter les chocs externes.

Le Vietnam entre dans une nouvelle ère avec l'ambition de devenir un pays développé à revenu élevé d'ici 2045. Pour réaliser cette ambition, le pays doit entrer dans une phase d'« accélération » car il ne reste que 20 ans.

kỷ nguyên tăng trưởng - Ảnh 2. — Professeur agrégé, Dr Tran Hoang Ngan

- Avant toute chose, il convient de revenir sur les quarante années d'innovation qui se sont écoulées depuis 1986. La croissance moyenne du Vietnam durant cette période a atteint environ 6,4 à 6,5 %.

La bonne nouvelle est que le Vietnam a atteint des seuils de croissance élevés ; par exemple, au début des années 1990 et jusqu’en 1997, la croissance a atteint 8,5 à 9 %, voire 9,5 % en 1996 et 1997. Cela montre que notre fort potentiel de croissance existe et a été exploité.

Cependant, au cours des 40 dernières années, l'économie vietnamienne a souvent été ralentie par des chocs externes. La crise financière asiatique de 1997 et la crise financière mondiale de 2008 en sont des exemples typiques. Ces chocs ont provoqué un ralentissement de la croissance économique en forme de U, pendant deux à trois ans, ce qui a ramené le taux de croissance moyen à seulement 6,4-6,5 %.

Nous entrons actuellement dans une nouvelle ère avec l'objectif d'accélérer notre croissance et de tout mettre en œuvre pour atteindre un taux de croissance supérieur à 10 % afin de devenir un pays à revenu élevé d'ici 2045. Cette aspiration est pleinement justifiée car, après 40 ans d'innovation, le Vietnam a acquis des bases solides, un potentiel important, une position solide et un prestige international.

Nous avons notamment entrepris de perfectionner nos institutions et d'investir dans la construction d'infrastructures socio-économiques, notamment des autoroutes, des réseaux ferroviaires urbains, des aéroports… Il s'agit là d'une base solide qui nous permettra d'accélérer sereinement notre développement au cours des 20 prochaines années.

Quels sont les fondements essentiels qui nous permettent d'avoir confiance en notre capacité à réaliser une croissance forte et durable au cours de la période à venir ?

À mon avis, nous devons nous développer en nous appuyant sur nos forces et nos atouts existants afin d'éviter la dépendance, et ainsi ne pas être affectés et nous prémunir contre les chocs extérieurs. Il nous faut notamment promouvoir l'exploitation des importants potentiels disponibles, notamment :

Le premier axe de développement est l'économie maritime. Forte d'un littoral long et magnifique, la région doit investir massivement pour faire de l'économie maritime un secteur moteur, notamment grâce aux énergies marines telles que l'éolien offshore, le gaz, le pétrole, les produits de la mer et le tourisme . Il est indispensable de développer les chaînes logistiques et d'investir dans les ports en eau profonde, les ports de transit internationaux comme Can Gio, Cai Mep-Thi Vai, Da Nang, Hai Phong et les ports du delta du Mékong.

Le second axe est l'agriculture de pointe. Il est nécessaire de transformer l'agriculture traditionnelle en agriculture de pointe afin que les produits agricoles vietnamiens puissent rayonner à l'international. Dans le secteur agricole, nous disposons de nombreux atouts et, de fait, de plusieurs filières d'exportation clés telles que le riz, le poivre, les noix de cajou, le durian…

Troisièmement, nous devons poursuivre le développement du tourisme et de la culture, promouvoir le développement de l'industrie sans fumée et tirer parti des sites pittoresques et de la stabilité du pays pour attirer les visiteurs internationaux.

Le prochain enjeu majeur consiste à constituer une équipe d'entrepreneurs et d'entreprises vietnamiennes capables de rayonner à l'international. Il est indispensable de mettre en œuvre efficacement des résolutions importantes telles que la résolution 68 du Politburo et la résolution 198 de l'Assemblée nationale relatives au développement économique privé.

La politique ayant été clarifiée, il reste à déterminer la nécessité d'un programme d'action spécifique pour aider les entreprises à accéder aux terrains, aux locaux de production, aux capitaux à faible taux d'intérêt, aux incitations fiscales et à améliorer l'environnement des affaires.

Cela permettra de créer un écosystème de production et d'affaires solide pour les Vietnamiens, allant des ménages producteurs et commerçants aux petites et moyennes entreprises, en passant par les principaux groupes économiques privés.

* En ce qui concerne la consommation intérieure et les exportations, quelles stratégies sont nécessaires pour que ces moteurs puissent contribuer de manière significative à la croissance nationale au cours de la période à venir ?

Bien que le Vietnam figure parmi les 20 premiers pays au monde en termes d'importations et d'exportations, notre forte ouverture nous rend vulnérables aux fluctuations mondiales. Par conséquent, outre le marché international, nous devons accorder une attention particulière au marché intérieur, qui compte 100 millions d'habitants et accueille chaque année 30 millions de visiteurs internationaux.

Il est nécessaire de satisfaire la demande de biens et de faire en sorte que les Vietnamiens apprécient et fassent confiance aux produits vietnamiens. Le constat est préoccupant : certains Vietnamiens n’achètent pas de produits locaux et importent des produits étrangers, y compris des fruits et même du riz, alors que c’est là un atout du Vietnam.

Des recherches sont nécessaires pour répondre à la demande de produits de haute qualité des Vietnamiens et les inciter à privilégier les produits vietnamiens, notamment agricoles. Cela favorisera un marché intérieur dynamique, parallèlement à la croissance du secteur des exportations, et contribuera à une croissance stable et durable.

Mobiliser toutes les ressources pour le développement des infrastructures

Nous encourageons le développement des investissements publics et privés dans le secteur des infrastructures. Afin de maintenir ce secteur comme moteur de croissance, nous devons mobiliser toutes les ressources pour accélérer les grands projets d'infrastructure.

L'infrastructure est un facteur clé pour réduire les coûts logistiques, accroître l'efficacité des entreprises et optimiser leurs dépenses. Cependant, en raison des limitations de l'infrastructure logistique, du manque de synchronisation et de connexion, les coûts logistiques au Vietnam représentent en moyenne 16 à 17 % du PIB, soit bien plus que la moyenne mondiale de 10,6 %. Il est donc indispensable de réduire ce taux en modernisant l'infrastructure.

Entre 2016 et 2020, nous avons consacré 2,2 millions de milliards de VND du budget aux investissements de développement ; entre 2021 et 2025, ce montant s’élevait à environ 3,4 millions de milliards de VND. Entre 2026 et 2030, les investissements dans les infrastructures devront doubler, voire tripler, afin de répondre aux besoins de la nouvelle période.

Nous ne devons pas nous contenter de compter sur l'investissement public, mais aussi mobiliser des ressources auprès du secteur non étatique. Le secteur privé joue également un rôle important dans l'investissement dans les infrastructures. Actuellement, l'Assemblée nationale a mis en place de nombreux dispositifs incitatifs pour encourager les investissements nationaux, notamment du secteur privé, à participer aux investissements dans les infrastructures, mais leur nombre reste encore limité.

À mon avis, les entreprises privées doivent mettre en œuvre des solutions de cofinancement et de soumission conjointe en unissant leurs forces et en formant des consortiums.

Il est primordial de privilégier les infrastructures de liaison afin de valoriser les atouts de chaque territoire et de relier les pôles de croissance. Par exemple, relier l'aéroport de Tan Son Nhat à l'aéroport international de Long Thanh ; connecter Long Thanh à des zones attractives pour les investissements et le tourisme, comme la région de Ho Tram pour développer l'économie maritime, Thu Thiem pour créer un centre financier international ou une zone franche, et Can Gio.

Il est donc indispensable d'investir dans la ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud afin de valoriser pleinement chaque territoire et permettre à chaque localité de contribuer significativement au budget, à la croissance et au PIB. Ce n'est qu'à cette condition que nous pourrons développer l'ensemble du potentiel, et les infrastructures constituent le facteur déterminant.

* Accroître la part des sciences et des technologies dans la croissance est une nécessité impérieuse, mais il semble que de nombreuses entreprises n'aient pas réellement investi dans la recherche et le développement (R&D) ni dans les sciences et les technologies ?

La résolution 57 du Politburo et la loi sur la science, la technologie et l'innovation sont déjà en vigueur. Le gouvernement devrait s'efforcer de les promulguer rapidement afin d'inciter les entreprises à privilégier le développement technologique.

Les entreprises elles-mêmes sont conscientes que sans science et technologie, sans innovation, sans transformation numérique, elles ne peuvent survivre à l'ère de la quatrième révolution industrielle. Elles ont besoin de mécanismes et de ressources, notamment de capitaux.

Le développement du centre financier international vietnamien offrira aux jeunes entreprises un environnement propice à la levée de capitaux. Une fois les principaux obstacles levés, les entreprises s'investiront sans aucun doute dans la recherche et le développement ainsi que dans les sciences et les technologies.

« Le développement doit aller de pair avec le bonheur des gens. »

Les investissements directs étrangers (IDE) ont joué un rôle important dans la croissance au fil des ans, mais de nombreux projets phares de l'ancienne génération, à forte intensité de main-d'œuvre et de foncier, arrivent en fin de vie. Comment maintenir les flux d'IDE tout en attirant des IDE de nouvelle génération (haute technologie, R&D) ?

Le Vietnam adopte actuellement une approche sélective, n'attirant pas les investissements directs étrangers (IDE) à tout prix. Nous privilégions les IDE à forte composante scientifique et technologique et accordons la priorité aux entreprises nationales. Si les infrastructures sont de qualité, les IDE afflueront davantage. Par exemple, si les aéroports, les ports maritimes, les autoroutes, les parcs industriels modernes et écologiques répondent aux besoins, alors une nouvelle génération d'IDE affluera au Vietnam, encore plus qu'aujourd'hui.

À l'avenir, les parcs industriels seront restructurés afin de ne plus accueillir d'entreprises à forte intensité de main-d'œuvre et aux technologies obsolètes, nuisibles à l'environnement. Nous mettrons en place des politiques visant à attirer et fidéliser les entreprises de haute technologie, à les encourager à investir, à moderniser leurs technologies et à investir massivement dans la recherche et le développement. Quant aux parcs industriels en déclin, il est nécessaire de les convertir à un modèle de haute technologie, de conserver les entreprises performantes et de réinvestir.

Tăng tốc bước vào kỷ nguyên tăng trưởng mới - Ảnh 3. — Des techniciens travaillent dans l'usine de semi-conducteurs de Hana Micron Vina Co., Ltd. (capitale coréenne) dans l'ancienne province de Bac Giang - Photo : DANH LAM

Comment le Vietnam peut-il éviter le « piège » d'une croissance rapide et non durable dans lequel certains pays sont tombés ?

Pour éviter une croissance effrénée et non durable, nous devons nous affranchir de toute dépendance extérieure et élaborer un plan de développement socio-économique fondé sur notre propre potentiel et nos atouts. Ce développement doit notamment privilégier des approches vertes et durables.

Aujourd'hui, même la logistique, les services, les ports maritimes, l'énergie et les transports doivent respecter des critères écologiques, et le Vietnam s'est également engagé à atteindre la neutralité carbone d'ici 2050. Par conséquent, la croissance verte et le développement durable sont des choix incontournables.

Enfin, et c'est le plus important : le développement doit impérativement s'accompagner d'une attention particulière au bonheur des individus. Le développement durable vise à créer un écosystème social ayant pour objectif essentiel d'améliorer la qualité de vie et d'apporter le bonheur à tous.

Le secrétaire général To Lam a affirmé : « Le bonheur des gens doit se mesurer à l'aune du logement, de l'éducation, des soins de santé, d'un environnement de vie sain, des possibilités de se construire une vie meilleure pour chaque famille et de la conviction que nos enfants vivront mieux que nous aujourd'hui... »

Créer de nombreux « trains » pour accélérer l'économie

Selon le professeur agrégé Tran Hoang Ngan, il est temps de développer le potentiel des nouvelles terres et de tirer profit de la rentabilité de chaque parcelle. En particulier, les zones à fort potentiel doivent être dotées d'institutions adaptées.

Par exemple, il est nécessaire de mettre en place une institution adaptée à l'échelle économique et à la population des principaux moteurs de croissance tels que Hô Chi Minh-Ville, Hanoï, Hai Phong, Quang Ninh et Da Nang afin de relancer ces pôles de croissance, de les aider à se développer et de fédérer l'économie vietnamienne pour l'accélérer vers une nouvelle ère.

Selon M. Ngan, le développement ne doit pas être global, se limitant à une ou deux villes, mais visant à stimuler la croissance et le PIB partout. Cela requiert le rôle déterminant d'infrastructures synchronisées pour relier les localités, les régions et le pays.