La croissance ouvre seulement la voie, la réforme va loin

Lors de la conférence en ligne entre le gouvernement et les localités sur les scénarios de croissance économique qui s'est tenue le 16 juillet, le gouvernement a donné des chiffres précis dont l'ensemble du pays a besoin pour atteindre un taux de croissance économique d'environ 8,3 à 8,5 % cette année, créant ainsi une dynamique pour atteindre les deux chiffres au cours de la période 2026-2030.

Báo Sài Gòn Giải phóng•16/07/2025

Ainsi, au lieu de déterminer initialement que le PIB devait augmenter de 8 % ou plus cette année, le gouvernement a fixé un niveau plus élevé. Cela est logique car au premier semestre 2025, malgré les difficultés de l' économie mondiale face à la pression douanière, à la baisse de la consommation et à la fragmentation de la chaîne d'approvisionnement, le Vietnam a néanmoins fait figure d'exception avec une croissance du PIB atteignant 7,52 %, soit le taux le plus élevé enregistré sur la même période depuis 14 ans.

L’essor du Vietnam n’est pas un résultat aléatoire, mais reflète le processus de préparation des fondations depuis de nombreuses années pour maintenir la stabilité macroéconomique, améliorer l’environnement d’investissement, promouvoir les négociations commerciales et saisir de manière proactive la vague de changements dans la chaîne d’approvisionnement mondiale.

Au cours des six premiers mois de l'année, le Vietnam a attiré plus de 21,5 milliards de dollars d'investissements directs étrangers (IDE), soit une hausse de 32,6 % par rapport à la même période. Les exportations ont progressé de 14,4 %, générant un excédent commercial de près de 7,63 milliards de dollars. Le crédit bancaire a fortement augmenté, soutenant la production et l'investissement. La confiance des entreprises et les marchés financiers se sont nettement améliorés.

Cependant, face à la croissance, de nombreux points noirs subsistent et les défis s'accumulent, nécessitant une identification précoce pour des solutions rapides. Tout d'abord, la croissance n'est pas réellement durable tant qu'elle dépend encore fortement des IDE et des exportations.

Le secteur économique national, en particulier les petites et moyennes entreprises, demeure faible dans la chaîne de valeur, manquant de capitaux et de technologies et peu compétitif. De plus, la productivité du travail et la qualité des ressources humaines n'ont pas répondu aux exigences de la transition. Le Vietnam attire des flux de capitaux de haute technologie, mais ne dispose pas encore de ressources humaines techniques suffisantes pour les accueillir.

De plus, le système d'infrastructures et les institutions demeurent des goulots d'étranglement. Les politiques d'incitation à l'investissement vert, à la transformation numérique et à l'innovation en sont encore au stade indicatif et ne constituent pas encore un cadre incitatif suffisamment solide.

Enfin, les risques externes ne peuvent être ignorés : les tarifs douaniers américains pourraient avoir un impact indirect sur les chaînes d’approvisionnement, les taux d’intérêt internationaux n’ont pas encore baissé de manière significative, et les fluctuations des taux de change et de la géopolitique mondiale pourraient entraîner une inversion rapide des flux de capitaux internationaux si l’environnement national devient instable.

Pour relever rapidement ces défis, le Vietnam doit déployer simultanément plusieurs solutions clés. Premièrement, promouvoir le développement du secteur des entreprises nationales, en particulier des PME, grâce à des programmes de crédit préférentiels assortis d'exigences en matière d'innovation technologique. Parallèlement, les obstacles fonciers, urbanistiques et environnementaux doivent être résolus grâce à des modèles pilotes de zones industrielles de haute technologie, dotés de mécanismes plus flexibles que le cadre juridique général.

Par ailleurs, investir massivement dans des ressources humaines de haute qualité n'est pas seulement la mission du secteur de l'éducation , mais doit constituer une stratégie associant l'État, les entreprises et les instituts de recherche, avec des budgets et des politiques spécifiques pour chaque secteur clé, comme les semi-conducteurs, l'automatisation et les nouveaux matériaux. Il faut promouvoir la transformation du modèle de croissance, de la transformation à l'innovation.

Il est nécessaire d'encourager la formation de pôles industriels d'innovation nationaux, où les entreprises vietnamiennes mènent activement des activités de recherche, de conception et de production de produits connexes, et s'intègrent à la région. S'intégrant de manière proactive et sélective, elles doivent jouer un rôle actif dans l'établissement de nouvelles règles du jeu en matière de chaînes d'approvisionnement vertes, de commerce numérique et de taxes carbone. C'est cet espace institutionnel qui déterminera la compétitivité des 5 à 10 prochaines années.

Les perspectives de croissance du Vietnam découlent de sa position croissante dans la chaîne de valeur mondiale et de l'amélioration du climat d'investissement. Maintenir cette dynamique nécessitera des réformes fortes, rapides et substantielles.

Pour maintenir la dynamique de cette percée, le Vietnam doit se doter d'institutions modernes capables de s'adapter rapidement aux nouvelles normes mondiales telles que le commerce numérique, la transformation verte et l'impôt minimum mondial. Il est nécessaire de profiter de la période de forte croissance pour promouvoir des réformes vigoureuses, lorsque la marge de croissance est encore grande, que le consensus est facile à dégager et que les retombées sont maximales.

La croissance ouvre la voie, la réforme va plus loin. Un taux de croissance élevé crée des avantages en termes de confiance et d'attraction auprès des investisseurs internationaux, mais ce n'est qu'un début. Si nous saisissons les opportunités, gérons rapidement les goulets d'étranglement et améliorons notre compétitivité interne, le Vietnam pourra pleinement s'élever au rang de pôle de production, d'innovation et de connectivité régionale, affirmant ainsi sa position dans un ordre économique mondial en pleine transformation.

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