Construire un consensus dans la restructuration des unités administratives

De nombreuses unités administratives de niveau communal à Thang Binh s'attellent à des tâches préparatoires aux fusions. Photo : D.Q.

Organisez-vous efficacement.

Thang Binh, localité de la province comptant le plus grand nombre d'unités administratives communales en cours de restructuration, met activement en œuvre les mesures prévues dans le plan établi. Actuellement, outre l'organisation, la réaffectation et l'attribution des postes aux fonctionnaires communaux, Thang Binh étudie également les différentes options d'utilisation des nouveaux bâtiments administratifs.

« Conformément au plan, d'ici fin septembre 2024, Thang Binh fusionnera quatre unités administratives communales. Par conséquent, il est impératif de mener à bien non seulement l'organisation du personnel, mais aussi d'autres aspects tels que la consolidation de la structure organisationnelle, la résolution des problèmes liés aux avantages sociaux et aux politiques concernant les fonctionnaires en surnombre, ainsi que l'organisation et la gestion des bureaux et des biens publics des communes », a déclaré M. Vo Van Hung, président du Comité populaire du district de Thang Binh.

D’ici 2025, la province de Quang Nam comptera 17 unités administratives de niveau district et 233 unités de niveau commune. Photo : D.Q.

Conformément au plan global de réorganisation des unités administratives aux niveaux des districts et des communes de la province de Quang Nam, la période 2023-2025 verra la fusion de la commune de Son Vien avec la commune de Que Loc (district de Nong Son), de la commune de Duy Thu avec la commune de Duy Tan (district de Duy Xuyen), de la commune de Hiep Thuan avec la commune de Hiep Hoa (district de Hiep Duc) ; des communes de Binh Dinh Bac, Binh Dinh Nam et Binh Chanh avec la commune de Binh Phu (district de Thang Binh) ; et la fusion des communes de Tien Cam et Tien Son (district de Tien Phuoc).

En outre, la fusion de la ville de Phu Thinh avec la commune de Tam Vinh (district de Phu Ninh) et du quartier de Phuoc Hoa avec le quartier d'An Xuan (ville de Tam Ky) est une démarche menée de toute urgence par les autorités locales.

Le district de Nong Son fusionnera avec celui de Que Son pour former une nouvelle unité administrative. Photo : D.Q.

Au niveau du district, la superficie et la population des districts de Que Son et de Nong Son seront fusionnées pour former une nouvelle unité administrative. Selon Le Van Dung, secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti, le district de Nong Son ne remplit actuellement pas les deux critères de superficie et de population requis, et celui de Que Son fera l'objet d'une restructuration entre 2026 et 2030.

Par conséquent, la fusion des districts de Nong Son et de Que Son entre 2026 et 2030 garantit la continuité entre les deux phases, conformément aux directives du Comité permanent de l'Assemblée nationale . Il est prévu qu'après cette réorganisation, cette unité administrative disposera d'une superficie naturelle de plus de 729 ^km² et d'une population d'environ 140 000 habitants.

« En 2008, le district de Nong Son a été séparé de celui de Que Son. De ce fait, des similitudes subsistent en matière de traditions, de culture, de coutumes et de pratiques. Les déplacements des habitants de Nong Son vers le centre du district de Que Son restent relativement aisés. Par ailleurs, cette fusion n'affecte ni la défense nationale, ni la sécurité, ni les activités de production et commerciales de la population », a déclaré Le Van Dung, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti.

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« Cette réorganisation permettra de rationaliser les unités administratives au niveau des districts et des communes. Parallèlement, elle créera les conditions d'une meilleure direction, d'une gestion et d'un fonctionnement plus efficaces qu'actuellement. »
Camarade Le Van Dung - Secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti

[ VIDÉO ] – Le secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti, Le Van Dung, s'exprime sur la politique de réorganisation des unités administratives aux niveaux du district et de la commune :

La diffusion d'informations au public concernant la politique de réorganisation des unités administratives doit être opportune et précise afin que la population la comprenne et y adhère. Photo : D.Q.

Construire un consensus

Afin de garantir que la réorganisation des unités administratives pour la période 2023-2030 bénéficie du consensus public, le département de la propagande du comité du Parti du district de Nong Son a organisé un sondage d'opinion auprès de la population locale.

Sur un total de 700 votes recueillis lors du sondage, 580, soit 82 %, ont suggéré une fusion avec le district de Que Son. Seuls 70 votes ont proposé une fusion avec le district de Duy Xuyen et 50 avec celui de Hiep Duc, mais cela nécessiterait la construction de routes ou le transfert du centre administratif vers les communes de Hiep Hoa ou Hiep Thuan.

La ville de Phu Thinh (district de Phu Ninh) sera agrandie et modernisée suite à sa fusion avec la commune de Tam Vinh. Photo : H.D.

Parallèlement, conformément aux directives de réorganisation administrative de la province, le Comité du Parti du district de Phu Ninh a chargé le Comité populaire du district de préparer rapidement les conditions nécessaires à la fusion de la ville de Phu Thinh et de la commune de Tam Vinh. Dans le même temps, il a demandé aux autorités locales d'organiser des campagnes de communication ciblées sur le projet de fusion afin d'informer la population et de recueillir son adhésion.

M. Vu Van Tham, secrétaire du Comité du Parti du district de Phu Ninh, a déclaré : « La fusion ne se limite pas à la simple fusion des frontières administratives et de la population, mais concerne surtout la réorganisation de l’appareil administratif. Par conséquent, le Comité populaire du district et les deux unités communales doivent élaborer un plan d’aménagement du personnel approprié. Comprendre l’état d’esprit des fonctionnaires et des membres du Parti est essentiel pour résoudre les problèmes de manière approfondie, équitable et raisonnable, afin qu’ils puissent travailler sereinement. »

cat-anh.00_00_57_07.still001.jpg — Les services administratifs seront rationalisés et la gestion et l'exploitation s'amélioreront après la fusion. Photo : D.Q.

Le secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti, Le Van Dung, a reconnu que de nombreux défis subsistent dans le processus de mise en œuvre. La réorganisation des petites unités administratives de niveau district et commune en unités plus vastes suscite inévitablement des inquiétudes et des appréhensions parmi les fonctionnaires, les membres du Parti et la population.

Parallèlement, l'organisation et l'affectation des fonctionnaires et employés au sein du nouvel appareil administratif doivent être rationnelles. La province estime que tous les fonctionnaires doivent se voir confier des tâches correspondant à leur expertise et à leurs compétences.

Consciente de cela, l'organisation politique à la base doit faire tout son possible pour diffuser l'information et expliquer cette politique aux cadres, aux membres du Parti et à la population afin qu'ils la comprennent et la perçoivent correctement, et qu'ils y adhèrent et la soutiennent.

« Dans les premières étapes de la mise en œuvre de la réorganisation, la majorité des responsables, des membres du Parti et des citoyens approuvent globalement la politique actuelle de réorganisation des unités administratives. L’accord et le soutien des responsables, des membres du Parti et des citoyens sont extrêmement importants, et c’est pourquoi nous sommes confiants dans la réussite de cette entreprise », a souligné le camarade Le Van Dung.

[VIDÉO] – Le secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti, Le Van Dung, évoque les avantages et les difficultés de la mise en œuvre de la réorganisation des unités administratives au niveau des districts et des communes :

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