Créer un cadre juridique solide pour gérer le marché publicitaire

Assurer un environnement concurrentiel sain

Le 10 mai, lors de la discussion sur certains contenus avec des opinions différentes du projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la publicité, le délégué Trinh Lam Sinh - Délégation de l'Assemblée nationale de la province d'An Giang a déclaré que le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la publicité avait été ajusté par les agences de rédaction avec de nombreux contenus commentés lors de la 8ème session.

Pour contribuer à finaliser le projet de loi, les délégués ont apporté leur contribution sur un certain nombre de points :

En ce qui concerne les questions générales, selon le délégué, le Vietnam est actuellement une économie dynamique, à forte croissance, avec un taux élevé d'utilisateurs d'Internet et des réseaux sociaux. Il s'agit d'un environnement propice aux activités publicitaires, notamment en ligne, avec des conditions de développement et se développe actuellement à une vitesse vertigineuse, devenant un canal de communication indispensable pour les entreprises et ayant encore une marge de développement.

Délégué Trinh Lam Sinh - Délégation de l'Assemblée nationale de la province d'An Giang

Si l’on considère la croissance globale de l’économie, il est indéniable que la publicité, y compris la publicité en ligne, a apporté de nombreux avantages, tels qu’un ciblage plus précis, une mesure plus efficace, des coûts plus faciles, plus flexibles et surtout la vente de plus de produits.

Toutefois, les délégués ont déclaré que le taux de croissance rapide a rendu les activités publicitaires peu transparentes et assez difficiles à contrôler, ce qui est un sujet de préoccupation. Parce que le manque de réglementation et de mécanismes de contrôle efficaces a conduit à de nombreuses lacunes, telles que la publicité mensongère, la publicité sale et la diffusion de contenus toxiques en ligne, le manque de censure, affectant négativement la sensibilisation, en particulier parmi les jeunes.

La collecte et l’utilisation des données des utilisateurs à des fins publicitaires ne sont parfois pas transparentes et violent la vie privée. De nombreuses entreprises utilisent des astuces publicitaires trompeuses dans le but de faire une concurrence déloyale et d’attirer des clients.

Du côté des utilisateurs, notamment ceux qui utilisent régulièrement Internet, ils sont de plus en plus agacés par la multitude de publicités qui s'affichent de manière dense et perturbent l'expérience en ligne. Je suis moi-même très frustré lorsque j'utilise quotidiennement un logiciel pour mon travail ou pour regarder les informations et que je suis interrompu par des publicités en ligne. Certaines publicités durent jusqu'à 30 ou 50 secondes, d'autres contiennent 4 ou 5 publicités qui occupent toute l'image et doivent être supprimées. Parfois, elles ne peuvent pas être supprimées, les publicités interrompant constamment l'affichage, ce qui est très agaçant.

"Les questions ci-dessus montrent que la promulgation d'une loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la publicité est très nécessaire, contribuant à créer un cadre juridique plus solide pour gérer le marché de la publicité, assurer un environnement concurrentiel sain et en même temps protéger les intérêts et les droits des entreprises et des consommateurs", a déclaré le délégué.

Passez en revue les réglementations spécifiques sur les mots, les voix et les écrits qui ne sont pas autorisés à être utilisés dans les produits publicitaires.

Deuxièmement, sur des questions spécifiques à l'article 8. Selon le délégué, dans la clause 8, article 1 du projet, c'est-à-dire, point b, clause 2, article 15a sur les droits et obligations de la personne transmettant des produits publicitaires, il y a une disposition « Fournir des documents relatifs au contenu publicitaire à la demande des agences d'État compétentes ».

Selon le délégué, il s’agit d’une obligation de l’annonceur. L'annonceur doit être responsable de fournir des informations véridiques et exactes à l'annonceur, et en même temps de fournir des documents relatifs au contenu publicitaire lorsque l'organisme d'État compétent le demande. Par conséquent, les dispositions ci-dessus relatives aux droits et obligations de la personne transmettant des produits publicitaires ne sont pas entièrement conformes à la clause 1 de l'article 15a. Il est proposé que le Comité de rédaction étudie et révise ce point.

Les délégués participant à la séance de discussion.

Dans la clause 10 de l'article 1 du projet, c'est-à-dire la clause 1, l'article 18 stipule que « les mots vietnamiens dans les produits publicitaires doivent garantir la pureté du vietnamien, être clairs, faciles à comprendre et exprimer avec précision le contenu à transmettre ». Selon le délégué, la société vietnamienne se développe actuellement très bien, les activités publicitaires et les programmes publicitaires utilisent de nombreux mots à la fois étranges, sensibles et très divers. Lors de la 8ème session, plusieurs délégués de l'Assemblée nationale se sont exprimés sur cette question.

Par conséquent, le délégué Trinh Lam Sinh a proposé d'assigner cette tâche au gouvernement ou de prescrire aux ministères et aux branches de revoir les réglementations spécifiques sur les mots, les voix et les écrits qui ne sont pas autorisés à être utilisés dans les produits publicitaires. Ce n’est qu’à ce moment-là que nous pourrons adapter et compléter de manière flexible et aider les localités à disposer d’une base pour évaluer et octroyer des licences au contenu lié aux voix et aux écrits dans la publicité.

• 

  L'Assemblée nationale a discuté d'un certain nombre de contenus controversés du projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la publicité.

De même, dans l’article 14 de l’article 1 du projet, c’est-à-dire les clauses de l’article 22, stipulent la durée de la publicité pour les différents types de publicité. Selon le délégué, la loi aura du mal à suivre l'évolution de l'utilisation du temps publicitaire. Lors de la 8ème session, de nombreux délégués se sont montrés préoccupés et ont évoqué à maintes reprises cette question.

Le délégué Trinh Lam Sinh a proposé que cette tâche soit confiée au Gouvernement ou confiée aux ministères et aux branches pour conseiller le Gouvernement afin de réglementer la durée de la publicité, à la fois pour mettre en œuvre la directive du Président de l'Assemblée nationale dans le Dépêche officielle n° 15 du 29 octobre 2024 sur l'innovation dans la pensée dans l'élaboration des lois et également pour nous aider à être flexibles et opportuns pour ajuster et compléter si nécessaire, aidant les activités publicitaires à toujours se développer sainement.

« À partir des points susmentionnés, je propose que le comité de rédaction étudie et révise le projet et charge le gouvernement d'élaborer des réglementations afin de modifier et de compléter rapidement d'autres éléments du projet. Le marché publicitaire étant très diversifié et créatif, en constante innovation, si les réglementations sont trop détaillées dans la loi, nous aurons des difficultés à le gérer, à l'ajuster ou à le maîtriser », a suggéré le délégué.

Source : https://bvhttdl.gov.vn/tao-khung-phap-ly-vung-chac-de-quan-ly-thi-truong-quang-cao-20250510134746664.htm