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Examen des soumissions et des projets de résolutions sur l'organisation des unités administratives aux niveaux des districts et des communes

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân16/08/2024


Saisir en temps opportun les pensées et les aspirations des gens lors de l'organisation des unités administratives

Français Dans son rapport sur l'aménagement des unités administratives de niveau communal pour la période 2023-2025 de la ville de Can Tho et des provinces de Ninh Thuan et Phu Yen, le vice-ministre de l'Intérieur Nguyen Duy Thang a déclaré qu'au cours de cette période, la ville de Can Tho n'a pas d'unités administratives de niveau district soumises à aménagement ; pour les unités administratives de niveau communal, il y a 4 arrondissements soumis à aménagement (An Phu, An Nghiep, An Cu, Thoi Binh) dans le district de Ninh Kieu. La ville a élaboré un plan pour fusionner les 4 arrondissements ci-dessus pour créer le arrondissement de Thoi Binh (nouveau) dans le district de Ninh Kieu. En conséquence, la ville de Can Tho a réduit 3 arrondissements, laissant 80 unités administratives de niveau communal.

Ninh Thuan n'a pas d'unités administratives au niveau du district sujettes à réaménagement ; pour les unités administratives au niveau de la commune, il y a 3 quartiers sujets à réaménagement (My Huong, Kinh Dinh, Thanh Son) et 2 quartiers adjacents (Tan Tai et Phu Ha) dans la ville de Phan Rang - Thap Cham. La province a élaboré 2 plans de réaménagement pour créer un nouveau quartier 2. Plan 1 : fusionner 3 quartiers (My Huong, Kinh Dinh, Tan Tai) pour créer le quartier de Kinh Dinh (nouveau) dans la ville de Phan Rang - Thap Cham.

La Commission des lois a tenu sa 25e session plénière.
Le président de la commission juridique, Hoang Thanh Tung, prend la parole

Option 2 : fusionner deux quartiers (Thanh Son et Phu Ha) pour créer le nouveau quartier de Phu Ha dans la ville de Phan Rang-Thap Cham. Ninh Thuan a ainsi réduit trois quartiers, laissant 62 unités administratives de niveau communal.

Phu Yen ne compte aucune unité administrative de district sujette à réaménagement ; pour les unités administratives de commune, il y a 5 unités sujettes à réaménagement (commune de Binh Ngoc et quartiers 1, 2, 3, 4) ; 4 quartiers adjacents (quartier 5, 6, 8, 9) dans la ville de Tuy Hoa. La province a élaboré 3 plans de réaménagement pour créer 5 nouveaux quartiers.

Option 1 : fusionner la commune de Binh Ngoc avec le quartier 1 pour former le quartier 1 (nouveau). Option 2 : fusionner le quartier 4 avec le quartier 6 pour former le quartier 4 (nouveau). Option 3 : réorganiser 5 quartiers (quartiers 2, 3, 5, 8, 9) pour former 3 quartiers (nouveaux). En conséquence, Phu Yen a réduit 4 unités administratives au niveau de la commune, laissant 106 unités.

Les membres du Comité des lois ont approuvé en principe les plans visant à organiser les unités administratives au niveau des communes et les plans visant à organiser et perfectionner l'appareil organisationnel, à organiser et à réorganiser le personnel, les fonctionnaires, les travailleurs non professionnels, et les plans visant à résoudre les sièges sociaux et les biens publics dans les unités administratives à organiser dans la ville de Can Tho et les provinces de Ninh Thuan et Phu Yen comme indiqué dans les projets du gouvernement .

Examen des soumissions et des projets de résolutions sur l'organisation des unités administratives aux niveaux des districts et des communes
Vue de la session

En même temps, nous apprécions hautement les dossiers des Projets qui ont été élaborés avec soin, sérieux et conformément aux règlements ; l'ordre et les procédures de préparation des Projets ont répondu aux règlements des résolutions du Comité permanent de l'Assemblée nationale.

Français Certains avis ont noté que le quartier de Tan An dans le district de Ninh Kieu, ville de Can Tho a une très petite zone naturelle (1,37 km2, atteignant 24,91 % de la norme), qui est soumise à une réorganisation au cours de la période 2026-2030 ; en même temps, il est adjacent à des unités administratives qui seront réorganisées au cours de cette période. Par conséquent, il est recommandé que le ministère des Affaires intérieures rende compte clairement du plan local pour la réorganisation du quartier de Tan An pour la période 2026-2030, non pas parce que l'unité administrative est adjacente à l'unité administrative qui a été réorganisée au cours de la période 2023-2025 pour éviter une réorganisation au cours de la période suivante.

Les délégués ont également suggéré que le gouvernement et les autorités locales accordent une attention particulière à la mise en œuvre d'un certain nombre de tâches liées au travail d'information et de propagande, en créant les conditions les plus favorables pour les organisations et les individus dans le changement de sceaux et de documents ; en prenant des mesures pour mobiliser des ressources d'investissement pour les unités administratives formées après le réaménagement, en particulier les unités administratives urbaines ; en organisant et en réorganisant les unités de service public dans la région ; en organisant et en attribuant des postes clés pour préparer les congrès du Parti à tous les niveaux ; en saisissant rapidement les pensées et les aspirations pour résoudre les difficultés et les problèmes de la population lors du réaménagement des unités administratives...

Accélérer la mise en œuvre de l'organisation des unités administratives

Lors de la réunion, le ministre de la Construction, Nguyen Thanh Nghi, a également fait rapport sur la proposition de publier une résolution réglementant un certain nombre de contenus liés aux résolutions du Comité permanent de l'Assemblée nationale sur la classification urbaine, les normes des unités administratives et la classification des unités administratives, l'aménagement des unités administratives au niveau du district et de la commune au cours de la période 2023-2030 pour mettre en œuvre l'aménagement des unités administratives urbaines au cours de la période 2023-2025.

En conséquence, la publication de la résolution vise à accélérer les progrès de la mise en œuvre, à réduire le temps nécessaire pour achever les étapes ; à s'appliquer aux unités administratives de niveau district et commune qui sont des zones urbaines qui répondent fondamentalement aux principes d'organisation des unités administratives conformément à la planification et à la garantie de la qualité urbaine ; à définir clairement l'autorité et la responsabilité de tous les niveaux et secteurs dans l'élaboration des documents d'urbanisme et l'évaluation de la qualité urbaine.

Examen des soumissions et des projets de résolutions sur l'organisation des unités administratives aux niveaux des districts et des communes
Le vice-ministre de l'Intérieur Nguyen Duy Thang a présenté le rapport sur l'organisation des unités administratives au niveau des communes pour la période 2023-2025.

Le projet de résolution applicable aux unités administratives mettant en œuvre l'arrangement 2023-2025 a été inclus dans le plan global et a été consulté auprès des électeurs et du Conseil populaire provincial sur le projet d'organisation des unités administratives aux niveaux du district et de la commune.

Le projet de résolution comprend 6 articles. Article 1 : Champ d'application de la réglementation et sujets applicables. Article 2 : Règlement sur l'évaluation de la classification urbaine pour mettre en œuvre l'aménagement des unités administratives en tant que villes et villages au cours de la période 2023-2025.

Article 3 : Règlement sur l'évaluation et la classification des zones urbaines en villes pour la mise en œuvre de l'arrangement de la phase 2023 - 2025. Article 4 : Règlement sur les éléments du dossier du projet d'aménagement des unités administratives de niveau district et commune pour les cas spécifiés dans le projet de résolution.

Article 5 : Règlement sur les enquêtes servant à l'évaluation des projets d'aménagement des unités administratives aux niveaux du district et de la commune. Article 6 : Dispositions d'application.

La Commission des lois convient de la nécessité d'émettre la résolution pour les raisons exposées dans la soumission du gouvernement. Le dossier du projet de résolution a été entièrement sécurisé conformément à la réglementation.

Examen des soumissions et des projets de résolutions sur l'organisation des unités administratives aux niveaux des districts et des communes
Le ministre de la Construction, Nguyen Thanh Nghi, prend la parole lors de la réunion

En ce qui concerne les sujets d'application, certains avis ont suggéré de réviser l'article 1 du projet de résolution dans le sens de préciser : les réglementations sur la garantie du respect des exigences de planification, l'examen, l'évaluation et la classification des zones urbaines pour mettre en œuvre l'aménagement des villes, des villages et des cantons, qui ne s'appliqueront que pendant la période 2023-2025 ; d'autres contenus tels que l'examen, l'évaluation et la classification des zones urbaines dans certains cas spécifiques, et les enquêtes pour servir à l'évaluation des projets d'aménagement des unités administratives peuvent être appliqués pour toute la période 2023-2030.

En outre, il est proposé d'ajouter au projet de résolution la disposition suivante : dans le cas de l'aménagement et de la création de districts et de quartiers dans les localités mettant en œuvre le modèle de gouvernement urbain, sans organiser les niveaux de gouvernement local, l'évaluation des indicateurs de solde des recettes et des dépenses budgétaires ne sera pas effectuée pour se conformer à la loi et aux résolutions de l'Assemblée nationale pour les unités administratives urbaines mettant en œuvre le modèle de gouvernement urbain (Hanoï, Da Nang et Ho Chi Minh-Ville).



Source : https://daibieunhandan.vn/thoi-su-quoc-hoi/tham-tra-cac-to-trinh-va-du-thao-nghi-quyet-ve-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-cap-huyen-cap-xa-i384382/

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