La restructuration de l'ensemble de l'espace de développement des trois principaux axes économiques dynamiques du pays façonnera une nouvelle mégapole prospère, civilisée, moderne, humaine, dynamique et créative, qui conservera son rôle de moteur économique, de pôle de croissance et de modèle de développement pionnier pour l'ensemble du pays.
Note de la rédaction : À compter du 1er juillet 2025, Hô Chi Minh-Ville fusionnera avec les provinces de Ba Ria-Vung Tau et de Binh Duong pour former une nouvelle Hô Chi Minh-Ville, marquant un tournant sans précédent dans l’histoire du développement urbain au Vietnam.
Lors de la précédente session de travail avec le Comité permanent du Comité du Parti de la ville et le Comité provincial du Parti des trois localités de Hô-Chi-Minh-Ville, Ba Ria-Vung Tau et Binh Duong , le secrétaire général To Lam a affirmé que le regroupement de ces trois localités ouvrait une ère de développement entièrement nouvelle pour Hô-Chi-Minh-Ville. Celle-ci deviendrait non seulement le plus grand centre économique, culturel et financier du pays, mais aussi l'une des régions urbaines, financières, industrielles et portuaires les plus densément peuplées d'Asie du Sud-Est. La nouvelle Hô-Chi-Minh-Ville se doit d'incarner une gouvernance numérique créative, transparente et efficace, capable d'assurer une administration performante, de piloter le développement et l'innovation, et de préserver la confiance de la population tout au long du processus de développement.
Réaliser des projets de liaison régionale
Évaluant le potentiel de développement de la nouvelle ville d'Hô Chi Minh-Ville, le député à l'Assemblée nationale Tran Anh Tuan a déclaré qu'une connexion étroite avec Binh Duong (la principale région industrielle d'Asie du Sud-Est) et Ba Ria - Vung Tau (porte d'entrée maritime internationale) créerait un triangle économique à forte intégration.
« La mégapole d'Hô Chi Minh-Ville ne se contente pas d'étendre ses frontières administratives, mais constitue également une entité économique capable de rivaliser avec des centres majeurs tels que Séoul (Corée du Sud) ou Tokyo (Japon) », a déclaré Tran Anh Tuan, délégué à l'Assemblée nationale.
D'après lui, sur le plan structurel, Hô Chi Minh-Ville joue le rôle de centre financier, commercial et technologique ; Binh Duong est un moteur industriel dynamique ; Ba Ria - Vung Tau est un pôle logistique, pétrolier et gazier majeur, ainsi que touristique. C'est pourquoi il a proposé d'investir prochainement dans des lignes ferroviaires reliant les principaux ports et zones industrielles, tels que Can Gio - Cai Mep - Thi Vai, Binh Duong et Dong Nai.
Parallèlement, le Dr Vo Kim Cuong a souligné que l'espace de développement s'étend désormais au-delà des anciennes limites administratives, offrant ainsi une occasion unique de repenser l'aménagement du territoire et de passer d'un développement isolé à un développement régional intégré. Si la zone centrale située entre Hô Chi Minh-Ville et Dong Nai est bien réorganisée, elle pourrait contribuer à hauteur de 40 à 50 % au PIB national. En particulier, l'interconnexion entre Hô Chi Minh-Ville et Dong Nai est essentielle : si Hô Chi Minh-Ville souhaite accéder à la mer à l'est, elle doit passer par Dong Nai, et inversement, si Dong Nai souhaite développer son économie maritime, elle doit également passer par Hô Chi Minh-Ville.
L'architecte Ngo Viet Nam Son, expert en urbanisme, a analysé plus en détail les composantes de la super-urbaine de la nouvelle Hô Chi Minh-Ville. Il a souligné : tout d'abord, l'infrastructure de Hô Chi Minh-Ville sera considérablement renforcée grâce à la présence de la plus grande gare ferroviaire à Song Than (Binh Duong) et du plus grand port maritime à Cai Mep (Ba Ria - Vung Tau). Hô Chi Minh-Ville bénéficie d'atouts dans les domaines de la finance, de l'éducation et de la formation, ainsi que dans son pôle technologique. La nouvelle Hô Chi Minh-Ville promet ainsi de devenir une sous-région économique extrêmement performante. Par ailleurs, la fusion modifiera la structure urbanistique de Hô Chi Minh-Ville.
Après la réorganisation, la nouvelle Hô-Chi-Minh-Ville s'articulera autour de trois pôles de développement majeurs. Le pôle central est le centre-ville. Le deuxième pôle est la zone urbaine de la nouvelle ville de Binh Duong. Située en altitude, cette zone, qui permettra de s'adapter au changement climatique et à la montée des eaux, bénéficiera de stratégies de développement importantes. La ville développera les infrastructures de transport afin d'étendre la zone urbaine vers Binh Duong et ainsi garantir un développement durable.
Le troisième pôle est la baie de Ganh Rai - Can Gio, qui deviendra un pôle urbain côtier grâce à la combinaison du port de Cai Mep - Thi Vai et du port de transit international de Can Gio. Ce dernier sera également relié aux zones industrielles de Binh Duong, Thu Duc et Bien Hoa afin de devenir un port international. La zone urbaine côtière de Can Gio, actuellement une aire urbaine écologique marine connectée à Hô Chi Minh-Ville, bénéficiera de nouvelles perspectives grâce à sa connexion avec Ba Ria - Vung Tau.
Des ponts, des routes et des lignes de métro seront également construits le long de l'axe reliant Ba Ria - Vung Tau à Can Gio. Dès lors, la connectivité régionale deviendra naturelle : plus besoin de discussions complexes entre trois ou quatre localités, une seule décision suffira. C'est l'occasion de concrétiser les projets de connectivité régionale et de créer un pôle de croissance dynamique dans le Sud, comme l'espère le gouvernement central.
Forte innovation dans la réflexion sur le développement
Après la fusion, depuis son centre méridional, Hô Chi Minh-Ville est devenue le noyau d'une « super-région intelligente » faisant converger la finance, la technologie, les ports maritimes, les aéroports et les infrastructures de connectivité interrégionales.
Selon le Dr Huynh Thanh Dien de l'Université Nguyen Tat Thanh, dans le nouveau contexte, la planification doit évoluer d'une approche par districts et comtés vers une approche par régions fonctionnelles intégrées, en s'appuyant sur la connectivité régionale et les technologies numériques. Parallèlement, pour concrétiser cette vision suprarégionale, la nouvelle Hô Chi Minh-Ville a besoin d'une planification intégrée, articulée autour de régions fonctionnelles aux rôles, à l'échelle et aux capacités de partage des ressources clairement définis, et se développant par pôles industriels plutôt que par cloisonnement territorial. Le modèle de gouvernance doit également être repensé pour adopter une structure à deux niveaux flexible, où Hô Chi Minh-Ville joue le rôle de coordinateur régional, tandis que les villes satellites bénéficient d'une autonomie appropriée.
Il est nécessaire de créer un Conseil de coordination des villes intelligentes, d'intégrer les mégadonnées et de mettre en place des mécanismes spécifiques d'investissement, de financement, de planification et de gestion. En termes de ressources, il convient de diversifier les sources de financement par le biais de partenariats public-privé (PPP), d'obligations urbaines et de la coopération internationale, et de promouvoir la transformation numérique des infrastructures, des services publics, des transports, de l'énergie et de l'environnement. La fusion permet non seulement d'étendre le territoire, mais aussi de restructurer l'espace, créant ainsi une agglomération intégrée, multipolaire, intelligente et durable, et faisant d'Hô-Chi-Minh-Ville un pôle de croissance stratégique pour la région et le pays.
Évaluant la vision de la nouvelle ville d'Hô Chi Minh-Ville de devenir une « super-ville internationale », M. Nguyen Tuan Anh, membre du comité du Parti de la Saigon Industry Corporation, a déclaré que cela ne se résume pas à une plus grande échelle, mais exige également une innovation plus forte dans la réflexion sur le développement, le modèle de gestion et, surtout, au sein de l'équipe dirigeante, des cadres et des fonctionnaires qui doivent oser penser, oser agir et oser assumer la responsabilité du bien commun.
C’est l’occasion de restructurer en profondeur l’administration, l’économie et la culture d’une région centrale du Sud du pays, digne de devenir le moteur du développement non seulement du Sud-Est, mais de l’ensemble du pays dans cette nouvelle ère. La nouvelle Hô-Chi-Minh-Ville ne saurait être une simple extension de l’ancienne. Elle doit être une ville intelligente, verte, créative, prospère et compétitive à l’échelle mondiale.
Une ville où les habitants peuvent vivre heureux, où ils ont la possibilité de s'épanouir et où ils sont protégés par un gouvernement transparent et efficace. Ce n'est qu'à cette condition que l'ambition de devenir une « mégapole internationale » pourra véritablement se réaliser, permettant à Hô Chi Minh-Ville de dépasser son statut actuel de métropole étriquée et de rivaliser avec les grandes villes de la région et du monde.
Dr TRAN DU LICH - Président du Conseil consultatif pour la mise en œuvre de la résolution n° 98/2023/QH15 de l'Assemblée nationale :
Convergence des moteurs de croissance
La nouvelle Hô-Chi-Minh-Ville disposera d'un centre financier et, en cas de succès, une zone franche sera créée à Cai Mep - Thi Vai. Les moteurs de croissance de la nouvelle Hô-Chi-Minh-Ville seront donc l'industrie, le commerce international, le transport maritime, la logistique, la finance et, surtout, les hautes technologies.
En réalité, rares sont les endroits qui affichent une telle dynamique de croissance, sans parler de l'attrait exceptionnel de Hô Chi Minh-Ville pour le développement d'une métropole moderne et intelligente. Elle attire déjà 14 millions d'habitants et sa population devrait croître très rapidement à l'avenir. Par conséquent, lors de la révision des plans d'aménagement des trois localités, il est nécessaire de les repenser, notamment en ce qui concerne le développement industriel.
Délégué à l'Assemblée nationale, Dr TRAN HOANG NGAN - ancien directeur de l'Institut d'études du développement de Hô Chi Minh-Ville :
Prioriser les ressources pour les infrastructures de transport et les infrastructures numériques
Le Vietnam se dotera d'un centre financier international à Hô Chi Minh-Ville. Ce centre servira de passerelle, de lieu d'émission d'obligations municipales et d'État pour mobiliser des capitaux à l'échelle mondiale. Il permettra de financer les investissements dans le réseau ferroviaire à grande vitesse et le réseau de transport urbain de Hô Chi Minh-Ville et de Hanoï. La nouvelle Hô Chi Minh-Ville bénéficiera de nouveaux pôles d'attraction dynamiques, notamment grâce à la combinaison du port de transit international de Thi Vai - Cai Mep et du port de transit international de Can Gio.
De là, une zone de libre-échange sera créée en lien avec le Centre financier international d'Hô-Chi-Minh-Ville et l'aéroport international Long Thanh de Dong Nai. Ce nouveau moteur de développement pour le Sud-Est du pays sera alors considérable. Il est donc essentiel d'allouer en priorité des ressources aux collectivités locales afin qu'elles investissent dans des infrastructures socio-économiques complémentaires, notamment les infrastructures de transport et numériques.
Professeur agrégé, Dr Trinh Tu Anh - Directeur de l'Institut des villes intelligentes et de la gestion, Université d'économie de Hô Chi Minh-Ville :
Construire une communauté créative
Pour faire d'Hô-Chi-Minh-Ville une véritable ville intelligente dans le cadre d'une restructuration administrative, la ville devrait mettre en place une « plateforme communautaire de co-création » où les parties prenantes participent au partage de données, à la coordination des actions et à la co-création de solutions innovantes.
Plus précisément, la notion de « co-création » ne se limite pas à la coopération entre les pouvoirs publics, les entreprises et les citoyens, mais englobe également la coordination entre les chercheurs, les organisations sociales et l’industrie technologique afin d’élaborer des politiques flexibles et des données ouvertes pour une gestion urbaine plus efficace. Les villes intelligentes ne sont pas seulement une question de technologie ; elles constituent un écosystème intelligent où la technologie est au service des citoyens et où ces derniers contribuent à façonner leur cadre de vie.
Source : https://www.sggp.org.vn/thanh-pho-ho-chi-minh-sieu-do-thi-xanh-sang-tao-bai-1-chung-suc-tao-dong-luc-moi-du-dia-moi-post801303.html
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