Hô-Chi-Minh-Ville – Super-ville verte et créative – Partie 3 : Ouvrir des perspectives pour attirer des ressources humaines de haute qualité

Hô-Chi-Minh-Ville s'est vu confier la mission de créer une « mégapole internationale », pionnière de la transformation numérique et d'un développement intensif. Cette démarche a à la fois ouvert des opportunités et engendré de nombreux défis pour les ressources humaines de la ville, à tous les niveaux.

Báo Sài Gòn Giải phóng•28/06/2025

Des professeurs enseignent aux étudiants en chimie des exercices pratiques à la salle d'analyse centrale de l'Université des Sciences (Université nationale du Vietnam, Hô-Chi-Minh-Ville). Photo : Thanh Hung

Prêt à accomplir toutes les tâches assignées

Ces derniers jours, Mme Do Thi Minh Quan, cheffe de bureau de la délégation de l'Assemblée nationale et du Conseil populaire de Hô-Chi-Minh-Ville, s'apprête à prendre la tête du quartier de Binh Quoi. Mme Do Thi Minh Quan a exprimé sa volonté de mettre son expertise et son expérience professionnelle acquises au cours des dernières années au service de la population et des entreprises du quartier ; elle est convaincue qu'elle saura valoriser son rôle dans l'exercice de ses fonctions. En particulier, le quartier se verra prochainement transférer davantage de tâches importantes du district, mais elle estime que c'est l'occasion pour le personnel de renforcer ses capacités à piloter le développement local.

Hô Chi Minh-Ville (nouvelle) compte 168 quartiers, communes et zones spéciales. Aujourd'hui, selon les journalistes de SGGP, la plupart des dirigeants locaux partagent les mêmes sentiments et la même détermination que Mme Do Thi Minh Quan. Conformément au plan de répartition des cadres de Hô Chi Minh-Ville, les postes clés des 168 quartiers et communes sont soigneusement sélectionnés, en fonction de l'expertise professionnelle de chaque cadre. Environ 1 065 tâches du niveau district étant assignées au niveau commune, le Comité permanent du Parti de Hô Chi Minh-Ville a également identifié et affecté des cadres des départements, sections et secteurs aux quartiers et communes afin d'assurer une direction, une orientation et un fonctionnement harmonieux. Ces cadres possèdent tous une solide expertise professionnelle, sont formés par la pratique et possèdent une vision globale.

Auparavant, en mentionnant les tâches de Ho Chi Minh-Ville dans les nouvelles exigences, lors d'une récente séance de travail avec Ho Chi Minh-Ville, la province de Binh Duong et la province de Ba Ria-Vung Tau , le Secrétaire général To Lam a demandé que Ho Chi Minh-Ville (nouvelle) s'efforce d'être un lieu attractif, de convergence des talents, des « personnes créatives », des entrepreneurs nationaux et internationaux, un lieu favorable aux startups, à l'innovation, à l'encouragement des nouvelles tendances et des modèles avancés.

Concernant les exigences susmentionnées, le Dr Nguyen Duc Quyen, de l'Académie des Fonctionnaires de Hô Chi Minh-Ville, a déclaré que, grâce à ces conditions, Hô Chi Minh-Ville peut recruter des talents dans les amphithéâtres universitaires, les forums créatifs et les conférences scientifiques, et proposer des programmes de bourses et un soutien à la recherche aux étudiants méritants. Hô Chi Minh-Ville peut également mettre en place une politique d'ouverture pour les employés non publics et attirer des experts, des scientifiques et des personnes expérimentées du secteur privé ou d'organisations internationales pour travailler au sein de l'appareil d'État grâce à des contrats de travail flexibles et à des mécanismes spécifiques.

L'Assemblée nationale vient notamment d'adopter la loi sur la science, la technologie et l'innovation. Cette loi prévoit l'exclusion de la responsabilité pénale, en vertu des dispositions du Code pénal, pour les risques liés à la recherche, à l'expérimentation et à l'application des avancées scientifiques, techniques et technologiques. Le Dr Nguyen Duc Quyen a indiqué que cette nouvelle réglementation renforce la motivation et encourage les fonctionnaires et les agents publics à proposer et à tester de nouvelles initiatives dans la gestion de l'État.

Dans une perspective similaire, le maître de conférences Nguyen Tuan Anh, membre du Comité du Parti de la Saigon Industry Corporation, a indiqué que la loi sur les cadres et les fonctionnaires, récemment adoptée par l'Assemblée nationale, présente un contenu remarquable. Elle autorise notamment la signature de contrats avec des hommes d'affaires, des avocats, des experts et des scientifiques de renom pour exercer une ou plusieurs fonctions de direction ou de management. Cette politique crée un mécanisme flexible permettant de sélectionner des personnes à la fois talentueuses et dévouées, capables de résoudre des tâches complexes dans le système administratif moderne.

Accordant une attention particulière à la formation des ressources humaines, le président du Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville, Nguyen Van Duoc, a chargé le Département de l'Intérieur de Hô-Chi-Minh-Ville d'étudier et de conseiller la ville sur l'amélioration de l'environnement de travail en matière de rémunération, d'égalité des chances en matière de promotion, de motivation et de rémunération, afin de garantir un environnement de travail attractif et stimulant dans le secteur public. Il s'agit également d'innover dans le processus de recrutement pour identifier et attirer les talents, de veiller au recrutement de personnes possédant les compétences et les qualités requises, d'innover dans la formation et le perfectionnement des cadres et de renforcer la coopération avec les instituts et les écoles afin d'améliorer concrètement les qualifications et les compétences des cadres et des fonctionnaires.

Formation du personnel créatif

Selon Nguyen Van Duoc, président du Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville, Hô-Chi-Minh-Ville s'est fixé pour objectif de devenir une métropole financière, industrielle de haute technologie et économique maritime, affichant la plus forte densité de développement en Asie du Sud-Est. Pour y parvenir, chaque cadre et membre du Parti doit faire preuve de « cœur, moralité, intelligence et responsabilité », placer les intérêts de la nation et du peuple au premier plan et promouvoir avant tout l'esprit de solidarité, le dynamisme et la créativité dans l'accomplissement des tâches.

Pour répondre aux exigences susmentionnées, Hô-Chi-Minh-Ville met en œuvre un projet visant à bâtir une fonction publique efficace et efficiente pour la période 2024-2030. L'objectif est de servir la population et de favoriser le développement, grâce à une équipe de fonctionnaires et d'agents publics motivés et compétents. La ville renforce également la formation, les compétences professionnelles et la performance de la fonction publique, en fonction de chaque poste et titre au sein de l'appareil d'État. Hô-Chi-Minh-Ville pilotera notamment le recours à l'externalisation et le recrutement de personnel d'encadrement. Cette politique permettra d'adopter une nouvelle approche des activités de la fonction publique dans plusieurs domaines, garantissant ainsi une productivité, un professionnalisme et une efficacité accrus.

L'Université nationale de Hô-Chi-Minh-Ville joue un rôle de centre éducatif à Hô-Chi-Minh-Ville. Le Dr Vu Hai Quan, professeur associé et directeur de l'Université nationale de Hô-Chi-Minh-Ville, a déclaré que l'unité a activement mis en place des modèles de formation et encouragé le développement des capacités de gestion modernes des fonctionnaires. Parmi ces initiatives, l'Institut de développement du leadership a été créé. C'est là que sont élaborés des programmes de formation visant à améliorer les capacités de gestion et d'administration des dirigeants, des fonctionnaires et des agents publics de Hô-Chi-Minh-Ville en particulier et de la région Sud en général.

Concernant les compétences numériques, selon Lam Dinh Thang, directeur du Département des Sciences et Technologies de Hô-Chi-Minh-Ville, le Département des Sciences et Technologies a organisé des formations en intelligence artificielle (IA) pour les fonctionnaires et les employés de la ville. Ces formations seront dispensées en continu jusqu'à ce que tous les fonctionnaires, fonctionnaires et employés de la ville puissent être formés et encadrés. Ces formations vulgarisent les outils modernes d'IA et encouragent leur application pratique au quotidien, afin de réduire les délais de traitement, d'améliorer les processus de travail et de mieux servir la population.

Avec une préparation aussi minutieuse dans tous les aspects, lors de la séance de travail du secrétaire général To Lam avec 3 localités, le secrétaire du comité du parti de Ho Chi Minh-Ville, Nguyen Van Nen, a affirmé : La locomotive de Ho Chi Minh-Ville (nouvelle) est prête à attendre le sifflet pour « rouler » !

M. NGUYEN BAC NAM, Directeur adjoint du Département des affaires intérieures de Hô Chi Minh-Ville : Organisation de 55 cours de formation pour les fonctionnaires et les agents de l'État

Hô-Chi-Minh-Ville met en œuvre un projet visant à bâtir une fonction publique efficace et efficiente pour la période 2024-2030. Parallèlement, elle poursuit la mise en œuvre d'un projet de formation et de perfectionnement des dirigeants et des cadres, ainsi que de formation et de perfectionnement des cadres spécialisés pour la période 2026-2030. Rien qu'en 2025, Hô-Chi-Minh-Ville organisera 55 formations pour environ 32 000 cadres et fonctionnaires, y compris des formations nationales et internationales. De plus, Hô-Chi-Minh-Ville enverra du personnel suivre des formations organisées par le gouvernement central et Hô-Chi-Minh-Ville, en accordant la priorité aux cadres et fonctionnaires assumant de nouvelles fonctions et transférant des fonctions d'une unité à une autre.

Professeur associé Dr. TRAN THANH NAM, vice-recteur de l'Université d'éducation (Université nationale du Vietnam, Hanoï) : Utilisation d'outils modernes d'évaluation des compétences

Hô-Chi-Minh-Ville devrait élaborer un nouveau cadre de compétences international pour le personnel de l'administration numérique. De plus, pour attirer les talents, un mécanisme de recrutement et de formation repensé, ouvert, flexible et compétitif, utilisant des outils modernes d'évaluation des compétences, est nécessaire. La municipalité de Hô-Chi-Minh-Ville peut conclure des contrats avec des hommes d'affaires, des juristes, des avocats, des experts et des scientifiques de haut niveau pour occuper un ou plusieurs postes de direction ou de gestion, ou les intégrer directement dans la fonction publique grâce à un mécanisme spécifique.

Dr. VU TRUNG KIEN, Académie politique régionale II : Il existe un mécanisme spécial pour protéger les personnes talentueuses.

Parmi les mécanismes et politiques spécifiques de développement de Hô Chi Minh-Ville, conformément à la Résolution 98 de l'Assemblée nationale, l'un des obstacles à sa mise en œuvre est peut-être celui de l'attraction de talents. L'aspect urbain de Hô Chi Minh-Ville (nouvelle), ainsi que les stratégies de développement en cours d'élaboration, nécessitent impérativement un grand nombre d'experts et de scientifiques de haut niveau.

Il fut un temps où les grands intellectuels du pays en général, et de Hô-Chi-Minh-Ville en particulier, apportaient leurs efforts et leur intelligence avec amour et responsabilité au pays et à la ville. Il est désormais temps d'harmoniser les intérêts, notamment en matière de traitement. Il est notamment nécessaire de mettre en place des mécanismes de recrutement publics et transparents, assortis d'un traitement approprié, de créer un environnement propice au travail de cette équipe et, enfin, de mettre en place des mécanismes et des politiques spécifiques pour les protéger, notamment dans la recherche sur des sujets et des projets contribuant au développement de la ville.

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