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Discuter et donner des commentaires sur 2 projets de loi et 1 résolution

Việt NamViệt Nam10/11/2023


BTO - Poursuivant la 6e session de la 15e Assemblée nationale, le matin du 10 novembre, la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Binh Thuan , dirigée par le camarade Duong Van An - membre du Comité central du Parti, secrétaire du Comité provincial du Parti et chef de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Binh Thuan - a discuté au sein du groupe 15, donnant son avis sur le projet de loi routière, le projet de loi sur l'ordre et la sécurité routière et la résolution sur l'application d'un impôt supplémentaire sur les sociétés conformément à la réglementation contre l'érosion de la base fiscale mondiale.

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Le camarade Duong Van An - membre du Comité central du Parti, secrétaire du Comité provincial du Parti, chef de la délégation de l' Assemblée nationale de la province de Binh Thuan, était à la tête du groupe qui a formulé des observations sur le projet de loi et la résolution.

Sur la base du projet de loi, les délégués du groupe 15 ont convenu de la nécessité d'élaborer deux projets de loi et une résolution. Le délégué Dang Hong Sy a commenté la résolution relative à l'application d'un impôt sur les sociétés supplémentaire, conformément à la réglementation visant à lutter contre l'érosion de la base d'imposition mondiale : « L'adoption de cette résolution est nécessaire car, en l'absence de loi complétant la législation sur l'impôt sur les sociétés, nous proposons dans le projet de loi un taux d'imposition minimal de 15 %. Or, les entreprises à capitaux étrangers bénéficient actuellement de nombreux avantages, notamment fiscaux. Par exemple, le groupe Samsung bénéficie d'un taux d'imposition sur les sociétés de 12 %, tandis que celui des entreprises nationales atteint 20 %. Dans ce cas, les entreprises nationales seront fortement pénalisées. Bien que le pays soit toujours confronté à des difficultés, les entreprises à capitaux étrangers ont contribué à la création d'emplois et au développement socio-économique . Cependant, les résultats ne sont pas à la hauteur des attentes. Outre les avantages fiscaux, ces entreprises bénéficient également de nombreux autres avantages, tels que des terrains, du carburant, etc. Si la loi relève le taux d'imposition pendant la période où les entreprises bénéficient de ces avantages, les entreprises à capitaux étrangers continueront de profiter d'un taux préférentiel. » Par conséquent, des politiques d'accompagnement devraient être mises en place. Conformément à l'article 7, paragraphe 2, les contribuables bénéficiant d'incitations à l'investissement doivent être garantis afin d'assurer la convergence des intérêts de l'État et des entreprises.

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Le délégué Dang Hong Sy a commenté la résolution relative à l'application d'un impôt supplémentaire sur les sociétés.

Le député Nguyen Huu Thong a déclaré : « Concernant la loi de 2008 sur la circulation routière, l’application des sciences et des technologies au traitement des infractions routières demeure limitée, tandis que les infractions administratives restent fréquentes et complexes. Le système de contrôle et de surveillance du trafic est encore insuffisant ; il n’existe ni système de gestion intelligente du trafic, ni centres de contrôle des véhicules sur les axes routiers. La réalité exige de promouvoir la décentralisation et la délégation de pouvoirs afin de renforcer le rôle et la responsabilité des collectivités locales dans la gestion étatique des activités routières. Par conséquent, ce projet de loi routière répond aux exigences pratiques et objectives en matière de promotion de l’application des technologies de l’information à la mise en place d’un système de gestion du trafic intelligent, au service de la gestion, de l’exploitation, du contrôle et du traitement des infractions ; contribuant ainsi de manière significative à la sécurité routière. »

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Le délégué Nguyen Huu Thong a fait des commentaires

L’article 67, paragraphe 2, du projet de loi sur la sécurité et l’ordre routiers relatif au commandement et au contrôle du trafic stipule : « Le centre de commandement du trafic a pour mission de collecter, stocker, analyser et traiter les données relatives à l’état du trafic, et de fournir des informations à ce sujet afin d’assurer la gestion et le commandement du trafic, de traiter les accidents de la route, de patrouiller et de contrôler la sécurité et l’ordre routiers, de lutter contre la criminalité et les autres infractions au code de la route, d’informer les usagers sur les conditions de circulation et de rechercher des solutions pour garantir un trafic sûr et fluide. Le centre de commandement du trafic est géré, exploité et mis en œuvre par la police de la route ; il fonctionne de manière régulière et continue. Le centre national de commandement du trafic est relié aux centres locaux et partage des données avec les ministères et les services compétents… »

Le délégué Nguyen Huu Thong a déclaré : « L’étude du projet de loi sur la sécurité et l’ordre routiers révèle la nécessité de scinder le contenu de la loi de 2008 sur la circulation routière en deux projets de loi distincts (loi sur la sécurité et l’ordre routiers) afin de réglementer pleinement et précisément chaque domaine, conformément à la résolution du XIIIe Congrès national du Parti, à la directive n° 18-CT/TW du Secrétariat du 4 septembre 2012 relative au “renforcement du rôle du Parti dans la sécurité et l’ordre routiers, ferroviaires et fluviaux, ainsi que dans la lutte contre les embouteillages”, et à la directive n° 23-CT/TW du Secrétariat du 25 mai 2023 relative au “renforcement du rôle du Parti dans la sécurité et l’ordre routiers dans le contexte actuel”. » Cependant, étant donné que la sécurité routière est directement liée aux activités quotidiennes des citoyens et a un impact considérable sur la vie sociale, les délégués émettent l'avis suivant : concernant la définition des termes (article 3), il est proposé que le projet de loi complète la définition des termes « route » et « circulation routière » afin que les autorités compétentes disposent d'une base solide pour appliquer la loi en cas d'accident de la circulation. En effet, dans les faits, certains accidents surviennent sur des voies internes, notamment dans les zones industrielles, résidentielles et d'entreprises, où les autorités compétentes ne sont pas en mesure de déterminer clairement s'il s'agit d'un accident de la circulation ou d'un accident du travail. Par ailleurs, cette définition supplémentaire permettra de définir et d'appliquer les dispositions de l'article 3, paragraphe 40 : « Un accident de la circulation est un incident qui survient lorsque des personnes ou des véhicules participant à la circulation circulent sur une voie publique ou dans une autre zone de circulation et que, par suite d'une infraction au code de la route ou en cas de situation imprévue et inévitable, un accident cause un dommage corporel, matériel ou affectant la santé d'une personne. » Il est recommandé de remplacer ou d'expliquer plus clairement la phrase « ou dans d'autres zones de circulation » dans l'article 3, paragraphe 40, car l'explication des termes telle qu'elle figure dans le projet est confuse et inutile lors de l'application de la loi.

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