Changez votre état d'esprit pour atteindre une croissance à deux chiffres.

D’ici 2025, le PIB régional de Hô Chi Minh-Ville devrait croître de 7,53 %, portant son poids économique à environ 3 000 milliards de dongs (environ 125 milliards de dollars américains), contribuant ainsi à hauteur de 23,5 % au PIB national. Cette croissance témoigne non seulement du dynamisme intrinsèque de la ville, mais jette également les bases de l’objectif ambitieux d’une croissance à deux chiffres (au moins 10 % par an) pour la période 2026-2030.

Pour y parvenir, Hô Chi Minh-Ville doit prendre des mesures décisives, s'inspirant des diverses expériences internationales de pays d'Asie de l'Est et d'Europe, tels que la Corée du Sud, Singapour et l'Allemagne, tout en surmontant ses propres obstacles. L'élément central de cette stratégie est l'augmentation de la productivité totale des facteurs (PTF). À l'instar de la Corée du Sud, qui, durant sa période de développement fulgurant entre 1960 et 1990, a vu sa PTF contribuer à une croissance du PIB de plus de 8 % par an en moyenne grâce à l'innovation technologique, au développement des entreprises et à la transition de la main-d'œuvre de l'agriculture vers l'industrie. De même, Singapour, entre 1960 et 1990, a enregistré une croissance stable de sa PTF, contribuant à une croissance du PIB de 7 à 8 % par an en moyenne, en misant sur l'innovation et l'intégration des hautes technologies.

En Allemagne, la productivité totale des facteurs (PTF) a joué un rôle déterminant dans la croissance d'après-guerre, contribuant jusqu'à 1,59 % par an entre 1954 et 2017, grâce à un système de production performant et à des investissements importants dans la recherche et le développement (R&D). Hô Chi Minh-Ville se trouve actuellement dans une situation similaire, avec un PIB par habitant estimé à environ 11 000 dollars américains d'ici 2025. Pour améliorer sa PTF, la ville doit accélérer sa transformation numérique et le développement de l' économie verte, en misant sur les services de pointe, la finance et les technologies.

En 2025, le secteur des services contribuera à hauteur de 62 % au PIB régional, avec un taux de croissance de 8,5 %, mais restera dépendant du commerce traditionnel. Pour atteindre cet objectif, il est nécessaire de soutenir le Centre financier international du Vietnam à Hô Chi Minh-Ville (VIFC-HCMC), le réseau ferroviaire urbain et la zone franche. Mis en œuvre efficacement, ces nouveaux piliers pourraient contribuer à hauteur de 2 à 3 points de pourcentage supplémentaires à la croissance, permettant ainsi d'atteindre l'objectif de 10 à 11 %.

Deuxièmement, le développement du secteur privé doit être le principal moteur de croissance, car ce secteur est fragmenté et manque de compétitivité, ce qui réduit la productivité globale de la ville. Les enseignements de la Corée du Sud, où les chaebols (grands conglomérats) ont stimulé la productivité totale des facteurs (PTF) et la croissance en augmentant leur taille et en investissant dans la recherche et le développement, ce qui a permis une croissance économique à deux chiffres pendant des décennies, sont pertinents. À Singapour, les politiques de soutien aux entreprises privées par le biais de fonds d'investissement et de réformes administratives ont amélioré l'efficacité, contribuant ainsi à une PTF stable. Le secteur privé représente environ 80 % de la population active de Hô Chi Minh-Ville, avec des centaines de milliers de petites et micro-entreprises, mais ne contribue qu'à hauteur de 40 à 45 % au PIB régional en raison de lourdeurs administratives.

En 2025, la ville devrait compter plus de 50 000 nouvelles entreprises immatriculées, soit une hausse de 15 % par rapport à l’année précédente. Toutefois, le taux de faillite restera élevé. Pour améliorer ces secteurs, il est nécessaire d’établir des priorités : les grandes entreprises (en encourageant la R&D et les liens avec les PME), les PME (conseil en gestion de projet et accès au capital) et le secteur informel (transformation par la simplification des procédures). L’amélioration du climat des affaires permettra aux entreprises de se développer, d’accroître leur envergure et de s’intégrer aux chaînes d’approvisionnement mondiales, ce qui stimulera la productivité du travail de 9 à 10 % par an et contribuera à une croissance à deux chiffres.

Troisièmement, le développement de ressources humaines de haute qualité est un facteur déterminant pour soutenir la transformation structurelle. L'expérience allemande montre que le système de formation en alternance a amélioré la productivité totale des facteurs (PTF) en dotant les travailleurs de compétences pratiques, contribuant ainsi à une croissance stable de 1,59 % par an, à l'image des briques solides qui bâtissent un édifice robuste.

En Corée du Sud, l'investissement dans l'éducation a stimulé la mobilité de la main-d'œuvre, favorisant ainsi la croissance de la productivité totale des facteurs (PTF). Forte d'une population jeune et d'une population active d'environ 5 millions de personnes, Hô Chi Minh-Ville est confrontée à un défi de taille en matière de qualité : seulement 30 % de la population active possède des certifications professionnelles. Pour atteindre ses objectifs, la ville doit développer des compétences de base de haut niveau pour les secteurs de la haute technologie, de la finance et de la logistique, notamment en compétences numériques, en anglais et en savoir-être culturel.

Les programmes de formation professionnelle du Parc de haute technologie et de la Cité des sciences et technologies du Nord contribueront à faire passer la main-d'œuvre du secteur informel au secteur formel, augmentant ainsi la proportion de travailleurs qualifiés à 50 % d'ici 2030 et soutenant une croissance durable.

Enfin, la réforme des marchés des facteurs de production, notamment des capitaux et du foncier, garantira l'acheminement des ressources vers les secteurs à forte productivité. Singapour a réussi grâce à un marché des capitaux transparent, soutenant les PME et stimulant la productivité totale des facteurs (PTF), tandis qu'à Hô Chi Minh-Ville, les PME peinent souvent à accéder au capital en raison des taux d'intérêt élevés. Des réformes s'appuyant sur l'expérience internationale, telles que la création d'une banque spécialisée pour les PME et la certification des consultants, dynamiseront l'investissement. C'est là qu'il faut reconnaître que la réforme ne se limite pas aux politiques publiques ; elle implique un changement de mentalité afin que les ressources soient véritablement au service de l'avenir.

NGUYEN QUAN CHAT

Source : https://www.sggp.org.vn/thay-doi-tu-duy-de-tang-truong-2-con-so-post839967.html