Le matin du 28 septembre, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a examiné et approuvé la résolution sur l'organisation des unités administratives (U) aux niveaux des districts et des communes pour la période 2023-2025 de 13 provinces et villes : Bac Giang, Can Tho, Dak Lak, Dong Nai, Gia Lai , Khanh Hoa, Lao Cai, Ninh Thuan, Phu Yen, Quang Ninh, Thai Binh, Tien Giang, Vinh Long.
Après l'accord et la fusion, il y a 1 935 personnes en surnombre.
Présentant le rapport de synthèse du gouvernement, la ministre de l'Intérieur, Pham Thi Thanh Tra, a déclaré que dans le cadre du plan d'organisation des unités administratives, la province de Bac Giang organisera 4/10 unités administratives de niveau district qui sont encouragées à former 4 nouvelles unités administratives de niveau district.
Plus précisément, Bac Giang a fusionné le district de Yen Dung avec la ville de Bac Giang et a ajusté les limites administratives du district de Luc Ngan et du district de Son Dong, créant ainsi la ville de Chu.
Par ailleurs, la province de Bac Giang a restructuré 34 de ses 209 unités administratives communales pour en créer 17 nouvelles ; elle a également établi 16 quartiers et 2 villes à partir des 18 unités administratives communales existantes. Après cette restructuration, le nombre d’unités administratives de district est resté inchangé ; le nombre d’unités administratives communales a été réduit de 17.
La province de Quang Ninh a réorganisé 12 de ses 177 unités administratives de niveau communal pour en former 6 nouvelles ; la ville de Dong Trieu a été créée à partir de la commune du même nom et quatre quartiers ont été créés à partir de quatre communes de cette commune. Après cette réorganisation, le nombre de districts administratifs est resté inchangé (13) et le nombre d'unités administratives de niveau communal a été réduit de six.
D'autres provinces et villes ne procèdent pas à une réorganisation des unités administratives de niveau district, mais uniquement à des fusions au niveau communal. Plus précisément, la ville de Can Tho réorganise 4 de ses 83 unités administratives communales, en supprimant 3. La province de Dak Lak fusionne 11 de ses 184 unités administratives communales, en supprimant 4. La province de Dong Nai réorganise 22 de ses 170 unités administratives communales, en supprimant 11.
La province de Gia Lai a réorganisé 5 de ses 220 unités administratives communales, ce qui a entraîné la suppression de 2 communes. La province de Khanh Hoa a fusionné 12 de ses 139 unités administratives communales, ce qui a entraîné la suppression de 7 unités. La province de Lao Cai a réorganisé 2 de ses 152 unités administratives communales, ce qui a entraîné la suppression d'une commune. La province de Ninh Thuan a réorganisé 5 de ses 65 unités administratives communales, ce qui a entraîné la suppression de 3 communes.
De même, la province de Phu Yen a fusionné 9 de ses 110 unités administratives communales, ce qui a entraîné la suppression de 4 communes. La province de Thai Binh a réorganisé 28 de ses 260 unités administratives communales, ce qui a entraîné la suppression de 18 communes. La province de Tien Giang a réorganisé 10 de ses 170 unités administratives communales, ce qui a entraîné la suppression de 6 unités. La province de Vinh Long a réorganisé 10 de ses 107 unités administratives communales, ce qui a entraîné la suppression de 5 communes.
« Le gouvernement propose donc de réorganiser 5 unités administratives de district et 186 unités administratives communales afin de former 5 nouvelles unités administratives de district et 99 nouvelles unités administratives communales dans 13 provinces et villes. Après cette réorganisation, le nombre d'unités administratives de district dans ces 13 provinces et villes restera inchangé ; en revanche, 87 unités administratives communales seront supprimées », a déclaré le ministre de l'Intérieur.
En outre, Mme Tra a également indiqué que 7 provinces et villes : Can Tho, Dak Lak, Dong Nai, Lao Cai, Ninh Thuan, Phu Yen, Vinh Long, ne disposent pas d'unités administratives présentant des facteurs particuliers pour lesquels il est déconseillé de les organiser.
Les six provinces de Bac Giang, Gia Lai, Khanh Hoa, Quang Ninh, Thai Binh et Tien Giang ont proposé de ne pas remanier trois districts et soixante-sept communes en raison de circonstances particulières. Ces trois districts sont : le district insulaire de Co To (province de Quang Ninh), le district de Tan Phu Dong (province de Tien Giang) et le district de Dac Po (province de Gia Lai).
Selon le ministre de l'Intérieur, l'organisation et la consolidation des agences, des unités et des postes de direction des agences et des unités dans le système politique des nouvelles unités administratives de niveau district et commune après la réorganisation de 13 provinces et villes sont réalisées conformément aux règlements du Parti, à la Charte de l'organisation et aux lois en vigueur, sans aucun problème.
Les provinces de Bac Giang et de Quang Ninh ont organisé et mis en place des unités administratives de niveau district, mais il n'y a pas de surplus de fonctionnaires, d'agents civils et d'employés publics au niveau du district (car le nombre d'unités administratives de niveau district n'a pas changé).
Mme Tra a également indiqué que le nombre total de cadres, fonctionnaires, agents de santé et travailleurs non professionnels en surnombre au niveau communal dans 13 provinces et villes s'élève à 1 935 personnes ; le nombre total de sièges excédentaires est de 148.
Les comités populaires de 13 provinces et villes ont élaboré des plans détaillés pour résorber le surplus de cadres, de fonctionnaires, d'employés du secteur public et d'agents non qualifiés au niveau communal, conformément à la réglementation. Parallèlement, les provinces et les villes ont également élaboré des plans pour résorber le surplus de sièges sociaux et de biens publics.
Nombre de personnes en surplus et sièges sociaux de 13 provinces et villes après réorganisation :
| Province/Ville | Personnes | Quartier général |
|---|---|---|
| Bac Giang | 385 | 20 |
| Peut-être | 120 | 2 |
| Dak Lak | 116 | 10 |
| Dong Nai | 218 | 20 |
| Gia Lai | 53 | 4 |
| Ninh Thuan | 53 | 3 |
| Khanh Hoa | 129 | 2 |
| Lao Cai | 24 | 3 |
| Phu Yen | 131 | 10 |
| Quang Ninh | 108 | 12 |
| Paix | 371 | 38 |
| Tien Giang | 128 | 19 |
| Vinh Long | 99 | 5 |
100 % des membres ont voté pour
En examinant ce contenu, le président du Comité juridique, Hoang Thanh Tung, a déclaré que le Comité reconnaissait que la proposition du gouvernement avait été préparée sérieusement et de manière approfondie, garantissant essentiellement la qualité, avec des éléments complets de dossiers, de documents et de contenu conformes à la réglementation.
Le Comité juridique a globalement approuvé les plans visant à organiser les unités administratives au niveau des districts et des communes, ainsi que les plans visant à mettre en place et à perfectionner l'appareil organisationnel, à organiser et à réorganiser le personnel, les fonctionnaires, les employés du secteur public, les travailleurs non professionnels, et les plans visant à répartir les sièges et les biens publics au sein des unités administratives à créer dans 13 provinces et villes.
L'organisme d'examen a globalement approuvé le contenu du projet de réorganisation des unités administratives de district et de commune pour la période 2023-2025 dans 13 provinces et villes, tel que présenté par le gouvernement. Le dossier du projet remplit les conditions requises pour être soumis à la Commission permanente de l'Assemblée nationale pour examen et décision.
En conclusion de la réunion, le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Khac Dinh, a déclaré que les déclarations des membres du Comité permanent de l'Assemblée nationale ne différaient pas de la position du gouvernement.
Lors de la réunion, 100 % des membres présents du Comité permanent de l'Assemblée nationale ont voté en faveur de 13 résolutions relatives à l'organisation des unités administratives au niveau des districts et des communes dans 13 provinces et villes.
À l'exception de Bac Giang, les résolutions concernant les 12 provinces et villes restantes entreront en vigueur le 1er novembre. La résolution concernant la province de Bac Giang entrera en vigueur le 1er janvier 2025 (en raison de changements et d'ajustements dans de nombreuses unités de niveau district et commune).
Auparavant, le 23 juillet, le Comité permanent de l'Assemblée nationale avait voté en faveur d'une résolution sur l'organisation des unités administratives aux niveaux des districts et des communes pour la période 2023-2025 des trois provinces de Nam Dinh, Soc Trang et Tuyen Quang.
Ministre de l'Intérieur : À ce rythme, il sera difficile de mener à bien la fusion des districts et des communes avant octobre.
Les trois premières provinces ont fusionné des unités administratives pour réduire le nombre de districts et de communes à 1 et 53.
Ministre de l'Intérieur : La fusion des districts et des communes devrait entraîner un surplus de 21 700 fonctionnaires et agents de la fonction publique.
Source : https://vietnamnet.vn/them-13-tinh-thanh-sap-xep-sap-nhap-don-vi-hanh-chinh-giam-87-xa-2326809.html
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