Ajouter davantage de réglementations pour améliorer l’efficacité et l’efficience des activités de surveillance

Kinhtedothi - Dans l'après-midi du 20 novembre, poursuivant la 8ème session, l'Assemblée nationale a travaillé dans la salle pour écouter les rapports sur le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les activités de surveillance de l'Assemblée nationale et des conseils populaires.

Présentant le rapport sur le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les activités de surveillance de l'Assemblée nationale et des conseils populaires, le président du Conseil ethnique de l'Assemblée nationale, Y Thanh Ha Nie Kdam - chef du comité de rédaction, a déclaré : Le projet de loi comprend 3 articles, suivant de près les 5 politiques soumises à l'Assemblée nationale dans le dossier proposant l'élaboration du projet de loi.

Y Thanh Ha Nie Kdam, président du Conseil des minorités ethniques de l'Assemblée nationale et chef du comité de rédaction - Photo : Media.quochoi.vn

Parmi ces articles, 77 clauses de 43 articles ont été modifiées et complétées, 8 nouveaux articles ont été ajoutés et 1 clause de la Loi sur les activités de surveillance de l'Assemblée nationale et des Conseils populaires a été abolie ; et un certain nombre d'articles de lois connexes ont été modifiés et complétés.

Parallèlement, le projet de loi ajoute trois dispositions : le contrôle de la mise en œuvre des résolutions de l'Assemblée nationale et de la Commission permanente de l'Assemblée nationale sur l'interrogatoire et la supervision thématique sous forme d'interrogatoire ; la délégation de l'Assemblée nationale supervise le règlement des plaintes, des dénonciations et des pétitions des citoyens.

Français En ce qui concerne la supervision du Conseil populaire, le projet de loi modifie et complète les dispositions sur l'autorité et la responsabilité du Conseil populaire, des organes du Conseil populaire et des délégués du Conseil populaire ; les critères de sélection des groupes de questions à la session du Conseil populaire, à la réunion du Comité permanent du Conseil populaire, les sujets de supervision du Conseil populaire, du Comité permanent du Conseil populaire, des comités du Conseil populaire, les questions d'explication à la réunion du Comité permanent du Conseil populaire ; les méthodes, les procédures et le temps de réalisation des activités de supervision ; la prise d'un vote de confiance et le vote pour les personnes élues par le Conseil populaire.

Ajouter 2 articles réglementant l'examen de la mise en œuvre des résolutions du Conseil populaire et du Comité permanent du Conseil populaire sur l'interrogatoire et la supervision thématique sous forme d'interrogatoire.

Concernant la garantie des activités de contrôle, le projet de loi modifie et complète les dispositions de trois alinéas de deux articles relatifs à la garantie de la mise en œuvre des activités de contrôle et à la mise en œuvre des conclusions et recommandations du contrôle. Parallèlement, deux articles sont ajoutés pour réglementer la fourniture, le partage, l'échange, le traitement et l'utilisation des informations nécessaires aux activités de contrôle, ainsi que l'application des technologies de l'information et de la numérisation aux activités de contrôle de l'Assemblée nationale et des Conseils populaires.

Séance de travail du 20 novembre après-midi - Photo : Media.quochoi.vn

Lors de la présentation du rapport d'examen, le président de la Commission des lois de l'Assemblée nationale, Hoang Thanh Tung, a déclaré que la Commission des lois était d'accord sur la nécessité de modifier et de compléter plusieurs articles de la Loi sur les activités de surveillance. Le dossier du projet de loi a été soigneusement préparé, garantissant une documentation complète, conformément aux dispositions de la Loi sur la promulgation des actes juridiques.

Concernant l'élaboration des lois, la Commission des lois a souligné plusieurs exigences devant être pleinement appréhendées et mises en œuvre de manière synchrone lors de l'élaboration et de la promulgation des lois, notamment : suivre scrupuleusement la politique d'innovation du Parti ; améliorer l'efficacité et l'efficience des activités de contrôle ; élaborer des amendements et des compléments fondés sur les résultats de la synthèse des pratiques, en veillant à la cohérence et aux points clés, et en évitant toute dispersion ou redondance. Mettre pleinement et sérieusement en œuvre des solutions innovantes en matière d'élaboration des lois, en évitant la légalisation de contenus ne relevant pas de l'Assemblée nationale et en veillant à ce que les contenus soient adaptables aux exigences pratiques.

Concernant certaines questions faisant l'objet d'avis divergents, le président de la Commission des lois, Hoang Thanh Tung, a déclaré que concernant l'ajout de nouveaux principes aux activités de supervision, la Commission des lois a deux types d'avis. Le premier suggère de considérer la réglementation de ce contenu comme un principe des activités de supervision ; le second est favorable à l'ajout de nouveaux principes tels que proposés dans le projet de loi.

Le président de la Commission des lois de l'Assemblée nationale, Hoang Thanh Tung, présente le rapport d'inspection. - Photo : Media.quochoi.vn

Français En ce qui concerne la réglementation du temps dont dispose l'Assemblée nationale pour examiner et discuter les rapports, de nombreux avis au sein de la Commission des lois ont approuvé l'option 1 et ont déclaré que la réglementation du temps dont dispose l'Assemblée nationale pour examiner et discuter lors de la session de mi-année pour un certain nombre de rapports contribuerait à réguler raisonnablement et à réduire la charge de travail déjà importante de l'Assemblée nationale lors des sessions de fin d'année ; à créer des conditions favorables pour que le Gouvernement puisse synthétiser pleinement la situation et les données en 1 an, à surmonter la situation où les agences doivent collecter des données plusieurs fois pour servir à l'élaboration des rapports à soumettre à l'Assemblée nationale, ce qui entraîne un gaspillage de ressources.

En ce qui concerne l'ajout de l'autorité de l'Assemblée nationale dans l'examen des résultats de la supervision, la majorité des avis au sein de la Commission des lois ont proposé de ne pas ajouter la disposition selon laquelle l'Assemblée nationale exige que la Commission des lois publie des documents expliquant la Constitution, les lois et les ordonnances pour être conformes aux dispositions de la loi sur l'organisation de l'Assemblée nationale et de la loi sur la promulgation des documents juridiques, qui stipulent spécifiquement les sujets ayant le droit de demander à la Commission des lois d'expliquer la Constitution, les lois et les ordonnances ainsi que l'ordre et les procédures d'explication de la Constitution, des lois et des ordonnances.

Dans le même temps, il est proposé de ne pas ajouter de disposition obligeant l'Assemblée nationale à demander au Gouvernement, au Premier ministre et aux agences de publier des documents d'orientation des lois, des ordonnances et des résolutions, car cette question relève de l'autorité et de la responsabilité proactive des agences dans l'organisation de la mise en œuvre de la Constitution et des lois, ce qui a été spécifiquement stipulé dans la loi sur la promulgation des documents juridiques et les lois correspondantes sur l'appareil organisationnel.

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