Le coût de la construction anticipée de la deuxième piste de l'aéroport international de Long Thanh, estimé à 3 455 milliards de VND, sera équilibré dans le cadre du projet global du composant 3 en cours de mise en œuvre.
Contenu ajusté
De nouvelles informations ont été divulguées concernant la construction de la deuxième piste de l'aéroport international de Long Thanh depuis que la Vietnam Airports Corporation (ACV) a envoyé le document n° 3434/TTr-TCTCHKVN au ministère des Transports.
Dans cette soumission récemment envoyée au Ministère des Transports , l'ACV a demandé au Ministère des Transports d'examiner et de continuer à représenter le Gouvernement pour soumettre à l'Assemblée Nationale pour approbation l'ajustement de la politique d'investissement et le rapport d'étude de préfaisabilité du projet d'aéroport international de Long Thanh.
Auparavant, le ministère des Transports était l'organisme représentatif du gouvernement qui a soumis à l'Assemblée nationale pour approbation la résolution n° 94/2015/QH13 sur la politique d'investissement du projet d'aéroport international de Long Thanh Phase I et la résolution n° 95/2019/QH14 sur l'approbation du projet d'investissement pour la construction de l'aéroport international de Long Thanh Phase I.
M. Nguyen Tien Viet, directeur général adjoint de l'ACV, a déclaré que ce poste supplémentaire comprend la construction d'une piste de 4 000 m de long en direction de 05L/23R ; la construction de voies de circulation parallèles, de systèmes routiers de connexion ; de feux de signalisation, de panneaux de piste et de voie de circulation ; de systèmes d'équipement de gestion de vol et d'autres travaux synchrones pour assurer les opérations.
Cet élément sera réalisé en même temps que la phase I du projet d'investissement pour la construction de l'aéroport international de Long Thanh (2026).
Selon les dirigeants d'ACV, la zone destinée à la construction de la deuxième piste s'inscrit entièrement dans le périmètre d'investissement de la phase I de la construction de l'aéroport international de Long Thanh, qui s'étend sur 1 810 hectares et a été défrichée. ACV a reçu le mandat de mettre en œuvre le projet et les travaux de nivellement et de drainage de cette zone ont été achevés lors de la phase I.
« L'ensemble du coût d'investissement pour la construction de la piste 2 et d'autres travaux d'infrastructure synchrones sera financé par l'ACV sans utiliser de garanties gouvernementales », ont informé les dirigeants de l'ACV.
Il convient d'ajouter que l'ACV souhaite que le ministère des Transports fasse rapport à l'autorité compétente pour envisager d'ajuster la politique d'investissement du projet d'investissement pour la construction de l'aéroport international de Long Thanh Phase I, car la résolution n° 94/2015/QH13 a été approuvée par l'Assemblée nationale sur la base de l'examen du rapport n° 360/TTr-CP du 1er octobre 2014 et du rapport n° 241/BC-CP du 26 mai 2015 du gouvernement (signé par le ministère des Transports au nom du gouvernement).
Dans lequel, l'article 2 de la clause 6 stipule : le calendrier et la feuille de route pour l'investissement dans la deuxième piste seront en phase II et auront une configuration ouverte ; le Gouvernement ordonne la préparation d'un rapport d'étude de faisabilité pour chaque phase du Projet et fait rapport à l'Assemblée nationale pour approbation avant de décider de l'investissement.
Dans la résolution n° 95/2019/QH14, l'Assemblée nationale a approuvé un certain nombre de contenus principaux du rapport d'étude de faisabilité sur le projet d'investissement pour la construction de l'aéroport international de Long Thanh Phase I sur la base de l'examen de la soumission n° 450/TTr-CP datée du 7 octobre 2019 du gouvernement (également signée par le ministère des Transports au nom du gouvernement).
Dans lequel il est stipulé « d'investir dans la construction d'une piste et d'un terminal passagers ainsi que d'éléments auxiliaires synchrones d'une capacité de 25 millions de passagers/an ; 1,2 million de tonnes de fret/an ».
« Par conséquent, l'ajustement des deux résolutions de l'Assemblée nationale constitue la base juridique permettant à l'ACV de commencer la construction de la deuxième piste plus tôt afin qu'elle puisse être achevée de manière synchrone avec d'autres éléments du projet d'investissement pour la construction de l'aéroport international de Long Thanh, phase I », a déclaré un représentant de l'ACV.
Selon le représentant de l'ACV, l'expérience pratique montre que les aéroports internationaux qui jouent le rôle de passerelles, avec une capacité de conception d'environ 25 millions de passagers/an, comme l'aéroport international de Long Thanh Phase I, disposent tous de 2 pistes parallèles reliées l'une à l'autre.
Ainsi, les aéroports dotés de 2 pistes dans le pays sont Noi Bai, Da Nang, Tan Son Nhat ; dans les pays asiatiques, il s'agit de l'aéroport international de Kansai/Osaka (capacité de 18 millions de passagers/an, dont 2 pistes), de l'aéroport international de Shanghai (capacité de 28 millions de passagers/an, dont 3 pistes : une paire de pistes presque parallèles et une piste éloignée parallèle).
Des avantages multiformes
Il est connu que lors de la mise en œuvre du projet d'investissement pour la construction de l'aéroport international de Long Thanh Phase I, ACV - l'investisseur du projet de composante 3 « Travaux essentiels à l'aéroport », l'investisseur exploitant l'aéroport international de Long Thanh Phase I s'est rendu compte que la nécessité d'investir dans la construction d'une deuxième piste parallèle et connectée à la première piste juste pendant l'investissement et la construction de l'aéroport international de Long Thanh Phase I est extrêmement nécessaire et apportera de nombreux avantages dans l'exploitation et l'exploitation de l'aéroport international de Long Thanh à l'avenir.
Plus précisément, l'ajout d'une deuxième piste parallèle et connectée à la première piste contribuera à améliorer la capacité à assurer la sécurité des vols, à assurer une stabilité opérationnelle continue pour servir les objectifs de développement socio-économique, de sécurité et de défense de l'aéroport international de Long Thanh Phase I même en cas d'incident sur la première piste, tout en améliorant la flexibilité et l'efficacité opérationnelle de l'aéroport international de Long Thanh Phase I.
De plus, l'investissement dans une deuxième piste lors de la construction de l'aéroport international de Long Thanh Phase I pour être prête à fonctionner de manière synchrone avec le terminal passagers et la première piste contribuera à optimiser les opérations et à améliorer l'efficacité économique de l'ensemble de l'aéroport international de Long Thanh Phase I dès sa mise en service.
De plus, dans le cas d'un investissement dans la construction d'une deuxième piste après l'achèvement et la mise en service de la phase I de l'aéroport international de Long Thanh, les activités de construction (provoquant de la poussière et du bruit ; nécessitant de connecter les infrastructures, les systèmes de contrôle technique ; nécessitant une équipe d'experts, d'ingénieurs et d'ouvriers pour entrer et sortir régulièrement de la zone aéroportuaire...) peuvent affecter, voire interrompre, les opérations à certains moments.
Selon le dirigeant de l'Aviation Construction Design and Consulting Company Limited (ADCC), investir dans une deuxième piste dès le processus d'investissement et de construction de la Phase I de l'Aéroport International de Long Thanh pour être prête à fonctionner de manière synchrone avec le terminal passagers et la première piste contribuera à optimiser les opérations et à améliorer l'efficacité économique globale de la Phase I de l'Aéroport International de Long Thanh dès sa mise en service.
« La construction de la deuxième piste lors de la construction de la phase I du projet d'aéroport international de Long Thanh contribue à faciliter l'organisation globale de la construction, notamment en tirant parti des ressources humaines et des équipements disponibles sur le chantier, en économisant du temps et en évitant des coûts supplémentaires », a déclaré M. Nguyen Dinh Chung, directeur de l'ADCC.
Dans l'explication du rapport d'étude de préfaisabilité (ajusté), l'unité de consultation a également recommandé que les autorités compétentes examinent et approuvent le plan visant à désigner ACV comme investisseur de la deuxième piste et à placer la deuxième piste parallèlement à la première piste, directement connectée à celle-ci, dans le cadre du projet de composante 3 - Projet d'investissement pour la construction de l'aéroport international de Long Thanh, phase I.
Selon les estimations préliminaires, l'investissement total pour le projet de deuxième piste – l'aéroport international de Long Thanh Phase I – est estimé à 3 455,6 milliards de VND. Ce montant comprend les coûts de construction de 2 244,9 milliards de VND, les coûts d'équipement de 368 milliards de VND, les coûts de gestion et de conseil de 391,9 milliards de VND et les coûts d'imprévus de 450,7 milliards de VND.
Les dirigeants de l'ACV ont déclaré que le coût d'investissement pour la construction de la deuxième piste sera équilibré dans le projet global de composante 3 - Projet d'investissement pour la construction de l'aéroport international de Long Thanh Phase I qui a été approuvé (99 019,261 milliards de VND) sur la base d'économies sur les coûts d'investissement de construction d'autres éléments, tels que les économies dans le processus d'élaboration des estimations de construction par rapport à l'investissement total ; les économies dans le processus de sélection des entrepreneurs par rapport au prix du dossier d'appel d'offres, les économies dans le processus de mise en œuvre du contrat...
« Cela permet de ne pas augmenter l'investissement total du projet de composante 3 et n'affecte pas l'investissement total préliminaire de la phase I du projet d'investissement pour la construction de l'aéroport international de Long Thanh approuvé dans la résolution n° 94/2015/QH13 », ont analysé les dirigeants de l'ACV.
On sait qu'au début du mois de septembre 2024, le ministère des Transports a envoyé une dépêche officielle demandant au ministère de la Planification et de l'Investissement de guider les procédures d'investissement pour la deuxième piste - l'aéroport international de Long Thanh.
Selon le ministère des Transports, l'investissement proposé dans la deuxième piste de l'ACV à ce stade n'est pas adapté en termes de calendrier et d'emplacement en fonction de l'échelle de la phase telle que décidée par l'Assemblée nationale dans la politique d'investissement du projet, il est donc nécessaire de mener à bien la procédure de soumission et d'approbation de l'ajustement de la politique d'investissement, en ajustant spécifiquement le contenu de la clause 6, article 2, résolution n° 94/2015/QH13.
Le rapport au ministère des Transports pour synthèse et soumission à l'autorité compétente pour examen et approbation concernant l'ajustement de la politique d'investissement du projet n'est établi que lorsque le projet utilise des capitaux publics conformément aux dispositions légales. Bien que, selon le contenu proposé, ACV utilise les capitaux de l'entreprise pour investir dans la construction de la deuxième piste, il est nécessaire de mettre en œuvre la procédure d'ajustement de la politique d'investissement conformément aux dispositions de l'article 34 de la loi sur les investissements de 2020 et de l'article 31 du décret gouvernemental n° 29/2021/ND-CP du 26 mars 2021 régissant l'ordre et les procédures d'évaluation des projets nationaux importants et le suivi et l'évaluation des investissements.
« Compte tenu de la nécessité urgente de mettre en œuvre rapidement les investissements dans la construction de la deuxième piste pour assurer l'achèvement synchrone avec la phase I du projet, le ministère des Transports demande au ministère de la Planification et de l'Investissement d'étudier et de donner des avis sur les procédures d'investissement pour la construction de la deuxième piste à réaliser conformément aux dispositions de la loi sur l'investissement ou d'autres lois pertinentes comme base pour que le ministère des Transports se coordonne avec l'ACV pour compléter le dossier et faire rapport aux autorités compétentes », a proposé M. Le Anh Tuan, vice-ministre des Transports.
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