L'acier vietnamien résistant à la corrosion fait l'objet d'une double enquête aux États-Unis.

L'acier vietnamien résistant à la corrosion fait l'objet d'une «double» enquête aux États-Unis.

Parmi les 10 pays et territoires recommandés pour une enquête, seuls le Canada, le Mexique, le Brésil et le Vietnam ont été recommandés pour des enquêtes antidumping et antisubventions simultanées.

Les produits en acier anticorrosion vietnamiens font l'objet d'une « double » enquête aux États-Unis.

Les produits faisant l'objet de l'enquête dans cette affaire sont des aciers résistants à la corrosion portant les codes SH 7210.30, 7210.41, 7210.49, 7210.61, 7210.69, 7210.70, 7210.90, 7212.20, 7212.30, 7212.40, 7212.50, 7212.60 et 7226.99.

Dix pays et territoires ont été recommandés pour une enquête : le Canada, le Mexique, le Brésil, les Pays-Bas, Taïwan, la Turquie, les Émirats arabes unis, le Vietnam, l’Australie et l’Afrique du Sud. Ils figurent tous parmi les dix principaux exportateurs des produits visés par l’enquête vers les États-Unis, représentant jusqu’à 75 % des importations américaines en 2023.

Parmi ces pays, seuls le Canada, le Mexique, le Brésil et le Vietnam ont été recommandés pour des enquêtes antidumping et antisubventions conjointes, tandis que les autres pays ont été recommandés uniquement pour des enquêtes antidumping.

Période proposée pour l’enquête antidumping et antisubventions : 2023. Période d’enquête sur les dommages : 3 ans (2021-2023).

La marge antidumping alléguée pour les marchandises exportées du Vietnam s'élève à 158,83 % (la plus élevée parmi les pays accusés). En l'espèce, le plaignant a proposé d'utiliser le Maroc comme pays de substitution, faisant valoir que le Maroc présente un niveau de développement économique comparable à celui du Vietnam et compte un nombre important de producteurs d'acier de base (le Maroc figure sur la dernière liste de pays de substitution établie par le Département du Commerce pour le Vietnam).

Les parties disposent de 30 jours pour formuler des observations sur d'autres pays avant que le DOC ne publie ses conclusions préliminaires dans cette affaire.

Les plaignants n'ont pas formulé d'allégations concernant la marge de subvention. Ils affirment que les fabricants et exportateurs vietnamiens d'acier CORE ont bénéficié de 26 programmes de subventions gouvernementales qui ont causé, ou menacé de causer, un préjudice important à l'industrie sidérurgique américaine.

Plus précisément, les programmes en question se répartissent dans les catégories suivantes : programmes de prêts, programmes d'incitation fiscale sur les sociétés, programmes d'exonération et de remboursement des droits d'importation, programmes d'incitation foncière et programmes fournissant des services publics à des prix préférentiels.

Selon les données de la Commission du commerce international des États-Unis (ITC), en 2023, le Vietnam a exporté pour 242 millions de dollars de produits prétendument contaminés vers les États-Unis, ce qui représente environ 7 % de la part de marché totale des exportations d'acier de base vers les États-Unis.

Conformément à la réglementation américaine, la procédure à suivre pour mener une enquête antisubventions est la suivante :

  Étape 1 : Le gouvernement du pays faisant l’objet de l’enquête (Vietnam) consulte le DOC au sujet de la demande d’enquête antisubventions.

Étape 2 : Le DOC dispose de 20 jours pour examiner la demande d’enquête et rendre une décision d’ouvrir ou non une enquête, prévue le 25 septembre 2024. Dans des circonstances exceptionnelles, le DOC peut prolonger ce délai jusqu’à un total de 40 jours.

Étape 3 : L’ITC dispose de 45 jours à compter de la réception de la demande pour établir une évaluation préliminaire des dommages. Si cette évaluation conclut à l’absence de préjudice, l’affaire sera classée sans suite (bien que cela soit généralement peu probable).

Étape 4 : Le DOC dispose de 65 jours à compter de la date d’initiation pour émettre une conclusion préliminaire sur la subvention.

Étape 5 : Le DOC dispose de 75 jours à compter de la date de publication de la conclusion préliminaire pour publier la conclusion finale sur la subvention.

Étape 6 : L'ITC dispose de 45 jours à compter de la date à laquelle le DOC rend sa décision finale sur les prestations pour prendre une décision finale sur les dommages.

Étape 7 : Le DOC dispose de 7 jours pour émettre un ordre de subvention (dans le cas où une subvention et une blessure seraient établies). (Ce délai peut être prolongé).

Afin de protéger au mieux les droits et les intérêts des entreprises exportatrices vietnamiennes, le Département des mesures correctives commerciales recommande que les associations professionnelles aident à informer les entreprises exportatrices de produits qui feraient l'objet d'une enquête, afin qu'elles puissent préparer des plans de réponse et gérer le cas si le Département du commerce lance une enquête.

Pour les entreprises produisant et exportant des produits connexes, il est nécessaire de suivre de près l'évolution de l'affaire ; de rechercher et de comprendre de manière proactive les réglementations, les procédures et les processus des enquêtes antidumping et compensatoires aux États-Unis et d'anticiper les stratégies de contre-assurance appropriées pour l'entreprise (au cas où le DOC lancerait une enquête) ; et de diversifier les marchés et les produits d'exportation.

Les entreprises doivent coopérer pleinement avec les autorités américaines chargées de l'enquête tout au long de la procédure. Tout manquement à cette obligation ou toute coopération incomplète peut entraîner l'utilisation par ces autorités de preuves défavorables ou l'application des taux de droits antidumping et compensateurs les plus élevés.

Dans le même temps, inscrivez-vous de manière proactive à un compte IA ACCESS sur le portail électronique du DOC ( https://access.trade.gov/login.aspx ) pour mettre à jour les informations et soumettre les documents pertinents à l'agence d'enquête américaine.

Source : https://baodautu.vn/thep-chong-an-mon-cua-viet-nam-bi-de-nghi-dieu-tra-kep-tai-hoa-ky-d224727.html