L'acier anticorrosion du Vietnam fait l'objet d'une double enquête aux États-Unis

L'acier anticorrosion du Vietnam est proposé pour une « double » enquête aux États-Unis.

Parmi les dix pays et territoires proposés pour une enquête, seuls le Canada, le Mexique, le Brésil et le Vietnam ont été proposés pour une double enquête antidumping et antisubventions.

Les produits en acier anticorrosion du Vietnam sont proposés à l'étude

Les produits en acier anticorrosion du Vietnam sont proposés pour une « double » enquête aux États-Unis.

Les produits faisant l'objet de l'enquête dans cette affaire sont des aciers résistants à la corrosion portant les codes SH 7210.30, 7210.41, 7210.49, 7210.61, 7210.69, 7210.70, 7210.90, 7212.20, 7212.30, 7212.40, 7212.50, 7212.60, 7226.99.

Les dix pays et territoires visés par l'enquête sont le Canada, le Mexique, le Brésil, les Pays-Bas, Taïwan, la Turquie, les Émirats arabes unis, le Vietnam, l'Australie et l'Afrique du Sud. Ces pays figurent parmi les dix principaux exportateurs de produits visés par l'enquête vers les États-Unis, représentant 75 % des importations américaines en 2023.

Parmi ces pays, seuls le Canada, le Mexique, le Brésil et le Vietnam ont été proposés pour une double enquête antidumping et antisubventions, les autres pays n’ayant été proposés que pour des enquêtes antidumping.

Période d'enquête antidumping / antisubventions proposée : 2023. Période d'enquête sur les dommages : 3 ans (2021-2023).

La marge antidumping alléguée pour les marchandises exportées du Vietnam est de 158,83 % (la plus élevée parmi les pays accusés). Dans cette affaire, le plaignant a proposé d'utiliser le Maroc comme pays de substitution, estimant que ce pays présente un niveau de développement économique similaire à celui du Vietnam et compte un nombre important de producteurs d'acier de référence (le Maroc figure sur la dernière liste des pays de substitution publiée par le Département du Commerce pour le Vietnam).

Les parties ont 30 jours pour formuler des commentaires sur le pays de remplacement avant que le DOC ne publie ses conclusions préliminaires dans l’affaire.

Le demandeur ne conteste pas l'ampleur de la subvention. Il allègue que les producteurs/exportateurs vietnamiens d'acier CORE ont bénéficié de 26 programmes de subventions du gouvernement , causant ou menaçant de causer un préjudice important à l'industrie nationale américaine.

Plus précisément, les programmes incriminés appartiennent aux groupes suivants : programmes de prêts, programmes d’incitation à l’impôt sur les sociétés, programmes d’incitation à l’exonération et au remboursement des taxes à l’importation, programmes d’incitation foncière, programmes de financement et programmes de fourniture de services publics à des prix préférentiels.

Selon les données de la Commission du commerce international des États-Unis (ITC), en 2023, le Vietnam a exporté 242 millions USD de produits accusés vers les États-Unis, ce qui représente environ 7 % de la part de marché totale des exportations d'acier CORE vers les États-Unis.

Selon la réglementation américaine, la procédure d’enquête anti-subventions est la suivante :

Étape 1 : Le gouvernement du pays faisant l’objet de l’enquête (Vietnam) consulte le DOC sur la demande d’enquête anti-subventions.

Étape 2 : Le DOC dispose de 20 jours pour examiner la demande d’enquête et rendre une décision d’ouvrir ou non une enquête, prévue le 25 septembre 2024. Dans certains cas particuliers, le DOC peut prolonger ce délai jusqu’à un total de 40 jours.

Étape 3 : L’ITC dispose de 45 jours à compter de la date de réception de la requête pour rendre une décision préliminaire de préjudice. Si l’ITC conclut à l’absence de préjudice, l’affaire sera rejetée dans son intégralité (bien que cela soit peu probable).

Étape 4 : Le DOC dispose de 65 jours à compter de la date d’ouverture de la procédure pour rendre une décision préliminaire sur les subventions.

Étape 5 : Le DOC dispose de 75 jours à compter de la date de publication de la détermination préliminaire pour rendre une détermination finale sur les subventions.

Étape 6 : L'ITC dispose de 45 jours à compter de la date de la décision finale du DOC sur la subvention pour rendre sa décision finale sur le préjudice.

Étape 7 : Le DOC dispose de 7 jours pour émettre une ordonnance de subvention (en cas de constatation de subvention et de préjudice). (Les délais peuvent être prolongés).

Afin de mieux protéger les droits et les intérêts des entreprises exportatrices vietnamiennes, le Département de la défense commerciale recommande aux associations industrielles de soutenir la notification des entreprises exportant les produits accusés afin qu'elles préparent des plans de réponse et traitent l'affaire au cas où le DOC ouvrirait une enquête.

Pour les entreprises produisant et exportant des produits connexes, il est nécessaire de suivre de près les développements ultérieurs de l'affaire ; de rechercher et de maîtriser de manière proactive les réglementations, les procédures et les processus des enquêtes antidumping et antisubventions des États-Unis et de planifier une stratégie de contre-poursuite appropriée pour l'entreprise (au cas où le DOC lancerait une enquête) ; diversifier les marchés d'exportation et les produits.

Les entreprises sont tenues de coopérer pleinement avec l'Agence d'enquête américaine tout au long de l'affaire. Tout manque de coopération ou coopération insuffisante peut amener l'Agence d'enquête américaine à utiliser les preuves disponibles contre l'entreprise ou à lui imposer les droits antidumping et compensateurs présumés les plus élevés.

Dans le même temps, inscrivez-vous de manière proactive à un compte IA ACCESS sur le portail électronique du DOC ( https://access.trade.gov/login.aspx ) pour mettre à jour les informations et soumettre les documents et documents pertinents à l'Agence d'enquête américaine.

Comment (0)