En se faisant passer pour des citoyens effectuant des démarches administratives dans les centres de services uniques de plusieurs communes de la province, les membres de l'équipe d'inspection de la réforme administrative provinciale ont constaté de nombreux signes positifs dans l'attitude des fonctionnaires envers les citoyens. Cependant, ces « inspections » sur le terrain ont également révélé certaines lacunes.
Báo Cà Mau•21/08/2024
Un guichet unique moderne – Satisfaction client accrue.
Inspection des travaux de réforme administrative dans le district de Cai Nuoc.
Inspection des travaux de réforme administrative dans le district de Phu Tan.
M. Le Van Ngoi, chef du bureau du Comité populaire provincial, a déclaré : « Depuis le début de l’année, outre les inspections planifiées des travaux de réforme administrative dans les localités, l’équipe a également mené des inspections inopinées dans plusieurs communes et villes. Ces inspections visent à évaluer la mise en œuvre effective de la réforme administrative au niveau local, afin d’identifier les lacunes et d’y remédier rapidement, contribuant ainsi à l’obtention des meilleurs résultats possibles dans le cadre des efforts de réforme administrative de la province. »
Dans cette optique, depuis le début de l'année, l'équipe d'inspection de la réforme administrative provinciale a mené des inspections surprises dans les centres de services à guichet unique de 16 communes et villes réparties dans quatre districts : U Minh, Thoi Binh, Dam Doi et Tran Van Thoi. Les membres de l'équipe se sont fait passer pour des citoyens se rendant dans ces centres, sollicitant des informations sur les démarches administratives, les documents requis et les procédures à suivre. Ils ont ainsi pu observer la mise en œuvre effective de la diffusion des informations relatives aux démarches administratives, l'authentification électronique des copies dans les centres de services à guichet unique communaux, ainsi que les procédures de traitement, notamment les conseils sur les déclarations et la préparation des documents, la délivrance des convocations et les délais de traitement.
L’équipe d’inspection a recommandé de rendre les procédures administratives accessibles au public par voie électronique via des codes QR, et de les afficher également dans des brochures reliées mises à disposition aux points d’information, afin de faciliter l’accès des citoyens en cas de besoin. (Image d’illustration)
En outre, l'inspection portera sur la mise en œuvre de la réglementation relative à la réception des commentaires et suggestions au guichet unique, ainsi que sur l'utilisation du système de reconnaissance d'images des citoyens et des données citoyennes au sein de ces guichets, au niveau communal. Une attention particulière sera portée à la communication et à l'attitude des agents travaillant dans les guichets uniques des communes et des villes inspectées.
Suite à l'inspection inopinée de 16 communes et villes, l'équipe d'inspection de la réforme administrative a constaté que la plupart des unités inspectées avaient correctement mis en œuvre les mécanismes de guichet unique et de guichet unique intégré dans le traitement des procédures administratives, conformément aux prescriptions. Les installations et les équipements des services de guichet unique étaient complets et répondaient globalement aux exigences des missions qui leur étaient confiées. Lors de l'inspection, les agents présents respectaient scrupuleusement la réglementation relative au port du badge nominatif ; la salle d'attente était aménagée de manière appropriée et pratique pour le traitement des demandes par l'organisme compétent et les personnes s'adressant à cet organisme. La plupart des unités inspectées appliquaient correctement la réglementation relative à la communication des procédures administratives (combinant affichage de codes QR et de panneaux d'information au point d'information). Certaines unités avaient mis en œuvre avec succès l'authentification électronique des copies.
D'après les membres de l'équipe d'inspection, la plupart des fonctionnaires présents lors de l'inspection ont fait preuve de politesse et d'amabilité ; ils ont fourni des indications complètes et claires sur les procédures administratives aux personnes venues résoudre des problèmes administratifs.
Les fonctionnaires du Centre de services unique de la commune de Phong Lac, district de Tran Van Thoi, gèrent les démarches administratives pour la population.
Toutefois, les membres de la délégation ont également souligné que les centres de services intégrés, répartis sur différents sites, présentent encore certaines limites. En particulier, la plupart des unités inspectées n'ont pas encore utilisé le Système de reconnaissance d'images et d'information des données des citoyens pour le traitement des démarches administratives. Les communes de Ho Thi Ky, Bien Bach Dong et Tan Bang (district de Thoi Binh) n'ont pas encore mis en œuvre l'authentification électronique des copies, comme l'exige la loi. Il a également été constaté que la plupart des communes du district de Dam Doi n'affichent pas les documents administratifs papier aux guichets d'information et ne communiquent pas les numéros de téléphone permettant de recueillir les commentaires et suggestions afin de faciliter l'accès aux services pour les citoyens qui en ont besoin.
L'équipe d'inspection provinciale chargée de la réforme administrative s'est rendue dans le district de Tran Van Thoi pour inspecter les travaux de réforme administrative.
Suite à l'inspection, l'équipe recommande au président du Comité populaire provincial d'enjoindre les présidents des Comités populaires des districts de Dam Doi, Thoi Binh, U Minh et Tran Van Thoi de remédier immédiatement aux lacunes et aux limitations relevées. Plus précisément, ils doivent mettre en œuvre un système d'identification des citoyens par image et par données pour le traitement des démarches administratives des entreprises et des particuliers ; afficher publiquement les procédures administratives par voie électronique via des codes QR, en complément de la mise à disposition de brochures imprimées ; et enfin, assurer la certification électronique des copies selon le calendrier établi.
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