Marché du carbone : une formidable opportunité pour le Vietnam de s'ouvrir au développement vert

Utilisation de la télédétection pour le suivi et la vérification des crédits carbone forestiers au Vietnam. (Source photo : Centre national de télédétection)

Dans un contexte de catastrophes naturelles et d'inondations de plus en plus graves, et face à un engagement fort en faveur de la neutralité carbone, le développement d'un marché du carbone constitue non seulement une nécessité environnementale urgente, mais aussi une opportunité macroéconomique à long terme, notamment à l'ère du développement national.

Par conséquent, le Vietnam s'efforce de perfectionner le mécanisme politique afin de mettre en œuvre prochainement le marché du carbone, en étant déterminé à ne pas privilégier la quantité de crédits bon marché, mais à se concentrer sur la qualité afin de garantir le prestige et les intérêts nationaux.

Feuille de route spécifique pour le développement du marché du carbone

Lors de la discussion politique intitulée « Orientation du marché mondial du carbone et Vietnam : commentaires après la COP30 et perspectives d'avenir », qui s'est tenue le matin du 25 novembre, M. Nguyen Tuan Quang, directeur adjoint du Département du changement climatique ( ministère de l'Agriculture et de l'Environnement ), a déclaré : « Ces dernières années, la tendance générale montre que les outils de tarification du carbone, tels que les marchés du carbone et les taxes sur le carbone, gagnent en popularité et constituent des outils politiques de développement importants, visant à aider les pays à réduire leurs émissions de gaz à effet de serre et à favoriser un développement plus vert. »

Citant les dernières données du rapport 2025 de la Banque mondiale sur l'état et les tendances de la tarification du carbone, M. Quang a souligné que les outils de tarification du carbone ont récemment contribué à contrôler plus de 20 % des émissions mondiales de gaz à effet de serre et à générer plus de 100 milliards de dollars de recettes, contribuant ainsi de manière significative au processus de transition écologique dans de nombreux pays.

Du côté vietnamien, afin de réduire les émissions de gaz à effet de serre et de mettre en place un marché du carbone, le gouvernement a récemment élaboré et promulgué en urgence un cadre juridique important, définissant une feuille de route précise pour le développement de ce marché. « Ainsi, d’ici à 2028, le Vietnam pilotera le marché du carbone ; à partir de 2029, il sera pleinement opérationnel et connecté au marché international des quotas d’émission », a indiqué M. Quang.

M. Quang a également indiqué que, pour poursuivre le perfectionnement des politiques visant à assurer le bon fonctionnement du marché du carbone conformément à la feuille de route établie, le gouvernement a chargé le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement d'élaborer deux décrets importants : le décret relatif aux échanges internationaux de résultats de réduction des émissions de gaz à effet de serre et de crédits carbone, et le décret réglementant les services d'absorption et de stockage du carbone forestier. Le ministère devrait les soumettre au gouvernement en décembre 2025.

M. Nguyen Tuan Quang, directeur adjoint du Département du changement climatique au ministère de l'Agriculture et de l'Environnement, est intervenu lors du séminaire. (Photo : Bao Ngoc/Vietnam+)

Par ailleurs, le gouvernement a chargé le ministère des Finances d'élaborer un décret relatif aux plateformes d'échange de quotas d'émission de carbone nationales. Ce décret a été soumis au Premier ministre.

Concernant l'orientation du développement du marché du carbone, le directeur adjoint du Département du changement climatique a déclaré que, sur la base des résultats de la 30e Conférence des Parties à la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (COP30) et du point de vue constant du Vietnam, ce marché vert sera développé prochainement dans une direction qui privilégie non seulement le volume des transactions, mais qui est également identifiée comme un outil important pour transformer le modèle de croissance et réduire les émissions.

« Par conséquent, le Vietnam ne recherche pas la quantité de crédits bon marché, mais privilégie la qualité afin de garantir son prestige et ses intérêts nationaux », a déclaré M. Quang.

Outils clés pour atteindre les objectifs de neutralité carbone

En tant qu'organisateur du débat, le professeur agrégé Le Trung Thanh, recteur de l'Université d'économie de l'Université nationale du Vietnam à Hanoï, a déclaré que le monde entier s'efforce de lutter contre le changement climatique. Il a notamment souligné qu'après la COP30, les initiatives internationales, et en particulier les réglementations liées à l'Accord de Paris, ouvrent une nouvelle ère pour le marché du carbone.

Dans ce contexte, le Vietnam met en œuvre en urgence un marché national du carbone et s'oriente vers une intégration plus poussée. Cependant, selon un représentant de l'Université d'économie, pour améliorer l'efficacité, il est important de promouvoir les partenariats public-privé et d'effectuer des ajustements conformes aux meilleures pratiques internationales et adaptés au contexte local.

Par conséquent, le dialogue politique « Orientation vers le marché mondial du carbone et Vietnam : perspectives et perspectives post-COP30 » vise à améliorer la compréhension des opportunités et des défis liés à la mise en place et à l’exploitation des marchés verts du Vietnam – y compris les marchés du carbone forestier – et à relier les efforts nationaux aux tendances mondiales du développement.

Le professeur agrégé Le Trung Thanh, recteur de l'Université d'économie de l'Université nationale du Vietnam à Hanoï, est intervenu lors du séminaire. (Photo : Bao Ngoc/Vietnam+)

Le programme de deux jours, divisé en cinq sessions, était axé sur deux thèmes principaux : les aspects politiques liés à la tarification du carbone forestier, aux normes, aux garanties, à l’égalité des sexes et à l’inclusion sociale ; et le développement du marché vietnamien du carbone, dans le but de catalyser les investissements privés du Canada et du monde entier, ainsi que de renforcer les partenariats commerciaux dans les secteurs du carbone et de la foresterie.

Les trois premières sessions ont porté sur l’évaluation du cadre juridique vietnamien, les changements mondiaux survenus après la COP30, ainsi que les défis et les opportunités liés au fonctionnement du marché du carbone (notamment le développement du carbone bleu et le rôle du secteur privé). Les dernières sessions ont été consacrées aux expériences pratiques et à la planification à long terme, en particulier au marché vietnamien du carbone forestier dans le contexte des tendances mondiales, et se sont poursuivies par des études de cas internationales menées au Canada, en Afrique, en Indonésie, aux Philippines et en Australie.

« Dans les mois à venir, nous nous engageons à continuer d’accompagner le gouvernement, les partenaires internationaux et les entreprises afin de promouvoir la recherche et les politiques, contribuant ainsi à la création d’un système de marché du carbone efficace et transparent qui harmonise les avantages économiques, environnementaux et sociaux en vue d’atteindre la neutralité carbone d’ici 2050 », a souligné le professeur agrégé, le Dr Le Trung Thanh.

Partageant le message sur le développement du marché du carbone, la professeure-docteure Pham Thu Thuy (Université Flinders) a souligné que le Vietnam n'était pas parti de zéro, car de nombreuses leçons précieuses avaient été tirées, qui pouvaient servir de base de référence pour l'ajustement, l'application et la reproduction afin de développer le marché du carbone.

Toutefois, pour réaliser de véritables progrès, selon Mme Thuy, le Vietnam doit transformer les leçons tirées en orientations politiques et en actions concrètes. Dans ce contexte, la coordination et la coopération jouent un rôle primordial dans tous les domaines (pêche, planification, agriculture, foresterie, finance, énergie, conservation, sécurité alimentaire, culture, tourisme, etc.).

De plus, une approche scientifique – intégrant l’intelligence artificielle et la science participative – est essentielle à la prise de décision. « Les mécanismes d’incitation financière et sociale jouent un rôle important pour stimuler l’engagement, garantir un engagement à long terme et obtenir un impact concret », a ajouté Thuy.

Mme Le Kim Dung, responsable du bureau de représentation de CARE au Vietnam, a également proposé que, dans le cadre de la mise en place d'un marché du carbone, il soit nécessaire de veiller à ce que les groupes vulnérables (en particulier les femmes et les personnes issues de minorités ethniques) soient inclus dans les mécanismes de fonctionnement de ce marché.

« C’est essentiel pour parvenir à une approche inclusive en matière d’action climatique », a souligné Mme Dung.

Délégués participant à la discussion politique « Orientation du marché mondial du carbone et du Vietnam : observations après la COP30 et perspectives d’avenir ». (Photo : Bao Ngoc/Vietnam+)

Sur le plan international, l'ambassadeur du Canada au Vietnam, Jim Nickel, a souligné que le Canada est déterminé à soutenir le Vietnam dans sa lutte contre les changements climatiques, dans laquelle le marché du carbone est un outil économique clé pour atteindre l'objectif de zéro émission nette d'ici 2050, comme le Vietnam s'y est engagé.

Dans cette optique, la discussion d’aujourd’hui sera un espace ouvert pour partager les expériences canadiennes et internationales et identifier des solutions pratiques adaptées au Vietnam, afin de garantir que le progrès économique aille de pair avec la gestion environnementale et des moyens de subsistance durables au cours de la période à venir.

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