Absence de mécanismes de tarification et de marché transparents du carbone
Lors de l’examen du rapport sur les résultats du suivi thématique de « la mise en œuvre des politiques et des lois relatives à la protection de l’environnement depuis l’entrée en vigueur de la loi sur la protection de l’environnement de 2020 », les délégués ont déclaré que la loi sur la protection de l’environnement et les décrets et circulaires d’orientation ont établi une base juridique claire pour la création et le fonctionnement du marché national du carbone, y compris la plateforme d’échange de crédits carbone, qui devrait être opérationnelle à partir de 2029.
Le député Ha Hong Hanh (Khanh Hoa) a déclaré que le Vietnam possède un fort potentiel d'absorption et de réduction des émissions, notamment dans des domaines tels que les énergies renouvelables, l'agriculture , la sylviculture, la gestion des déchets et l'industrie de transformation. Selon les estimations, le secteur des forêts naturelles et plantées pourrait à lui seul fournir chaque année des dizaines de millions de crédits carbone, soit l'équivalent de centaines de millions de dollars américains, qui sont légalement valorisés et négociés.

Les délégués ont indiqué que de nombreuses grandes entreprises ont participé activement à ce mécanisme, réalisé des inventaires de gaz à effet de serre, enregistré des projets de réduction des émissions conformément aux normes internationales et renforcé leurs capacités pour participer au marché des quotas d'émission. Cela témoigne de la prise de conscience et de l'initiative croissantes du secteur privé.
Cependant, la mise en œuvre du mécanisme d'échange de crédits carbone dans notre pays se heurte encore à de nombreuses difficultés. En effet, le système institutionnel et les instructions détaillées ne sont pas encore finalisés ; la réglementation relative à l'attribution des quotas d'émission, aux méthodes de mesure, aux rapports d'évaluation et aux mécanismes de connexion aux marchés internationaux est toujours en cours d'élaboration. De ce fait, de nombreuses entreprises ne savent pas par où commencer et ignorent la procédure à suivre pour créer et certifier des crédits carbone nationaux.
Il convient de noter que les capacités techniques et les données restent limitées. Actuellement, seuls deux ou trois centres nationaux sont en mesure de réaliser des inventaires de gaz à effet de serre conformes aux normes internationales. Les données d'émissions dans de nombreux secteurs sont incomplètes et incohérentes, ce qui complique la détermination des quotas et le suivi des résultats en matière de réduction des émissions.
« Nous manquons également d'un mécanisme de tarification et de marché transparent. La plateforme nationale d'échange de quotas d'émission de carbone n'est pas encore officiellement opérationnelle, et l'accès au marché international est soumis à de nombreuses normes complexes. Par conséquent, les entreprises souhaitant vendre des crédits carbone doivent passer par des intermédiaires internationaux, ce qui engendre des coûts élevés et réduit leurs bénéfices réels », a souligné la déléguée Ha Hong Hanh.
Incitations fiscales pour les entreprises pionnières en matière de réduction des émissions
Afin de favoriser le développement effectif du marché des crédits carbone, le délégué Ha Hong Hanh a proposé que le cadre juridique soit finalisé au plus vite, notamment les décrets relatifs au fonctionnement des plateformes d'échange de quotas d'émission. Concernant l'attribution, l'achat et la vente de quotas d'émission, il est nécessaire de définir clairement les responsabilités de chaque ministère, secteur et collectivité locale en matière d'inventaire et de certification des réductions d'émissions.
Parallèlement, il convient de mettre en place un système national de base de données sur les émissions de gaz à effet de serre, unifié du gouvernement central aux entreprises. Il est également nécessaire d'investir massivement dans les technologies de mesure, de vérification et de surveillance, afin de garantir la transparence et la fiabilité des données.
La déléguée Ha Hong Hanh a souligné la nécessité d'accompagner les entreprises dans leur transformation. L'État devrait mettre en place des politiques de formation, de conseil en crédit vert et d'incitations fiscales pour les entreprises pionnières en matière de réduction des émissions, ainsi que des dispositifs de prise en charge des coûts et des audits, et d'enregistrement des crédits pour les PME.
La députée Nguyen Thi Lan Anh ( Lao Cai ) a également proposé de modifier prochainement la loi forestière et la loi sur la protection de l'environnement en y ajoutant des réglementations et des conditions pour les investisseurs en crédits carbone. Ces réglementations portent notamment sur la proportion de quotas d'émission de gaz à effet de serre attribués gratuitement par le biais d'enchères, sur les responsabilités en matière d'inspection et d'examen, ainsi que sur l'ajout de frais et de charges liés au mécanisme d'échange de compensation carbone.

Mettre en œuvre la publication d'un certain nombre de réglementations internationales sur les échanges concernant la réduction des émissions de gaz à effet de serre et les crédits carbone ; des réglementations sur les services d'absorption et de stockage du carbone forestier ; des incitations fiscales, un soutien financier et des incitations à l'investissement pour des projets tels que les énergies renouvelables, l'agriculture durable et la protection des forêts.
La déléguée Nguyen Thi Lan Anh a proposé de promouvoir et de mettre en service rapidement une plateforme nationale d'échange de quotas d'émission de carbone, de créer un système transparent, de renforcer le contrôle de la valeur des crédits et de distribuer directement les bénéfices aux collectivités. Elle a insisté sur l'importance d'accorder une attention particulière aux localités fortement boisées afin qu'elles puissent participer rapidement au marché du carbone. Un soutien technique et financier sera apporté aux entreprises, notamment aux PME, pour faciliter leur participation à ce marché.
« Investir dans les technologies et les infrastructures, appliquer l’intelligence artificielle (IA), Zepp, les satellites, la blockchain, stocker les données forestières, garantir la transparence dans l’attribution des crédits carbone. Prioriser les forêts indigènes à plusieurs strates, prévenir et combattre les catastrophes naturelles et créer des zones écologiques clés pour le carbone », a proposé le délégué.
Dans le même temps, les délégués ont déclaré que des accords bilatéraux devraient être conclus avec les pays et les nations développées afin d'exporter des crédits carbone pour générer des devises étrangères et renforcer la position du Vietnam.

Soulignant que le développement du marché du carbone est un outil important pour contribuer à la réduction des émissions, à la protection de l'environnement et au développement d'une économie verte, le député Trinh Minh Binh (Vinh Long) a déclaré qu'il est nécessaire de prioriser les ressources et les ressources humaines de haute qualité pour l'attribution des quotas d'émission et les opérations du marché du carbone ; de promouvoir la formation et le développement d'une équipe d'experts capables de gérer, de négocier et d'exploiter le marché national conformément aux normes régionales et internationales...
Les délégués ont souligné que le marché des crédits carbone n'est pas seulement un outil pour remplir les engagements environnementaux, mais aussi une opportunité pour le Vietnam de construire une économie verte, durable et compétitive, contribuant à l'objectif de zéro émission nette d'ici 2050.
Source : https://daibieunhandan.vn/thuc-day-van-hanh-san-giao-dich-carbon-10394594.html






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