Il est nécessaire d'établir des critères spécifiques pour les « activités de haute technologie ».

Lors des discussions sur le projet de loi relatif aux hautes technologies (modifié), la déléguée Nguyen Thi Le Thuy (Vinh Long) a souligné que la notion d’« activités de haute technologie » dans le projet de loi ne comporte actuellement aucun critère précis, ce qui rend difficile l’identification des bénéficiaires des mécanismes préférentiels. En conséquence, elle a demandé à l’organe rédacteur de clarifier cette notion, en indiquant quelles activités sont essentielles, présentent un contenu technologique élevé et une forte valeur ajoutée.

Discussion entre les délégués du groupe 13. Photo : Manh Hung

L'après-midi du 6 novembre, la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Son La et la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Vinh Long ont poursuivi leurs discussions au sein du groupe 13 sur les projets suivants : Loi sur la transformation numérique ; Loi sur les hautes technologies (modifiée) et projet de modification et de complément d'un certain nombre d'articles de la Loi sur le transfert de technologie.

Les délégués ont estimé que ces projets de loi, d'une grande portée réglementaire, sont directement liés au développement de l' économie et de la société numériques et auront un impact durable sur les capacités technologiques nationales. Par conséquent, leur finalisation doit viser à clarifier les concepts, à délimiter les domaines d'intervention, à élaborer des politiques ciblées et à garantir leur mise en œuvre effective, en évitant les chevauchements et les réglementations difficiles à appliquer.

Le délégué Thach Phuoc Binh ( Vinh Long ) prend la parole. Photo de : Manh Hung

Lors des débats sur le projet de loi relatif à la transformation numérique, le délégué Thach Phuoc Binh (Vinh Long) a estimé que le projet abordait de manière relativement exhaustive les composantes fondamentales de cette transformation : les données, l’infrastructure numérique, les ressources humaines numériques et les services numériques. Ces éléments sont déterminants pour la modernisation de l’administration publique et de la prestation de services.

Cependant, les délégués ont indiqué que certains éléments du projet de loi recoupent la loi sur les données et les lois relatives à la sécurité des informations en réseau.

Le délégué a souligné que la loi sur la transformation numérique doit définir clairement son rôle de loi-cadre, orientant les politiques et les principes généraux de coordination intersectorielle ; tandis que les contenus techniques et les normes doivent être référencés ou spécifiés en détail dans des documents spécialisés afin d’assurer flexibilité et mise à jour.

La déléguée Nguyen Thi Le Thuy (Vinh Long) prend la parole. Photo de : Manh Hung

Partant de ce constat, le délégué a proposé d'étudier la mise en place d'un mécanisme de coordination centralisé au niveau gouvernemental, afin d'harmoniser les tâches, les ressources et les normes de mise en œuvre entre les ministères, les directions et les collectivités territoriales. « Ceci est d'autant plus important que les données et l'infrastructure numérique sont actuellement gérées de manière décentralisée, ce qui engendre des risques de rupture de connexion, des difficultés de partage et un gaspillage de ressources », a affirmé le délégué Thach Phuoc Binh.

Les délégués ont également souligné l'importance d'un ensemble unifié d'indicateurs de mesure de la transformation numérique comme base d'évaluation des progrès et des résultats de la mise en œuvre, et comme base d'une allocation transparente des ressources d'investissement.

Délégués participant à la réunion

Commentant le projet de loi sur les hautes technologies (modifié), la déléguée Nguyen Thi Le Thuy (Vinh Long) a suggéré de définir clairement la place de la loi dans le système juridique afin d'éviter d'étendre trop le champ d'application de la réglementation, ce qui entraînerait des difficultés de mise en œuvre dans la pratique.

Les délégués ont estimé que le concept d’« activités de haute technologie » dans le projet de loi ne comporte actuellement aucun critère précis, ce qui rend difficile la détermination des bénéficiaires des mécanismes préférentiels ; ils ont demandé à l’organisme rédacteur de clarifier la connotation de ce concept, en indiquant quelles activités sont essentielles, présentent un contenu technologique élevé et une forte valeur ajoutée.

Les délégués ont également suggéré de revoir la définition des entreprises de haute technologie et des entreprises de fabrication de produits de haute technologie afin d'éviter toute duplication ou confusion entre les deux. « L'imprécision des critères risque d'entraîner des difficultés d'évaluation, de reconnaissance et de suivi de la mise en œuvre des mesures incitatives », a déclaré la déléguée Nguyen Thi Le Thuy.

Source : https://daibieunhandan.vn/can-co-tieu-chi-cu-the-ve-hoat-dong-cong-nghe-cao-10394714.html