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Conditions d'utilisation des immeubles d'habitation : de quoi discutent les délégués de l'Assemblée nationale ?

Báo Dân tríBáo Dân trí26/10/2023


Lors de la séance de cet après-midi (26 octobre) consacrée au projet de loi révisé sur le logement, de nombreux délégués se sont concentrés sur la durée d'utilisation des immeubles d'appartements.

Le député Ta Van Ha (délégation de la province de Quang Nam à l'Assemblée nationale) a estimé que le projet de loi révisée sur le logement, soumis cette fois à l'Assemblée nationale, comportait de nombreux points plus pertinents. Cependant, ce projet de loi stipule que les immeubles d'habitation ont une durée d'utilisation déterminée en fonction des plans et de la durée d'utilisation effective.

Selon le délégué Ha, la loi actuelle ne réglemente pas clairement cette question. Les constructions matérielles ne peuvent exister et être durables indéfiniment ; le constructeur doit donc prévoir une durée d’utilisation.

« En réalité, lorsqu'il s'agit de réparer de vieux immeubles d'appartements, de nombreux problèmes persistent quant à leur bonne gestion, ce qui rend très difficile la mobilisation des ressources nécessaires à leur réparation », a-t-il souligné.

Thời hạn sử dụng nhà chung cư: Đại biểu Quốc hội thảo luận gì? - 1

Délégué Ta Van Ha - Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Quang Nam (Photo : Quochoi.vn).

Selon lui, le projet de loi doit comporter des dispositions claires, cohérentes, explicites et transparentes : les appartements doivent notamment faire l’objet d’une durée d’utilisation. Grâce à cette réglementation, les personnes disposeront de toutes les informations nécessaires lors des transactions, des transferts et des ventes, ce qui leur garantira les meilleurs avantages.

Partageant l'avis du délégué Ta Van Ha, le délégué Hoang Van Cuong (délégation de l'Assemblée nationale de Hanoï ) a suggéré qu'il était nécessaire d'apporter davantage de précisions au rapport expliquant et approuvant ce projet de loi. En l'absence de réglementation concernant la durée de propriété des immeubles d'habitation, la question risque de devenir problématique à l'avenir.

Le député Hoang Van Cuong a déclaré que la réglementation selon laquelle les propriétaires de logements à durée indéterminée doivent payer un loyer plus élevé est déraisonnable et qu'il convient de tenir compte des intérêts légitimes de la population.

Comparant cette question aux dispositions du projet de loi foncière, le délégué Cuong a déclaré qu'il était nécessaire de modifier la loi afin que l'utilisation des maisons et des immeubles d'appartements soit soumise à une durée déterminée et au paiement d'une redevance unique, calculée en fonction de cette durée et exigée par le propriétaire. Ainsi, le coût d'investissement dans les immeubles d'appartements serait moindre et, une fois le bail expiré, ces biens pourraient être remis en location, évitant ainsi la situation actuelle.

Par conséquent, le délégué Hoang Van Cuong a affirmé que les réglementations relatives au logement et aux appartements doivent avoir une durée limitée.

Concernant la réglementation relative à la durée d'utilisation des immeubles d'habitation, le député Pham Van Hoa (délégation de la province de Dong Thap à l'Assemblée nationale) a approuvé la disposition imposant une durée d'utilisation à ces immeubles. Cette durée doit être déterminée par une évaluation et un examen approfondis menés par les autorités compétentes et ne peut être laissée à la discrétion du promoteur.

Dans le rapport expliquant et clarifiant un certain nombre de questions soulevées par les députés de l'Assemblée nationale, le président de la commission des lois de l'Assemblée nationale, Hoang Thanh Tung, a déclaré que le point de vue du Comité permanent de l'Assemblée nationale était clairement énoncé dans le rapport d'explication et d'acceptation, et que cette question avait également été soumise à la discussion et à l'acceptation.

Thời hạn sử dụng nhà chung cư: Đại biểu Quốc hội thảo luận gì? - 2

Président du Comité juridique Hoang Thanh Tung (Photo : Quochoi.vn).

Selon M. Tung, le projet de loi révisée sur le logement montre clairement que la durée d'utilisation des immeubles d'appartements et la durée de propriété de ces immeubles sont deux questions différentes.

« La durée d'utilisation des immeubles d'habitation est clairement stipulée dans le projet de loi et est déterminée lors de l'élaboration du projet par l'investisseur. Techniquement, cette durée peut être de 50, 70 ou 90 ans… mais sa durée réelle dépend également d'autres facteurs. Par exemple, si la durée d'utilisation est expirée mais que l'immeuble est bien entretenu et en bon état, sa démolition n'est pas justifiée et constituerait un gaspillage », a précisé M. Tung.

Selon M. Tung, le projet de loi prévoit également un contrôle de qualité avant et après la date limite. Sur la base de ce contrôle, un plan sera établi pour autoriser le maintien en résidence ou reloger les occupants en vue de la démolition et de la reconstruction.

Le président de la commission juridique a également déclaré que la durée de propriété d'un immeuble d'habitation ne devrait pas être liée à la durée d'utilisation du terrain. En vertu de la loi foncière, les terrains à usage d'habitation sont attribués pour une durée indéterminée et à long terme. Tant que l'immeuble est bien exploité, la propriété des appartements est garantie.



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