Un « aimant » au cœur de l'Arctique.

Dans l'histoire américaine, de hauts responsables ont évoqué à au moins trois reprises l'idée d'acheter le Groenland, territoire autonome danois de l'Arctique.

Un militaire américain prête serment à la base aérienne de Thulé (Pituffik), au Groenland, en 2016. (Source : Armée de l'air américaine)

Récemment, le président élu américain Donald Trump a suscité la controverse en réitérant sa déclaration choquante concernant son désir d'acheter le Groenland, la plus grande île du monde , trois fois plus grande que l'État du Texas, « pour la sécurité nationale et la liberté dans le monde entier ».

À qui appartient le Groenland ?

En 1979, le Danemark a accordé l'autonomie au Groenland, permettant à la plus grande île du monde de se gouverner elle-même dans des domaines tels que l'économie , la fiscalité, l'éducation, la culture et la protection sociale. Le Danemark conserve toutefois le contrôle de la constitution, des relations étrangères et de la défense. Le Groenland fait partie intégrante du Danemark et ses habitants sont des citoyens danois jouissant de tous les droits et devoirs.

Le Danemark et le gouvernement groenlandais gèrent conjointement les ressources minérales. Selon l'Encyclopædia Britannica, cela pourrait expliquer pourquoi les Groenlandais ont voté massivement en 2008 en faveur d'un accroissement de leur autonomie, aboutissant à l'accord d'expansion de 2009 avec le Danemark.

En vertu de l'accord d'autonomie élargie, le Groenland est devenu une entité administrative autonome, conservant la majeure partie de ses revenus pétroliers et miniers et prenant la quasi-totalité de ses décisions internes de manière indépendante. Le groenlandais est également devenu la langue officielle.

À ce jour, le Danemark continue de coopérer avec les autorités groenlandaises, gérant les relations extérieures et la défense de l'île. Aucun pays ne peut renforcer sa présence militaire au Groenland sans l'accord des autorités danoises et groenlandaises.

En 2017, le Danemark était le principal partenaire commercial du Groenland, important 55 % des marchandises de l'île et représentant environ 63 % de ses exportations. Le Danemark verse actuellement au Groenland des subventions d'environ 4,3 milliards de couronnes danoises par an (près de 400 millions de dollars américains).

Depuis 2009, le Groenland a le droit de déclarer son indépendance, mais avec une population d'environ 56 000 habitants seulement et une forte dépendance financière vis-à-vis du Danemark, ce territoire n'a jamais choisi cette voie.

En 2014, un groupe de 13 universitaires de l'Université du Groenland, de l'Université de Copenhague et de l'Institut nordique de recherche a publié un rapport de recherche intitulé « Nouvelles relations entre le Danemark et le Groenland : la voie à suivre », qui estimait que le Groenland resterait dépendant de l'aide danoise pendant au moins 25 ans de plus pour maintenir son système de protection sociale.

Le centre de la compétition

Depuis le début du XXIe siècle, la compétition stratégique dans l'Arctique s'est intensifiée, notamment entre la Russie, les États-Unis et la Chine, faisant du Groenland un enjeu majeur. Située au cœur de l'Arctique, à proximité de voies de navigation récemment ouvertes par la fonte des glaces, l'île occupe une position stratégique lui permettant de contrôler l'espace aérien et maritime de la région.

De plus, le Groenland possède d'importantes ressources naturelles telles que les terres rares et l'uranium, essentielles aux technologies modernes et aux énergies renouvelables. On estime également que le Groenland recèle 50 milliards de barils de pétrole et de gaz offshore, ainsi que d'abondantes ressources halieutiques.

En 2019, Walter Berbrick, professeur agrégé à l'Académie navale américaine et directeur fondateur du Groupe de recherche arctique, a déclaré : « Qui contrôle le Groenland contrôle l'Arctique. C'est l'endroit le plus stratégiquement important de la région et peut-être même du monde entier. »

Pour les États-Unis et l'OTAN, le Groenland joue un rôle crucial dans leur stratégie de sécurité. En 2010, Reuters décrivait le Groenland comme un « trou noir de sécurité » pour les États-Unis et leurs alliés, en raison de la difficulté à surveiller ses 44 000 kilomètres de côtes. Des navires étrangers, notamment des sous-marins russes, y ont été aperçus à plusieurs reprises à l'improviste.

Rasmus Nielsen, expert de l'Université du Groenland, observe que ces dernières années, les États-Unis se sont davantage concentrés sur le Groenland et que Washington « prend vraiment conscience de la réalité de l'Arctique » à cause de la Russie et de la Chine.

Pour la Chine, le Groenland s'inscrit dans sa stratégie des « Nouvelles Routes de la Soie arctiques ». De 2012 à 2017, la Chine était le premier investisseur au Groenland, avec 2 milliards de dollars, soit 11,6 % du PIB de l'île. En 2018, la société chinoise Shenghe a obtenu le droit d'exploiter la mine de Kvanefjeld, l'une des plus grandes mines multi-éléments au monde. Cependant, en 2017, le Danemark a rejeté une proposition d'une entreprise chinoise visant à acquérir une ancienne base navale au Groenland, afin de préserver ses relations avec les États-Unis.

L'Union européenne (UE) a également des intérêts stratégiques importants dans ses relations avec le Groenland. Elle entretient une relation privilégiée avec ce pays grâce à l'accord de coopération Groenland-UE. Cet accord permet à l'UE de maintenir sa présence et son influence dans la région arctique, tout en soutenant des initiatives de développement durable sur la plus grande île du monde.

Pour le Danemark, le maintien de son emprise sur la politique étrangère et de défense du Groenland lui permet de préserver sa présence et ses capacités de surveillance dans la région arctique, tout en contribuant à la stratégie de défense globale de l'OTAN. Cela lui permet également de garantir sa sécurité nationale et son influence sur la scène internationale.

Le Groenland est une île située sur la route reliant l'océan Atlantique Nord au cercle polaire arctique, couvrant une superficie de plus de 2,1 millions de kilomètres carrés et comptant près de 57 000 habitants. Environ 80 % de la surface du Groenland est recouverte de glace.

Les ambitions de l'Amérique

Le 24 décembre, après que le président élu américain Donald Trump a annoncé son intention d'acheter le Groenland, le New York Post a rapporté que le 47e occupant de la Maison Blanche était tout à fait sérieux à ce sujet.

Cependant, en réalité, la première fois que des responsables américains ont évoqué la possibilité d'acquérir le Groenland remonte à 1867. Le secrétaire d'État américain de l'époque, William H. Seward (1801-1872), a examiné la faisabilité de l'achat du Groenland après avoir finalisé l'accord d'achat de l'Alaska à la Russie, estimant que l'idée « méritait d'être sérieusement prise en considération ».

Durant cette période, les États-Unis ont étendu leur territoire de manière agressive vers l'ouest et le nord dans le cadre de la politique de la Destinée manifeste, en particulier dans des régions riches en ressources naturelles et stratégiquement situées.

En 1868, Seward proposa d'acheter le Groenland et l'Islande au Danemark pour 5,5 millions de dollars en or. Cependant, ce projet ne se concrétisa jamais.

En 1910, l'ambassadeur américain au Danemark, Maurice Francis Egan (1852-1924), suggéra d'échanger Mindanao et Palawan contre le Groenland et les Antilles danoises, mais cette idée fut également rejetée.

Après la Seconde Guerre mondiale, en 1946, l'état-major interarmées américain a désigné le Groenland et l'Islande comme deux des trois sites internationaux essentiels pour les bases militaires américaines.

Les États-Unis proposèrent d'acheter le Groenland au Danemark pour 100 millions de dollars, mais Copenhague refusa. En avril 1951, le pays nordique signa un traité accordant aux États-Unis la juridiction exclusive sur les zones de défense situées à l'intérieur du territoire.

Vers 1953, les États-Unis établirent la base aérienne de Thulé (rebaptisée Pituffik en 2023) dans le nord du Groenland, qui devint par la suite une composante du Commandement de la défense aérospatiale de l'Amérique du Nord (NORAD). Thulé employait plus de 1 000 Groenlandais et les États-Unis y déployèrent près de 10 000 militaires.

L'intérêt des États-Unis pour le Groenland a brusquement diminué après la Guerre froide, avec seulement quelques centaines de personnes présentes sur place.

En 2019, le sénateur Tom Cotton a relancé l'idée d'un rachat du Groenland auprès du président américain de l'époque, Donald Trump, invoquant l'importance de l'île pour la sécurité nationale des États-Unis et son immense potentiel économique. Les dirigeants du Groenland et du Danemark ont ​​immédiatement rejeté la proposition.

La Première ministre danoise, Mette Frederiksen, a déclaré : « Le Groenland n’est pas à vendre. Le Groenland n’appartient pas au Danemark. Le Groenland appartient au Groenland. » Suite à ces réactions, Trump a décidé d’annuler sa visite d’État prévue dans ce pays nordique.

Selon Marc Jacobsen, professeur associé à l'Université danoise de la défense, jusqu'à récemment, lorsque Trump a réitéré son intention d'acheter le Groenland durant son second mandat à la Maison Blanche, personne ne considérait cela comme « ridicule ».

Le 24 décembre, quelques heures seulement après l'annonce par le président élu américain de son intention d'acheter le Groenland, le Danemark a annoncé un plan d'augmentation significative de son budget de défense pour l'île, à hauteur de 1,5 milliard de dollars. Copenhague a également publié un communiqué ferme affirmant que la plus grande île du monde n'est pas à vendre.

L'acquisition de territoire auprès d'une nation souveraine n'est pas sans précédent. Si l'on ignore la détermination de Trump à mener à bien une telle acquisition, une chose est sûre : le président élu américain a incité le Danemark, membre de l'OTAN, à augmenter son budget de défense, une mesure qu'il avait fortement préconisée lors de ses deux mandats précédents.

Source : https://baoquocte.vn/greenland-thoi-nam-cham-giua-long-bac-cuc-299451.html