Annonce de la 10e Conférence du 13e Comité central du Parti

Dans le cadre de la mise en œuvre du programme de travail à long terme, la 10e Conférence du 13e Comité central du Parti s’est réunie du 18 au 20 septembre 2024 à Hanoï .

La 10e Conférence du 13e Comité central du Parti a examiné et commenté les points suivants : Projet de rapport politique du 13e Comité central du Parti ; Projet de rapport de synthèse sur un certain nombre de questions théoriques et pratiques relatives au processus de rénovation socialiste au cours des 40 dernières années au Vietnam ; Projet de rapport du 13e Comité central du Parti sur le bilan des travaux de construction du Parti et la mise en œuvre de la Charte du Parti ; Projet de rapport d’évaluation des cinq années de mise en œuvre de la Stratégie décennale de développement socio-économique 2021-2030 ; orientations et objectifs du développement socio-économique pour la période 2026-2030 ; Rapport de synthèse sur la mise en œuvre du Règlement électoral du Parti, adopté conjointement avec la décision n° 244-QD/TW du 9 juin 2014 du 11e Comité central du Parti, et projets d’amendements et de compléments audit Règlement électoral ; Projet de synthèse des travaux relatifs au personnel du 13e Comité central du Parti et orientations concernant les travaux relatifs au personnel du 14e Comité central du Parti. Présentation du programme du Politburo et du Secrétariat pour le 14e mandat (2026-2031) ; programme complémentaire du 14e Comité central du Parti (2026-2031) ; rapport sur la mise en œuvre du plan de développement socio-économique 2024 et projet de plan de développement socio-économique pour 2025 ; rapport d’évaluation de l’exécution du budget de l’État en 2024 et prévisions budgétaires pour 2025 ; plan triennal national de financement de l’État (2025-2027) ; politique d’investissement pour l’ensemble du projet de ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud ; politique relative à la création d’une ville de Hué directement rattachée au gouvernement central ; élection de membres supplémentaires du 13e Comité central d’inspection et autres points importants.

Le secrétaire général et président To Lam a présidé la conférence et y a prononcé d'importants discours d'ouverture et de clôture.

Le secrétaire général et président To Lam a prononcé le discours de clôture de la conférence.

1. Sur les projets de documents soumis au XIVe Congrès national du Parti

1.1. Sur le projet de rapport politique à soumettre au 14e Congrès national du parti

Le Comité exécutif central a étudié, discuté et approuvé dans ses grandes lignes la structure et le contenu principal du projet de rapport politique soumis au XIVe Congrès ; il a analysé, souligné et approfondi la signification et le thème du XIVe Congrès ; il a affirmé que le projet de rapport politique comporte de nombreux éléments nouveaux et des points saillants différents de ceux du XIIIe Congrès, qu’il revêt une importance stratégique et historique et qu’il constitue une plateforme à mettre en œuvre dans la période à venir ; marquant une étape particulièrement importante pour le développement rapide et durable du Vietnam, conformément aux exigences de l’époque, et ouvrant une nouvelle ère, une ère d’ascension pour la nation vietnamienne.

Le Comité exécutif central a déclaré à l'unanimité : Malgré de nombreuses difficultés et de grands défis, et grâce à la volonté et à la détermination inébranlables de l'ensemble du Parti, du peuple, des forces armées et de l'ensemble du système politique, la mise en œuvre de la résolution du XIIIe Congrès national du Parti a permis d'obtenir des résultats remarquables : (1) Le développement économique a atteint ses principaux objectifs. (2) Le développement culturel, social et humain a progressé sur de nombreux plans. (3) La défense et la sécurité nationales ont été constamment renforcées ; les relations extérieures et l'intégration internationale ont été améliorées. (4) Le Parti et le système politique ont été construits et rectifiés de manière cohérente, intègre et solide dans tous leurs aspects ; la lutte contre la corruption et la malveillance a été menée avec vigueur, et a permis d'obtenir de nombreux résultats importants.

Le Comité exécutif central a décidé que, durant le 14e Congrès, il est nécessaire de poursuivre le renforcement et la rectification du Parti et du système politique afin de les rendre intègres et forts à tous égards ; de promouvoir la force de la culture, du peuple et du grand bloc d'unité nationale, en s'appuyant sur les enjeux de notre époque ; de promouvoir l'innovation, la transformation numérique et la transition écologique ; de développer le pays de manière rapide et durable et de protéger fermement la Patrie ; de maintenir un environnement pacifique et stable ; de faire de notre pays un pays en développement à revenu moyen élevé et doté d'une industrie moderne d'ici 2030, de célébrer concrètement le centenaire de la fondation du Parti, et de réaliser la vision d'ici 2045, d'atteindre l'objectif du centenaire de la fondation du pays et de faire de notre pays un pays développé à revenu élevé ; de créer des conditions solides pour que le pays entre dans une nouvelle ère de développement pour un Vietnam pacifique, indépendant, démocratique, prospère et heureux, en progressant résolument vers le socialisme.

1.2. Sur le projet de rapport intitulé « Résumé de certaines questions théoriques et pratiques relatives au processus de rénovation à orientation socialiste au cours des 40 dernières années au Vietnam »

Le Comité exécutif central a unanimement estimé que le projet de rapport était soigneusement préparé, exhaustif et d'une grande profondeur, mettant en lumière de nouvelles problématiques théoriques issues de la pratique. Ce rapport, d'une importance capitale, contribue à perfectionner la théorie de notre Parti sur l'innovation et le développement national au cours des quarante dernières années, et permettra de définir les orientations, les perspectives, les objectifs et les solutions pour la prochaine étape. Le Comité exécutif central a affirmé que les progrès accomplis par notre pays en quarante ans de construction et de développement, conformément à la voie de l'innovation tracée par le Parti, sont considérables et revêtent une importance historique. Il a également souligné avec franchise les limites et les difficultés rencontrées dans chaque domaine, afin d'orienter les solutions et de poursuivre, de manière globale et cohérente, la promotion de l'innovation, de la construction, du développement et de la protection de la Patrie dans cette nouvelle phase.

Le Comité exécutif central a apporté de nombreuses contributions profondes, intellectuelles et responsables afin de continuer à perfectionner le projet de rapport, en se concentrant sur la recherche et la contribution de nombreuses opinions sur le développement de la conscience théorique de notre Parti dans 6 domaines : l'indépendance nationale et le socialisme, en continuant de brandir haut l'étendard idéologique et théorique de « l'indépendance nationale associée au socialisme » ; sur le socialisme et la voie vers le socialisme ; sur la créativité et les percées théoriques dans le développement d'une économie de marché à orientation socialiste ; sur la culture, la société et le peuple ; sur la défense nationale, la sécurité et les affaires étrangères ; sur la construction et la rectification d'un Parti et d'un système politique propres et forts.

1.3. Sur le projet de rapport résumant le travail de construction du Parti et de mise en œuvre de la Charte du Parti, qui sera soumis au XIVe Congrès national du Parti

Le Comité exécutif central a constaté que la Charte du Parti en vigueur a été appliquée pendant trois mandats ; que son contenu est globalement adapté à la pratique ; que les règlements et instructions du Comité central sont précis et faciles à mettre en œuvre, garantissant ainsi le rôle de direction et de gouvernance du Parti, répondant aux exigences de son édification et de sa rectification, et contribuant à la construction du système politique dans le contexte actuel. Le Comité exécutif central a décidé, lors du XIVe Congrès, de ne pas modifier la Charte du Parti ; et, sur la base d’un bilan de sa mise en œuvre, il a proposé que le XIVe Congrès charge le XIVe Comité exécutif central d’enjoindre aux organes compétents de poursuivre l’étude et la synthèse de la mise en œuvre de la Charte du Parti depuis le début de son mandat, afin de présenter un rapport aux autorités compétentes pour examen et proposition de modification de la Charte en temps opportun.

1.4. Sur le projet de rapport relatif aux 5 premières années de mise en œuvre de la stratégie décennale de développement socio-économique 2021-2030 ; orientations et tâches pour le développement socio-économique pour les 5 années 2026-2030

Le Comité exécutif central a constaté qu'au cours des cinq dernières années, dans un contexte d'évolutions extrêmement complexes et sans précédent, tant au niveau mondial que national, et aux répercussions plus importantes que prévu, sous l'impulsion du Parti, la gestion de l'État et grâce aux efforts conjugués de l'ensemble du système politique, du peuple et des forces armées, le développement socio-économique du Vietnam a enregistré de nombreux résultats importants, remarquables et très complets, atteignant ainsi la plupart des objectifs fixés. La macroéconomie est globalement stable, l'inflation est maîtrisée et les principaux équilibres économiques sont préservés. La mise en œuvre des trois axes stratégiques a porté ses fruits, notamment en matière de développement des infrastructures. Le développement culturel et humain, le progrès et la justice sociale ont connu des avancées significatives. La réforme administrative, l'amélioration du climat des affaires et des investissements, ainsi que la lutte contre la corruption et la malveillance ont obtenu des résultats probants. La défense nationale, la sécurité, l'ordre public et la sûreté sociale sont garantis. La politique étrangère et l'intégration internationale ont enregistré d'importants succès, renforçant ainsi la position et le prestige du Vietnam.

Concernant les limites et les faiblesses, le Comité exécutif central a clairement indiqué : le taux de croissance économique n’a pas atteint l’objectif fixé. La restructuration économique liée à l’innovation du modèle de croissance est encore lente. Les fondements de l’industrialisation et de la modernisation sont fragiles. La qualité des ressources humaines demeure limitée. La science, la technologie et l’innovation ne constituent pas de véritables moteurs de l’innovation du modèle de croissance. L’efficacité et l’efficience de la direction et de la gestion de l’économie et de la société sont, dans certains domaines, insuffisantes.

Sur la base de l'analyse des causes des résultats, des causes des limitations et des faiblesses, des enseignements tirés et des prévisions de la situation nationale et internationale pour les années à venir, le Comité exécutif central a examiné et donné son avis sur les orientations, les tâches et les solutions pour le développement socio-économique au cours de la période quinquennale 2026-2030.

Le Comité exécutif central a approuvé le contenu de base des projets de documents à soumettre au 14e Congrès (ci-dessus) ; a chargé le Politburo, sur la base des avis de discussion du Comité central et du rapport d'acceptation et d'explication du Politburo, de donner instruction aux sous-comités de finaliser les projets de documents susmentionnés afin de recueillir les avis des congrès du Parti à tous les niveaux en vue du 14e Congrès national du Parti.

Les dirigeants et délégués des partis et des États ont assisté à la séance de clôture de la conférence.

2. Concernant le rapport de synthèse sur la mise en œuvre du règlement électoral du Parti, publié conjointement avec la décision n° 244-QD/TW du 9 juin 2014 du 11e Comité central du Parti, et les projets d'amendements et de compléments au règlement électoral du Parti

Le Comité exécutif central a estimé que le 11e Comité exécutif central du Parti avait promulgué et mis en œuvre à l'unanimité, en temps opportun, le Règlement électoral du Parti, concrétisant ainsi rapidement les principes et les règles du Parti en matière d'activités électorales, levant les obstacles, promouvant la démocratie, renforçant la discipline et l'ordre au sein du Parti et répondant aux exigences pratiques. Dans l'ensemble, le contenu du Règlement électoral du Parti demeure conforme à la pratique actuelle. Sur la base de ce bilan de mise en œuvre, le Comité exécutif central a décidé de compléter et de modifier certains points afin de les clarifier, d'en garantir la rigueur et la précision, et d'en optimiser la structure, tout en répondant aux exigences pratiques.

Le Comité exécutif central a chargé le Politburo, sur la base des avis de discussion du Comité central et du rapport d'acceptation et d'explication du Politburo, de diriger la finalisation, l'approbation et la mise en œuvre.

3. Concernant le projet de résumé des travaux relatifs au personnel du 13e Comité central du Parti et l'orientation des travaux relatifs au personnel du 14e Comité central du Parti ; introduction du planning du Bureau politique et du Secrétariat pour le 14e mandat, mandat 2026-2031 ; complément au planning du 14e Comité central du Parti, mandat 2026-2031

Le Comité exécutif central a estimé à l'unanimité que, compte tenu des nombreux atouts, difficultés et défis rencontrés, le 13e Congrès national du Parti a élu le 13e Comité exécutif central, le Bureau politique et le Secrétariat du Parti, garantissant ainsi la qualité, un nombre et une structure relativement appropriés, conformément aux directives relatives au travail du personnel du 13e Congrès national du Parti ; assurant la succession, l'innovation et le développement continu de l'équipe dirigeante de haut niveau du Parti ; contribuant à la mise en œuvre réussie et globale des tâches et des objectifs, dans l'esprit de la résolution du 13e Congrès national du Parti, dans tous les domaines ; renforçant le potentiel, la position et le prestige international du pays ; et consolidant la confiance du peuple envers le Parti.

Le Comité exécutif central a souligné que le travail relatif au personnel du XIVe Comité exécutif central du Parti est une tâche essentielle ; il s'agit d'une étape cruciale, déterminante pour la réussite de la mise en œuvre des politiques et orientations du Parti et l'entrée du pays dans une ère nouvelle. À l'issue de discussions démocratiques, responsables et franches, le Comité exécutif central a défini les objectifs et les exigences de ce travail. Le XIVe Comité exécutif central du Parti, le Bureau politique, le Secrétariat, et en particulier les principaux dirigeants du Parti et de l'État, doivent former un collectif intègre et solide, véritablement uni, parfaitement aligné sur ses volontés et ses actions ; exemplaire en matière d'intelligence, de qualités politiques, d'éthique, de leadership et de prestige ; inébranlable dans sa détermination à atteindre l'indépendance nationale, à promouvoir le socialisme et à mener à bien la politique de renouveau du Parti ; et étroitement lié au peuple. Il convient de mettre pleinement en œuvre la devise : « Renforcer la direction du Parti, maintenir les principes, la discipline et l'ordre, œuvrer de concert à la promotion et à l'expansion de la démocratie », et garantir une solidarité et une unité sans faille.

4. Concernant le projet de rapport d’évaluation de la mise en œuvre du plan de développement socio-économique 2024, le plan de développement socio-économique prévisionnel 2025 ; le rapport d’évaluation de l’exécution du budget de l’État en 2024, les prévisions budgétaires de l’État pour 2025 ; le plan financier et budgétaire national triennal 2025-2027

Le Comité exécutif central a globalement approuvé le projet de rapport et les rapports présentés par le Comité du Parti du gouvernement ; il a salué les efforts déployés par le gouvernement pour atteindre les objectifs fixés, malgré les nombreuses difficultés et les défis rencontrés sur les plans international et national. Le Comité exécutif central a examiné, analysé et approfondi les résultats obtenus ; il a mis en lumière, en toute franchise, les limites, les lacunes, les difficultés, les obstacles, les points de blocage et leurs causes ; il a analysé en profondeur les enseignements tirés de la mise en œuvre du plan de développement socio-économique et du budget de l’État pour 2024 ; sur cette base, il a élaboré le plan de développement socio-économique, le budget de l’État pour 2025 et le plan triennal national de finances et de budget de l’État pour 2025-2027. Le Comité exécutif central s’est notamment attaché à examiner et à formuler des recommandations sur les solutions novatrices à mettre en œuvre en priorité en 2025, en s’efforçant d’atteindre des objectifs jugés difficiles à réaliser et d’atteindre des objectifs plus ambitieux que ceux du plan quinquennal 2021-2025, afin de donner un nouvel élan à la nouvelle législature.

Le Comité exécutif central a chargé le Politburo, sur la base des avis de discussion du Comité central et du rapport du Politburo sur la réception et les explications, de finaliser la publication de la conclusion ; il a également chargé le Comité du personnel du Parti gouvernemental de finaliser les rapports et de les soumettre à la 8e session de la 15e Assemblée nationale pour examen et décision.

5. Sur la politique d'investissement pour l'ensemble du projet de ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud

Le Comité exécutif central a souligné la nécessité d'investir rapidement dans le projet afin de concrétiser les politiques et orientations du Parti, les résolutions et conclusions du Politburo et de mettre en œuvre les plans ; de renforcer la connectivité régionale et des pôles de croissance, de créer une dynamique positive, d'ouvrir de nouveaux espaces de développement économique ; et de garantir les besoins en transport sur le corridor Nord-Sud, le plus grand corridor de transport du pays, répondant aux exigences du développement socio-économique liées à la défense et à la sécurité nationales.

Le Comité exécutif central a approuvé la politique d'investissement pour l'ensemble du projet de ligne ferroviaire à grande vitesse (350 km/h) sur l'axe nord-sud. Le Comité du Parti gouvernemental et la délégation du Parti à l'Assemblée nationale ont chargé les organismes compétents de finaliser d'urgence le dossier à soumettre à la 8e session de la 15e Assemblée nationale pour examen et approbation. Ce dossier comprend une politique, ainsi que plusieurs mécanismes et mesures spécifiques pour mobiliser les ressources et définir les procédures d'investissement nécessaires au projet.

6. Le Comité exécutif central a approuvé la politique d'établissement de la ville de Hué sous l'autorité du gouvernement central. Le Comité du Parti gouvernemental se coordonnera avec la délégation du Parti à l'Assemblée nationale pour donner instruction aux agences et localités concernées de mener à bien le projet afin de le soumettre à la 15e Assemblée nationale pour examen et décision lors de la 8e session.

7. Le Comité exécutif central a approuvé le rapport du Politburo. sur les tâches importantes que le Politburo a résolues entre la 9e et la 10e Conférence du 13e Comité central du Parti, et sur un certain nombre de tâches clés entre la 10e et la 11e Conférence du 13e Comité central du Parti ; Rapport sur le travail financier du parti en 2023.

8. Le Comité exécutif central a élu deux membres supplémentaires de la 13e Commission centrale d'inspection, à savoir : Le camarade Ha Quoc Tri, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti, chef de la délégation de l'Assemblée nationale de la 15e législature de la province de Khanh Hoa et le camarade Dinh Van Cuong, chef du département des localités I, Commission centrale d'inspection.

Le Comité exécutif central appelle l'ensemble du Parti, du peuple et de l'armée à renforcer leur solidarité et leur unité, à s'efforcer de surmonter les difficultés et les défis, à se concentrer sur la résolution des problèmes causés par les tempêtes et les inondations, à stabiliser rapidement la vie des citoyens, à rétablir la production, à s'engager résolument à mener à bien les objectifs fixés pour 2024, à accélérer la mise en œuvre de la résolution du 13e Congrès national du Parti et à organiser avec succès les congrès du Parti à tous les niveaux pour la période 2025-2030 en vue du 14e Congrès national du Parti.

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