Selon la conclusion du Comité permanent de l'Assemblée nationale (NASC) sur le projet de loi révisée sur le logement lors de la réunion à mi-parcours de la 6e session de la 15e Assemblée nationale , le NASC a fondamentalement approuvé le contenu qui a été absorbé et révisé dans le projet.
Le matin du 27 novembre, l'Assemblée nationale a adopté le projet de loi révisée sur le logement.
En particulier, la modification de l'article 57 sur les logements collectifs à plusieurs étages destinés aux particuliers. Le règlement stipule que la Confédération générale du travail du Vietnam est l'organisme directeur des projets d'investissement visant à construire des logements sociaux pour les travailleurs et les ouvriers éligibles aux politiques de logement social à louer.
Incitations supplémentaires pour les investisseurs de projets de logements sociaux et de logements pour les forces armées populaires pour construire des logements commerciaux dans le fonds foncier de 20 % de la superficie totale des terrains résidentiels dans le cadre du projet (point d, clause 2, article 85), mais les investisseurs doivent payer des frais d'utilisation du sol pour cette zone conformément aux réglementations de la loi sur le foncier...
La réglementation relative à la construction de logements pour les travailleurs dans les zones industrielles figure à l'article 94. Cependant, il n'existe aucune réglementation concernant les logements pour les travailleurs hors des zones industrielles ; des réglementations supplémentaires sur les procédures d'investissement pour les projets de construction de logements publics ont été ajoutées afin d'assurer la cohérence avec la loi sur l'investissement. La Commission permanente de l'Assemblée nationale a également convenu de la date d'entrée en vigueur de la loi sur le logement, conformément à la loi foncière, à compter du 1er janvier 2025, afin de fonder la réglementation sur le projet de loi sur le logement modifié soumis à l'Assemblée nationale pour approbation.
Le ministère de la Construction et le Comité populaire provincial précisent les conditions des mini-appartements.
Lors de la présentation du rapport sur l'explication, l'acceptation et la révision du projet de loi révisée sur le logement, le président de la Commission des lois, Hoang Thanh Tung, a déclaré que les avis divergeaient encore quant au développement des immeubles à étages comportant de nombreux appartements destinés à la vente, à la location-vente et à la location-bail (mini-appartements). Certains délégués ont estimé que les dispositions de l'article 57 étaient trop strictes, inappropriées et difficiles à appliquer.
La Commission permanente de l'Assemblée nationale a constaté que, récemment, de nombreuses localités ont fait preuve de laxisme en matière de gestion, manquant de contrôles rigoureux et ne réagissant pas rapidement aux infractions, ce qui a entraîné de nombreuses conséquences et une surcharge des infrastructures urbaines. Il existe notamment un risque potentiel d'incendie et d'explosion, et plusieurs incendies se sont déclarés, causant de graves dommages aux personnes et aux biens.
Le Premier ministre Pham Minh Chinh assiste à la session de l'Assemblée nationale le matin du 27 novembre.
Pour surmonter les lacunes et les limitations, tout en répondant à l’offre de logements pour les personnes à faible revenu, la Commission permanente de l’Assemblée nationale a accepté et révisé l’article 57 pour réglementer de manière plus appropriée un certain nombre d’exigences.
Plus précisément, elle ne fixe pas d'exigences spécifiques, mais se réfère aux conditions de gestion édictées par le ministre de la Construction et aux exigences de la loi sur la prévention et la lutte contre les incendies. Parallèlement, elle décentralise le Comité populaire provincial pour réglementer les itinéraires de circulation des véhicules de lutte contre les incendies.
Concernant la rénovation et la reconstruction d'immeubles d'habitation, certains estiment que la durée d'utilisation des immeubles est déterminée par les documents de conception ou que, lorsque la durée d'utilisation n'est pas expirée mais que le logement est endommagé ou dangereux, le Comité populaire provincial décide de le démolir (en fonction de sa durée de vie), ce qui n'est pas conforme aux dispositions du Code foncier. La raison en est que les terrains résidentiels ne sont pas soumis à une durée d'utilisation.
L'agence d'évaluation a également indiqué qu'il avait été suggéré de compléter la réglementation relative à la durée de propriété des immeubles d'habitation. Il est nécessaire de distinguer la durée de propriété de la durée d'utilisation des immeubles d'habitation. Pour les terrains résidentiels, celle-ci est stable et à long terme. Pour les terrains des projets de logements à durée déterminée, la durée de propriété des immeubles d'habitation est déterminée en fonction de la durée d'utilisation du terrain affecté à la réalisation du projet.
La Commission permanente de l'Assemblée nationale a proposé de conserver ces dispositions telles qu'elles figurent dans le projet de loi. Elle a expliqué que le projet de loi ne précise pas la durée de propriété, mais uniquement la durée d'utilisation des immeubles d'habitation, conformément à la loi sur le logement en vigueur.
« Lorsqu'un immeuble d'appartements expire et risque de s'effondrer et doit être démoli, la valeur de la maison n'existera plus, mais la valeur du droit d'utiliser le terrain pour une stabilité à long terme conformément aux dispositions de la loi foncière existera toujours et les gens seront toujours indemnisés, garantissant la cohérence avec la loi foncière », a déclaré le Comité permanent de l'Assemblée nationale.
En outre, selon l'organisme d'examen, le projet de règlement sur la durée de propriété des immeubles d'habitation a été discuté et consulté à maintes reprises, et a été soigneusement étudié. Le Comité permanent de l'Assemblée nationale, le gouvernement et la majorité des délégués ont convenu que la durée de propriété des immeubles d'habitation ne devrait pas être réglementée dans ce projet de loi révisée sur le logement.
En ce qui concerne les terrains alloués à la mise en œuvre du projet avec une durée déterminée, il s'agit de lier la responsabilité de l'investisseur dans la mise en œuvre du projet ; lorsque l'investisseur vend des appartements à des organisations ou à des particuliers, conformément aux dispositions de la loi foncière, ce terrain est un terrain résidentiel stable et à long terme, par conséquent, il n'y a aucune base pour stipuler la durée de propriété de l'appartement en fonction de la durée d'utilisation du terrain.
20 % du parc foncier du logement social est réservé au commerce
En ce qui concerne le règlement des litiges relatifs aux appartements, certains avis suggèrent que l'autorité de régler les litiges relatifs aux coûts de gestion et d'exploitation et aux coûts d'entretien soit attribuée aux comités populaires de district afin d'éviter d'accumuler le travail sur les comités populaires de province, en particulier dans les grandes villes.
Toutefois, selon le Comité permanent de l'Assemblée nationale, les immeubles d'habitation comptent souvent un grand nombre de propriétaires et des litiges complexes ; il est donc approprié de confier cette tâche au Comité populaire provincial. Si le Comité populaire de district dispose des conditions et des capacités nécessaires pour s'acquitter de cette tâche, le Comité populaire provincial peut autoriser la mise en œuvre.
En outre, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a également demandé à l'agence d'évaluation de se coordonner avec l'agence de rédaction pour réviser les incitations pour les investisseurs de projets de logements sociaux, sur la base de la légalisation du décret n° 100/2015/ND-CP du gouvernement.
Plus précisément, les investisseurs bénéficient d’incitations pour allouer un maximum de 20 % de la superficie totale du terrain du projet aux services aux entreprises, au commerce et au logement commercial ; toutefois, pour l’investissement dans le logement commercial, les investisseurs doivent payer des frais d’utilisation du terrain.
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![[Photo] Le président de l'Assemblée nationale participe au séminaire « Construire et exploiter un centre financier international et recommandations pour le Vietnam »](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/28/76393436936e457db31ec84433289f72)
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