Approbation de la résolution relative au budget prévisionnel de l'État pour 2025

L'Assemblée nationale a approuvé le budget prévisionnel de l'État pour 2025, indiquant que les recettes budgétaires s'élèvent à 1 966 839 milliards de VND et les dépenses totales à 2 548 958 milliards de VND.

L'Assemblée nationale a adopté une résolution sur le budget prévisionnel de l'État pour 2025.

Poursuivant l'ordre du jour de la session, le matin du 13 novembre, avec 428/430 délégués pour, l'Assemblée nationale a voté pour adopter la résolution sur les prévisions budgétaires de l'État pour 2025.

Le projet de résolution relatif aux prévisions budgétaires de l'État pour 2025 approuve le budget prévisionnel de l'État pour 2025. Plus précisément, les recettes budgétaires de l'État s'élèvent à 1 966 839 milliards de VND (un million neuf cent soixante-six mille huit cent trente-neuf milliards de VND). Sur ce montant, 60 000 milliards de VND (soixante mille milliards de VND) provenant des fonds accumulés pour la réforme des salaires du budget central et 50 619 milliards de VND (cinquante mille six cent dix-neuf milliards de VND) provenant des fonds restants pour la réforme des salaires des collectivités locales à la fin de 2024 seront transférés au budget 2025 des ministères et des organismes centraux et locaux afin de mettre en œuvre un salaire de base de 2,34 millions de VND par mois.

Les dépenses totales du budget de l'État s'élèvent à 2 548 958 milliards de VND (deux millions cinq cent quarante-huit mille neuf cent cinquante-huit milliards de VND). Le déficit budgétaire de l'État est de 471 500 milliards de VND (quatre cent soixante-et-onze mille cinq cents milliards de VND), soit 3,8 % du produit intérieur brut (PIB).

Le ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement, Do Duc Duy, mandaté par le Premier ministre, a présenté le projet de résolution sur la mise en œuvre pilote de projets de logements commerciaux par le biais d'accords portant sur l'obtention ou la détention de droits d'utilisation des terres.

Concernant la gestion du budget de l'État en 2024 : compléter les prévisions de recettes du budget central pour 2024 par une aide non remboursable de 21 284 millions de VND et compléter les prévisions de dépenses courantes pour 2024 par une aide non remboursable de 21 284 millions de VND pour les ministères et les agences centrales et locales.

Concernant la mise en œuvre de la politique salariale et de certaines politiques sociales, la résolution stipule clairement que les salaires, les pensions, les prestations d'assurance sociale, les allocations mensuelles et les allocations préférentielles pour services méritoires dans le secteur public ne seront pas augmentés en 2025.

Le rapport de synthèse sur la réception et l'explication de l'évaluation de l'exécution du budget de l'État en 2024, des prévisions budgétaires de l'État pour 2025 et du projet de résolution relatif aux prévisions budgétaires de l'État pour 2025 montre que de nombreux avis suggèrent que le gouvernement ordonne d'urgence aux agences spécialisées d'élaborer rapidement un plan de modification de la loi budgétaire de l'État, de concrétiser rapidement la résolution n° 18-NQ/TW du 16 septembre 2022 du Comité central du Parti et de mettre en place un mécanisme permettant de réguler de manière raisonnable et efficace les recettes provenant des redevances foncières et des loyers fonciers entre les niveaux central et local.

Certains avis suggéraient d'accélérer le décaissement des investissements publics, notamment pour les grands projets nationaux et locaux, et de réaffecter les fonds des projets à faible rythme de mise en œuvre vers ceux présentant un fort potentiel de réalisation et de décaissement. Des inquiétudes subsistaient quant à la faisabilité du plan de décaissement à 95 % annoncé par le gouvernement.

Le Comité permanent de l'Assemblée nationale estime que les progrès en matière de décaissement des capitaux d'investissement public au cours des neuf premiers mois de 2024 par un certain nombre de ministères, de directions et de collectivités locales restent lents ; la moyenne nationale n'a atteint que 47,3 % des estimations fixées par l'Assemblée nationale, en baisse tant en valeur qu'en proportion par rapport à la même période ; les capitaux étrangers n'ont quant à eux atteint que 24,33 % du plan, un chiffre inférieur à celui de la même période (28,37 %).

Par conséquent, au cours des derniers mois de l'année, dans le but de décaisser 95 % du budget alloué, le Comité permanent de l'Assemblée nationale recommande que le gouvernement dirige étroitement, avec détermination et proactivité, la recherche de solutions, renforce la responsabilité et l'initiative des ministères, des directions et des collectivités locales afin d'accélérer le décaissement des investissements publics, en particulier des projets nationaux clés, ainsi que des projets locaux clés, afin d'assurer la réalisation des objectifs fixés.

Le président de la commission économique de l'Assemblée nationale, Vu Hong Thanh, a présenté le rapport sur l'examen de la politique d'investissement pour le projet de ligne ferroviaire à grande vitesse sur l'axe Nord-Sud.

De nombreux avis approuvent les prévisions de recettes budgétaires de l'État pour 2025 telles que proposées par le gouvernement. Certains suggèrent de revoir à la hausse les estimations de recettes issues de la balance des importations et des exportations ainsi que les recettes pétrolières. D'autres proposent d'autoriser les collectivités locales à utiliser les fonds restants de la réforme salariale pour réaliser des investissements.

Certains suggèrent qu'il est nécessaire de renforcer la responsabilité des dirigeants dans la décision des politiques et des projets d'investissement, d'éliminer résolument les projets inutiles, dispersés et inefficaces, et de se concentrer sur la suppression des obstacles et des lacunes, l'accélération des progrès et la garantie de la qualité d'un système d'infrastructures stratégiques synchrones et modernes.

Intégrant les avis des députés de l'Assemblée nationale, le projet de résolution relatif à l'allocation du budget central pour 2025 stipule que l'allocation des capitaux d'investissement du budget de l'État doit être concentrée, ciblée et prioritaire, conformément aux conditions et à l'ordre de priorité prescrits par la loi sur les investissements publics, les résolutions de l'Assemblée nationale et les résolutions de la Commission permanente de l'Assemblée nationale ; priorisant le remboursement intégral des dettes en cours pour les travaux de construction de base conformément aux dispositions légales ; recouvrant l'intégralité des avances restantes qui doivent être recouvrées dans le cadre du Plan d'investissement public à moyen terme pour la période 2021-2025 ; allouant des capitaux suffisants aux projets achevés et mis en service avant 2025, aux contreparties des projets d'APD et des prêts étrangers à taux préférentiels, aux capitaux du budget de l'État participant à des projets de partenariat public-privé (PPP), aux tâches préparatoires aux investissements, aux tâches de planification et aux projets de transition qui doivent être achevés en 2025 ; allouant des capitaux en fonction de l'avancement des grands projets nationaux, des projets de liaison et des projets ayant des impacts interrégionaux significatifs afin de promouvoir un développement socio-économique rapide et durable.

Après avoir alloué les capitaux nécessaires aux tâches susmentionnées, le capital restant sera affecté aux nouveaux projets ayant achevé leurs procédures d'investissement. Il convient de renforcer la discipline financière, de traiter rigoureusement les infractions et les obstacles qui ralentissent l'allocation et le décaissement des capitaux, et de responsabiliser le chef de projet en cas de retard de décaissement, en fonction de l'évaluation du niveau d'avancement des tâches qui lui sont confiées.

Selon VNA

Source : https://baobinhduong.vn/thong-qua-nghi-quyet-ve-du-toan-ngan-sach-nha-nuoc-nam-2025-a335407.html