Créer une nouvelle dynamique pour les modèles de croissance

En marge de la 10e session de la 15e Assemblée nationale, le 3 novembre, les députés ont salué l'orientation du projet de rapport politique présenté au 14e Congrès national du Parti, qui fixait pour objectif « d'atteindre un taux de croissance annuel moyen du produit intérieur brut (PIB) de 10 % ou plus pour la période 2026-2030 » ; et qui affirmait clairement « la nécessité d'établir un nouveau modèle de croissance, de restructurer l'économie, de promouvoir l'industrialisation et la modernisation, en faisant de la science et de la technologie, de l'innovation et de la transformation numérique le principal moteur ».

Nguyen Thi Viet Nga, déléguée à l'Assemblée nationale de la ville de Hai Phong . Photo : Doan Tan/VNA

S'adressant à un journaliste de l'agence de presse vietnamienne, la déléguée Nguyen Thi Viet Nga (délégation de Hai Phong) a déclaré que les réalisations de la période 2021-2025 ont créé une base solide permettant au Vietnam d'entrer dans une nouvelle phase de développement, ainsi que les forces motrices et les solutions nécessaires à l'ouverture d'un nouveau modèle de croissance pour le pays.

Comment les délégués évaluent-ils les réalisations en matière de développement socio -économique au cours de la période 2021-2025, et plus particulièrement les résultats qui ont jeté les bases d'un nouveau modèle de croissance pour la période 2026-2030 ?

La période 2021-2025 se déroule dans un contexte instable marqué par la pandémie de COVID-19, les conflits géopolitiques , les perturbations des chaînes d'approvisionnement mondiales et l'aggravation du changement climatique. Malgré cela, le Vietnam maintient une stabilité macroéconomique, maîtrise l'inflation, assure un bon équilibre de son économie et affiche une croissance parmi les plus élevées de la région. Ce résultat est le fruit d'un effort collectif impliquant l'ensemble du système politique, le monde des affaires et la population. En particulier, l'économie numérique, l'économie verte et l'économie circulaire constituent désormais des piliers fondamentaux, représentant environ 16,5 % du PIB. Le taux d'entreprises ayant recours aux technologies numériques progresse rapidement, l'agriculture de haute technologie et les exportations agricoles ont atteint des niveaux records et les énergies renouvelables connaissent un fort développement. La restructuration économique, associée à l'innovation du modèle de croissance, s'est concentrée sur la productivité, la science, la technologie et l'innovation. L'innovation institutionnelle est encouragée et de nombreuses lois importantes sont modifiées, autant d'éléments essentiels pour la transition vers un nouveau modèle de croissance entre 2026 et 2030.

Le projet de rapport politique du XIVe Congrès national du Parti a souligné la nécessité d’une « croissance fondée sur la science et la technologie, l’innovation, la transformation numérique, l’économie verte et l’économie du savoir ». Cela démontre que les réalisations de la période 2021-2025 ne se limitent pas à des chiffres de croissance, mais constituent un changement qualitatif, nous ouvrant la voie à la mise en place d’un nouveau modèle de développement : indépendance, autonomie, associées à une intégration profonde et à un développement durable.

Selon les délégués, comment faut-il exploiter les nouveaux moteurs de croissance pour atteindre l'objectif d'établir un modèle de croissance pour la période 2026-2030 ?

Pour instaurer un nouveau modèle de croissance, il est indispensable d'exploiter et de synchroniser les trois moteurs traditionnels de la croissance – investissement, exportation et consommation – avec les trois nouveaux moteurs : science et technologie, innovation et économie numérique, verte et circulaire. Il est crucial de ne pas considérer cela comme un simple slogan, mais de le traduire en mécanismes concrets, ressources spécifiques et responsabilités clairement définies.

Avant toute chose, la science, la technologie et l'innovation doivent être au cœur de toute stratégie de développement. Il est nécessaire d'inciter les entreprises à investir dans la R&D par le biais d'incitations fiscales, de fonds d'innovation, de commandes de recherche de l'État et du développement d'un écosystème de jeunes entreprises créatives.

Dans l'économie numérique, les données doivent être considérées comme une ressource stratégique. L'infrastructure numérique, la sécurité des réseaux et la transformation numérique des entreprises et des administrations doivent être déployées de manière synchrone, afin de réduire les coûts de transaction et d'améliorer l'efficacité de la gouvernance. Dans une économie verte, circulaire et à faibles émissions, il ne s'agit pas seulement d'une tendance, mais aussi d'une condition essentielle pour que le Vietnam puisse pleinement s'intégrer à la chaîne de valeur mondiale. Le développement des énergies renouvelables, des transports verts, des crédits carbone, des villes vertes, etc., doit être lié à des marchés réels et à des politiques stables à long terme. Ces trois nouveaux moteurs de croissance ne seront efficaces que s'ils reposent sur un cadre institutionnel moderne, des ressources humaines hautement qualifiées et un système d'infrastructures synchrone. Il est donc nécessaire de réaliser des avancées majeures tout en garantissant la durabilité et la cohérence de leur mise en œuvre.

Quels sont les obstacles à lever et quels sont les mécanismes et politiques clés pour véritablement promouvoir les moteurs de croissance, délégués ?

En réalité, il est impossible de générer une nouvelle dynamique de croissance si les trois principaux obstacles suivants ne sont pas levés.

Premièrement, le système : il existe des lois qui se chevauchent, une décentralisation mais aucune responsabilité, et des procédures administratives lourdes, ce qui ralentit les opportunités d'investissement et d'innovation.

Deuxièmement, il y a les ressources : les capitaux destinés aux infrastructures, à la science et à la technologie, ainsi qu'à la transformation numérique, sont encore dispersés ; le ratio des dépenses en R&D n'est que d'environ 0,5 % du PIB, bien inférieur à celui des autres pays de la région.

Troisièmement, la qualité des ressources humaines : un manque de ressources humaines hautement qualifiées, notamment dans les domaines de la technologie, des énergies renouvelables, de l'intelligence artificielle et de l'analyse des mégadonnées.

Pour lever ces obstacles, il me semble que trois grands ensembles de solutions s'imposent. Le premier repose sur une transformation institutionnelle profonde, la mise en place d'une gouvernance innovante, la primauté du droit, la responsabilisation individuelle dans son application et la réduction au minimum de l'intervention administrative sur le marché.

Deuxièmement, il convient de concevoir des mécanismes financiers suffisamment robustes : un fonds national d’innovation ; un crédit vert ; un mécanisme de partenariat public-privé (PPP) transparent pour les infrastructures stratégiques ; encourager les entreprises à investir dans la technologie et la transformation numérique.

Troisièmement, il s'agit de développer les ressources humaines, d'adapter la formation aux besoins du marché, de créer un environnement attractif pour les talents et d'encourager la coopération entre les entreprises, les universités et les instituts de recherche. Lorsque les institutions seront bien structurées, les ressources suffisantes et la population bien préparée, les moteurs de croissance pourront véritablement s'exprimer, contribuant ainsi à améliorer la productivité et la compétitivité et à consolider la position du Vietnam dans cette nouvelle phase de développement.

Merci beaucoup, délégués !

Source : https://baotintuc.vn/thoi-su/khai-mo-dong-luc-moi-cho-mo-hinh-tang-truong-20251103140152118.htm