Récupérer des terrains publics pour construire des hôpitaux, des écoles… se heurte à des difficultés

Alors que Hô Chi Minh-Ville manque cruellement de terrains pour construire des écoles et des hôpitaux, près de 1 000 propriétés publiques sont sous-utilisées, vacantes ou dégradées. Ce paradoxe n’est pas nouveau, mais plus il perdure, plus il suscite l’inquiétude.

Terrains destinés à la construction d'hôpitaux : les propositions de 10 agences ne sont toujours pas finalisées.

L'hôpital du district de Binh Thanh, situé au 132 rue Le Van Duyet, ne dispose que de 100 lits d'hospitalisation, alors que les besoins en soins augmentent. Le projet d'extension à 300 lits, prévu cette année, n'a pu être mis en œuvre faute de place. Juste en face, au 129 rue Le Van Duyet (quartier 3, district de Binh Thanh), un terrain de plus de 7 200 ^{mètres carrés} est resté vacant pendant de nombreuses années et pourrait résoudre le problème de capacité d'accueil de l'hôpital. Cependant, la situation est loin d'être simple. M. Nguyen Trung Kien, directeur adjoint de l'hôpital, a indiqué qu'en 2021, l'établissement avait proposé d'utiliser ce terrain pour y construire un second bâtiment. À ce jour, après quatre ans et de nombreuses réunions, la demande n'a toujours pas été approuvée.

Le terrain situé au 780A Nguyen Kiem (district de Go Vap, Ho Chi Minh-Ville) est resté vacant pendant de nombreuses années et il est proposé de l'utiliser comme école.

Selon les recherches, ce terrain et cette zone résidentielle abritaient autrefois l'Académie des fonctionnaires de Hô Chi Minh-Ville. Après le déménagement de cette unité dans de nouveaux locaux rue Chu Van An (district de Binh Thanh), la ville en a confié la gestion au Centre de développement du fonds foncier (ministère de l'Agriculture et de l'Environnement) depuis 2016. Un représentant du Comité populaire du district de Binh Thanh a déclaré aux journalistes de SGGP que le terrain situé au 129 rue Le Van Duyet avait initialement été attribué par la ville au Centre de développement du fonds foncier et transféré à l'investisseur pour le paiement du contrat BT (construction-transfert). Cependant, en 2020, la ville n'a pas inclus ce terrain dans le fonds foncier et immobilier destiné au paiement de ce contrat. Le 16 avril dernier, le département des finances de Hô-Chi-Minh-Ville a publié un document exposant l'avis de dix organismes compétents. Ces derniers ont approuvé la proposition de soumettre au Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville de céder la maison et le terrain situés au 129, rue Le Van Duyet à l'hôpital du district de Binh Thanh, afin qu'il en prenne la gestion et l'utilisation comme second établissement hospitalier. Toutefois, pour que le terrain puisse fonctionner comme tel, plusieurs étapes sont nécessaires : révision et ajustement du plan d'aménagement, résiliation du bail, déménagement des équipements et remise en état du site.

Les écoles aussi... attendent des terrains.

Dans le district de Go Vap, l'un des plus densément peuplés d'Hô-Chi-Minh-Ville, la construction d'écoles supplémentaires est une nécessité constante. Pourtant, le terrain situé au 780A rue Nguyen Kiem (quartier 3, district de Go Vap), d'une superficie de plus de 21 200 ^{mètres carrés,} est laissé à l'abandon depuis de nombreuses années. Envahi par la végétation, il abrite une usine désaffectée, et le terrain n'a pu être aménagé pour la construction d'écoles et d'infrastructures publiques, comme prévu.

Ce terrain était auparavant utilisé comme usine par la société Sangor VN Co., Ltd., jusqu'en 2012, date à laquelle le Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville l'a récupéré. En 2019, la parcelle 780A rue Nguyen Kiem a été confiée au Centre de gestion du logement et d'évaluation de la construction (Département de la construction) pour une gestion provisoire, dans l'attente des directives du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville. M. Nguyen Ngoc Anh, vice-président du Comité populaire du district de Go Vap, a indiqué que, selon le plan d'aménagement du territoire de l'an 1/2000, la parcelle 780A rue Nguyen Kiem est en partie destinée à la circulation, le reste étant prévu pour des usages mixtes, notamment des espaces verts, des infrastructures sportives et scolaires . Le Comité populaire du district a proposé au Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville d'attribuer les terrains initialement prévus pour les écoles, les parcs, les infrastructures sportives et la circulation afin que le district puisse y investir dans la construction d'établissements scolaires et autres infrastructures, conformément au plan. Cette proposition n'a cependant pas encore été approuvée.

Non seulement dans le district de Go Vap, mais aussi dans le district 12, une situation similaire perdure depuis plus de 20 ans : le projet de construction du lycée Nguyen Anh Thu reste lettre morte, faute de terrain. Ce terrain, d'une superficie de près de 11 000 m², est situé au 75/4 rue Phan Van Hon (quartier de Tan Thoi Nhat, district 12) et est géré par le Centre du ginseng et des plantes médicinales de Hô Chi Minh-Ville.

En 2002, le Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville a pris la décision de récupérer le terrain pour y construire une école. Le 14 février 2025, la Commission d'indemnisation et de déblaiement du 12e arrondissement s'est rendue sur place, en coordination avec les services compétents, afin d'inspecter l'état du terrain. Cependant, le Centre du ginseng et des plantes médicinales de Hô-Chi-Minh-Ville a refusé d'ouvrir ses portes à l'équipe de travail chargée de mener à bien sa mission. Actuellement, les organismes compétents et les autorités locales prennent des mesures pour procéder à la récupération du terrain. Selon le Centre du ginseng et des plantes médicinales de Hô-Chi-Minh-Ville, ce terrain lui a été attribué par le ministère de la Santé afin de préserver plus de 300 sources de gènes de plantes médicinales dans le sud du pays. À ce jour, le Centre du ginseng et des plantes médicinales de Hô-Chi-Minh-Ville n'a reçu aucune directive du ministère de la Santé ni du Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville concernant ce déménagement.

Force est de constater que la multiplication des instances de gestion, l'accumulation de procédures et le manque de coordination ont laissé de nombreux terrains de grande valeur en friche. Devons-nous continuer à laisser ces terres publiques à l'abandon pendant encore de nombreuses années, alors que nous sommes avides de terrains pour y construire des écoles et des hôpitaux ?

En mars 2025, le Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville a publié un document enjoignant les services, directions et agences concernés à renforcer la gestion des logements et des terrains appartenant aux entreprises publiques. Le Département de l'agriculture et de l'environnement de Hô Chi Minh-Ville a examiné la situation et a recommandé à la ville de récupérer les terrains appartenant à ces entreprises à des fins autres que celles pour lesquelles l'État les avait attribués, loués ou pour lesquelles il avait reconnu des droits d'utilisation.

THANH HIEN

Source : https://www.sggp.org.vn/thu-hoi-dat-cong-xay-benh-vien-truong-hoc-gap-kho-post794815.html