Attirer les investissements PPP : Nécessité de mécanismes flexibles pour libérer les ressources privées

Nécessité d'une évaluation complète de la loi PPP

En commentant la loi révisée sur l'investissement dans le cadre de la méthode de partenariat public-privé (PPP), le délégué Ta Van Ha - Délégation de Quang Nam a indiqué que dans le passé, nous n'avons pas été en mesure de promouvoir l'efficacité de la loi PPP.

Les délégués ont demandé pourquoi ce projet n'a pas été efficace ces derniers temps. Certains tronçons routiers semblent attirer un trafic important, mais aucun investisseur national ou international n'y a participé.

Délégué Ta Van Ha - Délégation de Quang Nam

Les délégués ont suggéré qu’il est nécessaire de revoir le cadre juridique, en particulier la loi PPP, pour libérer les ressources d’investissement privé, qui sont considérées comme très importantes pour l’ économie .

« Actuellement, les routes exploitées dans le cadre de la mise en œuvre de PPP pour la rénovation, la modernisation et l'extension ne sont pas soumises à péage. Le gouvernement propose de supprimer la réglementation « sans péage ». Afin d'attirer les investisseurs PPP pour la réparation et la rénovation, des péages doivent être perçus afin que les investisseurs puissent récupérer leur capital investi. Ce n'est qu'à cette condition que nous aurons de belles routes à parcourir », a déclaré le délégué Ta Van Ha.

Toutefois, selon le délégué, à quel niveau et pendant combien de temps les frais devraient-ils être perçus afin de ne pas alourdir le fardeau des taxes et des frais sur la population et de garantir les droits des investisseurs ?

C’est pourquoi le délégué a proposé qu’il y ait une réglementation stricte, des échanges accrus et une collecte d’opinion publique afin que nous puissions procéder à des ajustements réglementaires appropriés.

Délégué Nguyen Quang Huan - Délégation de Binh Duong

Partageant le même point de vue, le délégué Nguyen Quang Huan, de la délégation de Binh Duong, a déclaré : En regardant les pays voisins comme la Corée et les Philippines, le PPP est très fort et s'est extrêmement bien développé, alors pourquoi ne pourrions-nous pas le faire ?

« Lorsque j’ai discuté avec des investisseurs de Corée, du Japon…, j’ai constaté que dans les pays qui attirent les PPP, le gouvernement a une politique visant à garantir un revenu minimum.

Par exemple, lorsqu'une entreprise investit, le gouvernement s'engage à atteindre un niveau de revenu minimum. Si l'investisseur n'atteint pas ce niveau de revenu minimum, l'État compensera le manque à gagner, a déclaré le délégué Huan.

Dispositions transitoires supplémentaires

D'un autre point de vue, le délégué Duong Tan Quan, de la délégation de Ba Ria - Vung Tau, a commenté le contenu relatif à l'article 6 du projet de loi sur l'investissement public modifiant la réglementation sur les dettes impayées dans la construction de base.

Le délégué a suggéré que l'organisme de rédaction envisage d'ajouter la phrase « et annuellement » pour définir plus clairement que la dette en cours est le volume qui a été accepté mais qui n'a pas été inclus dans le plan d'investissement public à moyen terme ou le plan annuel pour assurer le contrôle et ne pas manquer les obligations de paiement pendant le processus de gestion budgétaire.

Délégué Duong Tan Quan, délégation de Ba Ria - Vung Tau

En outre, l’article 37 et la clause 4 de l’article 103 de la loi sur l’investissement public prévoient des dispositions transitoires qui ne stipulent pas clairement le pouvoir d’arrêter les politiques d’investissement pour les projets décidés avant la date d’entrée en vigueur.

Les délégués ont suggéré que l’agence de rédaction ajoute des dispositions transitoires pour définir clairement l’autorité permettant d’arrêter les politiques d’investissement pour les projets précédemment approuvés, en particulier pour les projets utilisant le capital du budget local.

Avant de discuter en groupes, ce matin (17 mai), l'Assemblée nationale a écouté le Soumission et le Rapport sur l'examen du projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la Loi sur les appels d'offres ; la Loi sur l'investissement sous le modèle de partenariat public-privé (PPP) ; la Loi douanière ; la Loi sur les taxes à l'exportation et à l'importation ; la Loi sur l'investissement ; la Loi sur l'investissement public ; et la Loi sur la gestion et l'utilisation des biens publics.

En particulier, pour la loi PPP, le projet de loi permet l'application de contrats BOT pour les projets de modernisation et d'extension des ouvrages ; Ajouter des cas de résiliation anticipée du contrat pour les projets PPP scientifiques et technologiques dont les recettes réelles sont inférieures à 50 % des recettes attendues ; Modifier le mécanisme de partage des recettes réduites dans le sens de confier au Gouvernement la tâche de préciser en détail le ratio de partage.

En particulier, le règlement élargit la désignation des investisseurs (en ajoutant le cas de la désignation des entrepreneurs dans certains cas) et ajoute la forme de sélection des investisseurs dans des cas particuliers pour les projets PPP dans le domaine de la science et de la technologie...

Thu Huong

Source : https://congthuong.vn/thu-hut-dau-tu-ppp-can-co-co-che-linh-hoat-khoi-thong-nguon-luc-tu-nhan-388038.html