Le vice-ministre de la Sécurité publique , Le Quoc Hung - Photo : GIA HAN
Le matin du 5 juin, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a donné son avis sur la réception, l'explication et la révision du projet de loi sur la protection des données personnelles.
Les dommages doivent être réparés
Selon le président du Comité de la défense nationale, de la sécurité et des affaires étrangères, Le Tan Toi, de nombreuses opinions ont suggéré d'envisager une réglementation sur les amendes de 1 à 5 % des recettes.
Il est recommandé que la sanction soit prescrite en fonction du préjudice ou des avantages tirés de la violation et que la réglementation soit conforme à la loi sur le traitement des infractions administratives.
Concernant ce contenu, M. Toi a déclaré que le Comité permanent s'est coordonné avec l'agence de rédaction pour absorber les opinions ci-dessus et réviser le projet de loi.
En conséquence, le projet de loi devrait absorber et réviser les réglementations relatives au traitement des violations de la loi sur la protection des données personnelles, y compris 7 clauses.
Elle définit les principes de traitement en fonction de la nature, du niveau et des conséquences des dommages qui feront l'objet de sanctions administratives ou de poursuites pénales ; si des dommages sont causés, une indemnisation doit être versée.
En ce qui concerne les amendes administratives, en raison de la nature et des graves conséquences des violations de la réglementation sur la protection des données personnelles, il est nécessaire de prévoir des amendes plus élevées pour garantir un effet dissuasif pour les grandes entreprises.
En particulier les multinationales ou les entreprises technologiques dont le chiffre d’affaires s’élève à des milliers de milliards de dongs.
S’appuyant sur l’expérience de l’Union européenne et d’un certain nombre de pays, le projet prévoit les orientations suivantes :
Pour l’acte d’achat et de vente de données personnelles, l’amende peut aller jusqu’à 10 fois le montant des revenus obtenus grâce à l’infraction.
Pour les violations de la réglementation sur le transfert transfrontalier de données personnelles, l'amende maximale est de 5 % du chiffre d'affaires de l'année précédente ; pour les autres violations, l'amende maximale est de 3 milliards de VND.
Parallèlement, l'amende pour les particuliers est la moitié de celle pour les organisations. Le gouvernement est chargé de préciser le montant et la fourchette de l'amende, ainsi que la méthode de calcul des revenus illégaux.
Donnant son avis plus tard, le vice-président du Comité du droit et de la justice, Nguyen Truong Giang, a exprimé son inquiétude quant à la réglementation sur l'amende maximale de 5% des revenus.
Il a déclaré que pour les entreprises ayant des revenus importants, jusqu'à des milliers de milliards de VND, l'application d'un taux de 5 % des revenus serait très importante.
M. Giang a suggéré que l'amende maximale de 3 milliards de VND ne soit pas imposée pour d'autres actes, mais qu'elle soit appliquée conformément aux réglementations sur le traitement des violations administratives afin de garantir la cohérence et la compatibilité.
Le vice-président de l'Assemblée nationale, Vu Hong Thanh, a souligné que les violations liées aux données personnelles portent atteinte au droit à la vie privée. Si seules des sanctions administratives classiques sont appliquées, il sera difficile d'assurer la dissuasion.
Il s'est toutefois également demandé si pour les entreprises ayant des revenus importants, jusqu'à des centaines de milliers de milliards de VND par an, il était impossible de collecter 5 %, car ce chiffre est « extrêmement énorme ».
Vice-ministre de la Sécurité publique : Augmenter l'amende maximale des sanctions administratives à 3 milliards de VND
Le lieutenant-général Le Quoc Hung, vice-ministre de la Sécurité publique, a expliqué plus en détail plus tard que les données personnelles, avec leurs caractéristiques étroitement liées aux humains et aux droits personnels et à la vie privée, ne peuvent pas être considérées comme des biens ou des actifs ordinaires.
Il s’agit d’une ressource particulière, d’un atout particulier, dont l’exploitation et l’utilisation doivent aller de pair avec une protection au plus haut niveau.
« Si nous autorisons l’achat et la vente de données personnelles, cela signifie autoriser l’achat et la vente de personnes, l’achat et la vente de droits de l’homme et le droit de décider des informations personnelles d’autrui.
« L’idée d’interdire la vente de données personnelles est conforme aux pratiques et réglementations internationales des pays en matière de protection des données personnelles », a déclaré M. Hung.
Le vice-ministre de la Sécurité publique a déclaré que la sensibilisation à la protection des données personnelles de nombreuses organisations, entreprises et particuliers est actuellement limitée.
L’importance de la protection des données personnelles n’est pas pleinement reconnue, ce qui crée des zones grises dans l’utilisation des données personnelles.
« Actuellement, dans les cas de fraude à grande échelle et d'appropriation de biens que le ministère de la Sécurité publique a réprimés et sur lesquels il enquête, les facteurs de fuite, de fuite et d'achat et de vente de données personnelles sont les principales causes de la formation de marchés noirs très complexes de données personnelles... », a informé M. Hung.
En ce qui concerne le traitement des violations administratives, selon le lieutenant-général Hung, en raison de la nature et des conséquences très graves de la violation, il est nécessaire de prescrire des amendes plus élevées pour assurer la dissuasion des grandes entreprises, en particulier des sociétés multinationales ou des entreprises de haute technologie avec des revenus de milliers de milliards de VND.
« Si l'amende est trop légère, les grandes entreprises et les entreprises transfrontalières sont prêtes à payer l'amende, prêtes à violer la loi pour transférer des données personnelles au-delà des frontières et à récolter d'énormes profits », a déclaré M. Hung.
L'expérience internationale montre que des pays comme les États-Unis, l'UE, Singapour et l'Indonésie appliquent également des amendes élevées, voire très élevées, dans ce domaine - amendes basées sur un pourcentage des revenus.
L'amende maximale dans le monde, convertie en monnaie vietnamienne, varie de 4 milliards de VND à près de 584 milliards de VND.
M. Hung a déclaré que le projet de loi prévoit une augmentation de l'amende maximale pour les sanctions administratives à 3 milliards de dongs. Le gouvernement propose de modifier et de compléter la loi sur le traitement des infractions administratives afin d'en garantir le respect.
M. Hung a également souligné que les autorités peuvent imposer des amendes allant jusqu’à 10 fois le montant des recettes provenant de l’infraction.
COMMUN
Source : https://tuoitre.vn/thu-truong-bo-cong-an-phat-qua-nhe-doanh-nghiep-lon-xuyen-bien-gioi-san-sang-nop-phat-vi-pham-20250605091415073.htm
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