Le vice-ministre Tran Duy Dong a présidé la réunion du comité de rédaction et de l'équipe éditoriale pour élaborer un décret visant à remplacer le décret n° 01/2021/ND-CP sur l'enregistrement des entreprises.

(MPI) - Le 5 juin 2024, au siège du ministère de la Planification et de l'Investissement , une réunion du comité de rédaction et de l'équipe éditoriale du décret remplaçant le décret n° 01/2021/ND-CP du 4 janvier 2021 sur l'enregistrement des entreprises a eu lieu, présidée par le vice-ministre Tran Duy Dong, chef du comité de rédaction.

Le vice-ministre Tran Duy Dong a présidé la réunion. Photo : MPI

Ont assisté à la réunion M. Phung Quoc Chi, directeur du département de gestion de l'enregistrement des entreprises du ministère de la Planification et de l'Investissement, chef adjoint du comité de rédaction ; des représentants des ministères, branches et localités concernés qui sont membres du comité de rédaction et de l'équipe éditoriale.

S'exprimant à l'ouverture de la réunion, le vice-ministre Tran Duy Dong a déclaré que l'élaboration du décret remplaçant le décret n° 01/2021/ND-CP découlait d'un certain nombre d'exigences pratiques et d'exigences pour la mise en œuvre de plusieurs documents juridiques. Le décret n° 01/2021/ND-CP a été publié en 2021 sur la base de la mise en œuvre de la loi sur les entreprises. Au cours de sa mise en œuvre, il a apporté certains changements, notamment plusieurs lois nouvellement publiées exigeant la modification de certains contenus du décret n° 01. Par exemple, la loi sur le crédit prévoit des règles différentes pour l'enregistrement des entreprises pour les établissements de crédit ; la loi sur les coopératives réglemente l'enregistrement des ménages d'entreprises. En conséquence, le ministère de la Planification et de l'Investissement a soumis au gouvernement un projet de décret sur les ménages d'entreprises.

Français Selon le contenu du projet de décret présenté lors de la réunion, le projet a une structure de 10 chapitres et 86 articles, y compris les dispositions générales ; les tâches et les pouvoirs de l'agence d'enregistrement des entreprises et de la gestion d'État de l'enregistrement des entreprises ; l'enregistrement des noms commerciaux, des succursales, des bureaux de représentation et des emplacements commerciaux ; les dossiers, les procédures et les procédures d'enregistrement des entreprises, l'enregistrement des activités des succursales, des bureaux de représentation et des emplacements commerciaux ; l'enregistrement des entreprises via le réseau d'information électronique ; les dossiers, les procédures et les procédures d'enregistrement des modifications, la notification des modifications du contenu de l'enregistrement des entreprises ; les dossiers, les procédures et les procédures d'enregistrement de la suspension temporaire d'une entreprise, la réémission des certificats d'enregistrement des entreprises, la dissolution des entreprises et la révocation des certificats d'enregistrement des entreprises ; la fourniture, la connexion et le partage d'informations ; l'interconnexion dans l'enregistrement des entreprises ; les dispositions de mise en œuvre.

L'objectif du décret est de guider et de prescrire en détail et en totalité le contenu assigné dans la loi sur les entreprises ; d'exécuter les tâches du projet 06 ; de résoudre les difficultés dans la mise en œuvre du décret n° 01/2021/ND-CP ; de continuer à réformer les procédures administratives dans le domaine de l'enregistrement des entreprises.

Le décret est basé sur le principe de suivre de près le contenu de la loi sur les entreprises ; de créer des conditions maximales favorables pour les entreprises, tout en garantissant l'objectif de la gestion de l'État dans le domaine de l'enregistrement des entreprises ; de respecter l'autonomie des entreprises ; de protéger les droits et intérêts légitimes des entreprises et de leurs membres et actionnaires.

Aperçu de la réunion. Photo : MPI

Lors de la réunion, les représentants des ministères, des branches et des localités tels que le ministère des Finances, le ministère de la Sécurité publique, le ministère de la Justice, le Bureau du gouvernement , la Banque d'État, la Sécurité sociale du Vietnam, la Fédération vietnamienne du commerce et de l'industrie, le Bureau d'enregistrement des entreprises du Département de la planification et de l'investissement de Hô-Chi-Minh-Ville, la ville de Hanoï, ... et les représentants des dirigeants des unités concernées du ministère de la Planification et de l'Investissement ont hautement apprécié l'unité permanente du comité de rédaction, l'équipe éditoriale dans le processus de coordination, de recherche et de réception du décret; ont souligné la nécessité de modifier et de compléter le contenu du projet pour remplacer le décret n° 01/2021/ND-CP. Dans le même temps, ils ont souligné que les questions liées aux liens entre les autorités fiscales et les agences de gestion de l'enregistrement des entreprises ont atteint de nombreux objectifs, simplifié les procédures administratives et sont très appréciées par l'opinion publique, la société et les entreprises. Français En outre, les délégués ont également donné des avis spécifiques sur le contenu du projet sur les formulaires applicables à l'enregistrement des entreprises, dans lequel la spécification des formulaires actuellement prescrits dans la circulaire n° 01/2021/TT-BKHĐT et la modification du contenu du formulaire pour répondre aux exigences du projet 06 ; le complément des dispositions du décret n° 31/2021/ND-CP sur l'orientation de la loi sur les investissements ; le complément des dispositions du décret n° 122/2020/ND-CP et l'abolition de ce décret ; sur l'orientation de l'article 215 de la loi sur les entreprises ; l'enregistrement des entreprises pour les établissements de crédit ; l'enregistrement des entreprises pour les sociétés de valeurs mobilières.

Français En particulier, concernant le contenu de l'article 215 directeur de la Loi sur les entreprises, les délégués ont déclaré que la clause 4 de l'article 215 de cette loi stipule : les ministères, les agences de niveau ministériel et les agences compétentes, les comités populaires provinciaux dans le cadre des tâches et des pouvoirs qui leur sont assignés, sont responsables d'établir des connexions, de l'interconnexion et du partage avec la base de données nationale sur l'enregistrement des entreprises des informations sur les licences d'enregistrement, les certificats d'éligibilité à l'activité, les certificats d'exercice... accordés aux entreprises et les décisions sur les sanctions pour les infractions administratives des entreprises ; sur l'exploitation et la situation de paiement des impôts des entreprises à partir des déclarations fiscales ; les rapports financiers des entreprises ; Coordonner le partage d'informations sur la situation opérationnelle des entreprises afin d'améliorer l'efficacité de la gestion de l'État. Cependant, à l'heure actuelle, les décrets d'application de la Loi sur les entreprises n'ont pas précisé le contenu assigné par la Loi. Par conséquent, il est nécessaire d'étudier rapidement et de compléter ce contenu dans le projet de décret remplaçant le décret n° 01.

Lors de la réunion, le représentant du Bureau d'enregistrement des entreprises du Département de la planification et de l'investissement de Hanoï a approuvé de nombreux éléments du projet et a indiqué que les commentaires des localités, y compris les avis du Département de la planification et de l'investissement de Hanoï, avaient été étudiés et complétés. Il a également évoqué certaines difficultés et problèmes rencontrés dans l'exercice de ses fonctions et a indiqué qu'actuellement, la fourniture d'informations aux organisations et aux particuliers se fait principalement sous forme papier, en grande quantité, et que cela demande beaucoup de temps et d'efforts. Par conséquent, la conception du chapitre 01 (chapitre 8) du décret réglementant la fourniture, la connexion et le partage d'informations, visant à fournir des règles plus détaillées sur la fourniture d'informations via un environnement de réseau électronique, en remplacement des processus manuels, revêt une importance capitale.

Le représentant du ministère de la Justice a hautement apprécié l'initiative du ministère de la Planification et de l'Investissement dans l'élaboration du projet et la mise en œuvre de la réglementation relative à l'élaboration des documents juridiques. Il a également indiqué que le suivi et la synthèse des données sur la situation de l'enregistrement des entreprises ont permis de recueillir de nombreux commentaires de la part des milieux d'affaires et des organisations. Ces observations ont été très appréciées par les milieux d'affaires, ce qui a permis de développer et de créer les conditions nécessaires à la participation des entreprises au marché. Ce décret constitue la base sur laquelle les localités peuvent s'appuyer pour créer une base de données sur l'enregistrement des entreprises. Par conséquent, l'élaboration de ce décret doit également suivre le même principe et viser à renforcer le contrôle a posteriori, car nous avons déjà bien réformé et mis en œuvre ce système.

Il est donc nécessaire de synthétiser les difficultés et les problèmes des entreprises et des localités lors de la modification du Décret n° 01 et de recueillir des avis à l’échelle nationale ; d’étudier davantage d’expériences internationales, en vue de simplifier les procédures, et de se connecter aux bases de données pertinentes pour s’adapter au contexte actuel, notamment dans le contexte de la quatrième révolution industrielle.

Concernant le contenu de la demande d'avis relative à l'enregistrement des entreprises des établissements de crédit, le représentant du ministère de la Justice a exprimé son plein accord avec la proposition du comité permanent de rédaction et de l'équipe éditoriale, selon laquelle les établissements de crédit ne sont pas tenus d'effectuer les procédures d'enregistrement auprès de l'agence d'enregistrement des entreprises, comme le prévoit le présent décret. Le projet de décret a supprimé les dispositions relatives à l'enregistrement des entreprises des établissements de crédit actuellement prévues par le décret n° 01/2021/ND-CP.

À l'issue de la réunion, le vice-ministre Tran Duy Dong a vivement apprécié les commentaires francs et responsables. Ces commentaires ont également exprimé leur accord et leur reconnaissance pour les efforts déployés par le ministère de la Planification et de l'Investissement dans l'élaboration du projet, soulevant des points importants pour commentaires. Ils étaient également globalement en accord avec le plan du Comité permanent du Comité de rédaction et de l'équipe éditoriale. Il a également demandé au Comité permanent du Comité de rédaction et à l'équipe éditoriale d'étudier, d'assimiler et de développer le projet de proposition et le projet de décret ; il est nécessaire de clarifier le contenu et les raisons du remplacement du décret 01 ; d'évaluer et de résumer la mise en œuvre du décret 01, en soulignant les résultats obtenus et les échecs. Sur cette base, il a été demandé aux ministères, aux services, aux localités et aux associations professionnelles de recueillir leurs commentaires.

Le Vice-ministre a souligné que la consultation devait aborder en profondeur les points suivants : garantir le respect des textes juridiques dans les domaines concernés ; garantir des conditions favorables aux personnes et aux entreprises ; poursuivre la vision commune du Gouvernement et du Ministère de la Planification et de l'Investissement en matière d'innovation dans la réforme administrative, en mettant l'accent sur les travaux post-inspection et en mettant en place un mécanisme de suivi et d'inspection ; et surmonter les difficultés rencontrées. Parallèlement, il est nécessaire de tirer le meilleur parti de la numérisation et de l'application des technologies de l'information dans la gestion des procédures administratives.

Tung Linh

Ministère de la Planification et de l'Investissement

Source : https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2024-6-5/Minister-Tran-Duy-Dong-chu-tri-cuoc-hop-Ban-Soanvwekfw.aspx