Le matin du 4 août, le Premier ministre Pham Minh Chinh , chef du Comité national de pilotage pour le développement de l'industrie des semi-conducteurs, a présidé la 2e réunion du Comité de pilotage afin d'évaluer la mise en œuvre des conclusions de la 1re réunion et, dans le même temps, de définir les tâches à accomplir pour promouvoir le développement de l'industrie des semi-conducteurs dans les prochains mois.
La réunion s'est tenue simultanément au siège du gouvernement et en ligne, en présence de représentants de plusieurs provinces, villes, universités, académies et zones de haute technologie. Ont participé à cette réunion : le vice-Premier ministre Nguyen Chi Dung, vice-président du Comité de pilotage ; le ministre des Sciences et des Technologies Nguyen Manh Hung ; le ministre de la Justice Nguyen Hai Ninh ; des responsables de ministères et de services centraux ; des représentants de plusieurs provinces et villes ; ainsi que des dirigeants d'universités, d'académies, de zones de haute technologie et d'entreprises technologiques.
Les rapports et les opinions exprimés lors de la réunion ont conclu que la quatrième révolution industrielle est en plein essor, avec des avancées remarquables dans des domaines technologiques stratégiques, notamment les semi-conducteurs et l'intelligence artificielle. L'industrie mondiale des semi-conducteurs connaît une forte croissance et une profonde restructuration, tant au niveau technologique que des chaînes d'approvisionnement. Cependant, cette industrie est également confrontée au risque de rupture de ses chaînes d'approvisionnement en raison de la concurrence géostratégique entre les grandes puissances.
Dans le même temps, le Vietnam entre dans une période de restructuration économique stratégique, passant d'un modèle de croissance basé principalement sur la main-d'œuvre bon marché, la transformation, l'assemblage et l'exploitation des ressources à un nouveau modèle de croissance faisant de la science, de la technologie, de l'innovation et de la transformation numérique les principaux moteurs.
En matière de leadership, d'orientation et d'administration, le Parti et l'État ont mis en place de nombreuses politiques et orientations stratégiques visant à faciliter l'investissement et le développement de l'industrie des semi-conducteurs, telles que : la résolution n° 52-NQ/TW du 27 septembre 2019 du Politburo relative à un certain nombre de politiques et d'orientations pour participer activement à la quatrième révolution industrielle ; la résolution n° 57-NQ/TW du 22 décembre 2024 du Politburo relative aux avancées scientifiques, technologiques, à l'innovation et à la transformation numérique nationale ; la résolution n° 193/2025/QH15 du 19 février 2025 de l'Assemblée nationale relative à la mise en œuvre de mécanismes et de politiques pilotes pour favoriser les avancées scientifiques, technologiques, l'innovation et le développement de la transformation numérique nationale, etc.
Le gouvernement et le Premier ministre ont émis des décisions et des directives relatives au développement de l'industrie des semi-conducteurs, notamment : la résolution n° 71/NQ-CP du 1er avril 2025 du gouvernement relative au programme d'action gouvernemental pour la mise en œuvre de la résolution n° 57-NQ/TW du 22 décembre 2024 du Politburo ; la décision n° 1017/QD-TTg du 21 septembre 2024 approuvant le programme de développement des ressources humaines dans l'industrie des semi-conducteurs à l'horizon 2030, avec une vision à l'horizon 2050 ; la décision n° 1018/QD-TTg du 21 septembre 2024 promulguant la stratégie de développement de l'industrie vietnamienne des semi-conducteurs à l'horizon 2030, avec une vision à l'horizon 2050 ; et la directive n° 43/CT-TTg du 4 décembre 2024 du Premier ministre relative à la promotion de la formation des ressources humaines pour l'industrie des semi-conducteurs et certains secteurs clés des technologies numériques.
En ce qui concerne les résultats obtenus , les rapports et les avis formulés lors de la conférence d'évaluation, les tâches conformément à la décision et à la conclusion du gouvernement et du Premier ministre sur le développement de l'industrie des semi-conducteurs ont été déployées et réalisées dans les délais prévus par les ministères, les directions et les collectivités locales.
À ce jour, 10 des 38 tâches prévues dans le cadre de la Stratégie de développement de l'industrie des semi-conducteurs ont été réalisées. 9 des 34 tâches prévues dans le cadre du Programme de développement des ressources humaines de l'industrie des semi-conducteurs ont été réalisées. 8 des 37 tâches relevant des ministères, des directions et des collectivités locales ont été réalisées, conformément aux conclusions de la première session du Comité de pilotage.
Les institutions, mécanismes et politiques relatifs au développement de l'industrie des semi-conducteurs ont été finalisés, conformément aux exigences de ce développement. Lors de la 9e session de la 15e Assemblée nationale, le gouvernement a soumis à l'Assemblée nationale, pour examen et approbation, trois lois et deux résolutions connexes visant à promouvoir le développement de cette industrie.
Le gouvernement a publié le décret n° 182/2024/ND-CP du 31 décembre 2024, réglementant la création, la gestion et l'utilisation du Fonds de soutien à l'investissement, y compris les politiques préférentielles pour les entreprises industrielles de haute technologie en général et l'industrie des semi-conducteurs en particulier.
Des efforts sont déployés pour développer les ressources humaines afin de garantir qu'en 2030, il y aura au moins 50 000 ingénieurs en semi-conducteurs.
En ce qui concerne les ressources humaines travaillant dans le secteur, environ 7 000 ingénieurs travaillent dans des entreprises de conception de puces ; environ 6 000 ingénieurs et 10 000 techniciens travaillent dans des entreprises de conditionnement, de test et de fabrication de matériaux et d’équipements pour semi-conducteurs ; le Réseau d’innovation de l’industrie des semi-conducteurs rassemble plus de 100 experts vietnamiens à travers le monde.
En matière de formation et de développement des ressources humaines, une norme relative aux programmes de formation en semi-conducteurs a été publiée ; 166 établissements d'enseignement supérieur proposent des spécialisations en semi-conducteurs ; plus de 6 300 étudiants universitaires suivent des cursus en semi-conducteurs et plus de 12 000 des cursus connexes ; près de 20 établissements d'enseignement ont mis en place un modèle de partenariat tripartite (État - école - entreprise) pour la formation en semi-conducteurs.
En matière de développement des infrastructures, le groupe CT a commencé à agrandir son usine de semi-conducteurs détenue et exploitée par des Vietnamiens, avec pour objectif de produire 100 millions de puces par an d'ici 2027. Des écosystèmes de R&D et des systèmes de salles blanches aux normes internationales sont en cours de construction et d'expansion dans les grandes villes, tels que les laboratoires SHTP dans le parc technologique de Hô Chi Minh-Ville (capital d'investissement de 300 milliards de VND) et le laboratoire de l'université nationale de Hanoï (5 millions de dollars US).
En matière d’attraction des IDE et de développement des entreprises nationales, le Vietnam compte actuellement environ 170 projets d’IDE dans les secteurs des semi-conducteurs et des hautes technologies, avec un capital enregistré total de près de 11,6 milliards de dollars américains, y compris des projets de grande envergure tels qu’Intel (4,1 milliards de dollars américains), Amkor (1,6 milliard de dollars américains) et Hana Micron (673 millions de dollars américains).
Dans le domaine de la conception de puces, on compte près de 50 entreprises étrangères (États-Unis, Japon, Corée…) et plus de 10 entreprises nationales (Viettel, FPT, CMC…). Dans le domaine du conditionnement et des tests, on dénombre 14 entreprises étrangères et une seule entreprise nationale. Enfin, dans le domaine des services de soutien à l'industrie des semi-conducteurs, 15 entreprises étrangères sont présentes.
En matière de coopération internationale, le Vietnam a été sélectionné parmi une dizaine de pays et d'économies pour collaborer avec la Global Semiconductor Association à l'organisation de SEMICON, le plus grand salon mondial des semi-conducteurs. Les établissements de formation vietnamiens ont activement développé leur coopération avec les établissements étrangers afin d'améliorer l'efficacité de la recherche et de la formation, et de renforcer les échanges et l'apprentissage.
En outre, le développement du secteur des semi-conducteurs est toujours confronté à des difficultés et des défis tels que l'énorme demande de capitaux d'investissement pour le secteur des semi-conducteurs (en moyenne 10 à 20 milliards de dollars par projet), les mécanismes et politiques d'incitation spéciaux pour soutenir l'investissement et encourager toutes les organisations et tous les individus à participer à ce secteur qui viennent d'être mis en place et qui ont besoin de temps pour être efficaces.
Les infrastructures de recherche et développement, de formation, d'incubation, ainsi que de production et d'activités commerciales demeurent limitées. Les ressources humaines, notamment les ressources humaines hautement qualifiées pour l'industrie des semi-conducteurs, ne répondent pas aux besoins.
Le Vietnam ne peut rester les bras croisés et tout le pays doit devenir une armée.
Dans ses remarques finales, le Premier ministre Pham Minh Chinh a vivement apprécié les rapports et les avis présentés et a chargé le Bureau du gouvernement de présider et de coordonner avec le ministère des Sciences et des Technologies et le ministère des Finances afin d'intégrer pleinement les avis, de finaliser et de publier rapidement l'avis de clôture de la réunion pour une mise en œuvre unifiée, garantissant des personnes, un travail, un calendrier, des responsabilités, des produits et une autorité clairement définis.
Soulignant le rôle de l'industrie des semi-conducteurs, le Premier ministre a affirmé qu'il s'agit d'un secteur et d'un maillon essentiels de la quatrième révolution industrielle, notamment pour le développement de l'intelligence artificielle. Ce domaine connaît une croissance rapide ; la course à la maîtrise de cette technologie est intense et le Vietnam ne peut rester à l'écart s'il souhaite bâtir une économie indépendante et autonome, associée à une intégration internationale proactive, active, profonde, substantielle et efficace.
Le Premier ministre a souligné huit points saillants du développement du secteur des semi-conducteurs ces derniers temps : une sensibilisation accrue ; une réflexion renouvelée ; une action plus décisive ; des institutions améliorées ; des résultats positifs, notamment en matière de formation des ressources humaines et de développement des infrastructures ; une coopération élargie ; l’intérêt de partenaires et d’entreprises importants ; l’implication active des instituts, des écoles et des collectivités locales.
Au nom du gouvernement et du comité de pilotage, le Premier ministre a reconnu, félicité et vivement apprécié la participation et les efforts des ministères, des directions, des collectivités locales, des établissements de formation et des entreprises dans le développement de l'industrie vietnamienne des semi-conducteurs, contribuant à créer une nouvelle dynamique de croissance pour l'économie, à réaliser des percées dans les domaines de la science, de la technologie, de l'innovation et de la transformation numérique nationale.
Outre les réussites, le Premier ministre a souligné les limites et les lacunes qu'il convient de surmonter ensemble : la mobilisation des ressources, notamment des capitaux, demeure difficile ; des problèmes institutionnels persistent ; les progrès sont lents ; les avancées ne sont pas significatives ; la coopération entre les « trois chambres » reste superficielle ; le transfert de technologie est limité.
Concernant les orientations de développement pour les prochains mois, le Premier ministre a souligné l'objectif de concevoir, de fabriquer et de tester un certain nombre de puces semi-conductrices nécessaires d'ici 2027 au plus tard.
En précisant neuf groupes de tâches et de solutions clés, qui constituent également d'importants points de repère, le Premier ministre a affirmé que nous devons aller du bas vers le haut, du petit au grand, du simple au complexe, mais aussi accélérer, percer, rattraper notre retard, progresser ensemble et surpasser.
Deuxièmement, tous les ministères, collectivités locales, agences et entreprises, en fonction de leurs fonctions, tâches et pouvoirs, doivent suivre et mettre en œuvre de près les résolutions, stratégies, décisions et directives du Parti, de l'Assemblée nationale, du Gouvernement et du Premier ministre concernant le développement de l'industrie des semi-conducteurs et la formation des ressources humaines dans ce secteur.
« Pour développer l'industrie des semi-conducteurs, le pays tout entier doit se mobiliser ; la marche vers l'objectif doit être rapide et audacieuse ; les combats doivent être vigoureux, rapides et couronnés de succès ; l'efficacité doit être durable et pérenne », a souligné le Premier ministre.
Quatrièmement, développer un écosystème de semi-conducteurs complet, synchrone, substantiel et efficace.
Cinquièmement, perfectionner les mécanismes et les politiques, en particulier les mécanismes et politiques préférentiels, en éliminant les goulots d'étranglement dans les infrastructures, les institutions et les personnes dans un esprit d'institutions ouvertes, d'infrastructures fluides et de personnes et d'organisations de mise en œuvre compétentes.
Sixièmement, modifier le statut des politiques incitatives, en passant de l'attraction des investissements au transfert de technologie.
Septièmement, une coordination étroite et efficace entre l’État, les entreprises et les écoles, entre le développement, la création, la recherche et la production.
Huitièmement, développer l'égalité entre les secteurs public et privé, mettre en place un mécanisme de partenariat public-privé et étendre davantage la coopération internationale.
Neuvièmement, développer un marché des puces semi-conductrices compétitif, sain, équitable et réglementé.
Compléter le cadre juridique relatif à la liste des minéraux stratégiques
Concernant un certain nombre de tâches spécifiques, le Premier ministre a déclaré que le Comité de pilotage devait suivre de près ses missions, renforcer la supervision, l'inspection et les incitations, et perfectionner son fonctionnement afin qu'il soit adapté et efficace.
Le ministère des Finances examine et exhorte les ministères, les directions et les agences à mettre en œuvre d'urgence les tâches et les solutions définies dans le Programme de développement des ressources humaines de l'industrie vietnamienne des semi-conducteurs à l'horizon 2030, avec une vision à l'horizon 2050.
Continuez à privilégier la promotion des investissements étrangers dans le secteur des semi-conducteurs, en donnant la priorité aux projets dotés de technologies avancées, de nouvelles technologies, de haute technologie, de technologies propres, d'une gestion moderne, d'une forte valeur ajoutée, d'effets de retombées et d'une connexion aux chaînes mondiales de production et d'approvisionnement.
En 2025, soumettre au Premier ministre une décision relative aux crédits pour les étudiants, les étudiants de master et les chercheurs en biologie dans les domaines des sciences, des technologies, de l'ingénierie et des mathématiques.
Le ministère des Sciences et des Technologies examine et exhorte les ministères, les directions et les agences à mettre en œuvre d'urgence les tâches et les solutions nécessaires pour garantir le respect des objectifs fixés dans la Stratégie de développement de l'industrie des semi-conducteurs du Vietnam à l'horizon 2030 et dans la vision à l'horizon 2050.
Le ministère des Affaires étrangères renforce la coopération bilatérale et multilatérale dans le domaine des semi-conducteurs ; mobilise des ressources internationales pour soutenir le développement et la formation des ressources humaines pour l'industrie des semi-conducteurs ; communique et diffuse activement l'image du Vietnam comme destination pour l'industrie des semi-conducteurs ; charge les agences de représentation vietnamiennes à l'étranger de promouvoir la coopération internationale dans l'industrie des semi-conducteurs et met à jour la liste des experts et des talents vietnamiens à l'étranger liés au domaine des semi-conducteurs.
Le ministère de l'Éducation et de la Formation suit de près les tâches d'organisation de la formation dans le cadre du Programme de développement des ressources humaines dans l'industrie vietnamienne des semi-conducteurs à l'horizon 2030, avec une vision à l'horizon 2050, dans lequel il oriente la promotion du modèle de liaison entre l'État, les écoles et les entreprises dans la formation des ressources humaines dans l'industrie des semi-conducteurs afin d'assurer l'efficacité et la qualité.
Le ministère de l'Industrie et du Commerce propose d'urgence de modifier la réglementation relative au commerce direct de l'électricité afin de la rendre plus favorable, transparente et compétitive ; il garantit un approvisionnement suffisant en électricité propre ; il coordonne avec le ministère des Affaires étrangères les efforts visant à inciter les États-Unis à retirer rapidement le Vietnam de la liste des pays soumis au contrôle des exportations stratégiques ; il soumet d'urgence au Premier ministre, pour examen et promulgation, la stratégie de développement des services logistiques du Vietnam pour la période 2025-2035, avec une vision à l'horizon 2050.
Le ministère de la Construction dispose de solutions pour garantir les infrastructures de transport, faciliter les services de transport, de livraison et de logistique des entreprises manufacturières du secteur des semi-conducteurs ; il élabore des plans de recherche et de publication pour promouvoir l'application de l'industrie des puces semi-conductrices au service des infrastructures de transport, du trafic intelligent et des villes intelligentes.
Le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement étudie et propose de compléter le cadre juridique relatif à la liste des minéraux stratégiques contribuant au développement de l'industrie des semi-conducteurs ; il s'attache à promouvoir l'étude et l'évaluation des minéraux stratégiques afin de garantir un approvisionnement proactif en matières premières, de réduire la dépendance vis-à-vis des sources extérieures et de favoriser la localisation de la chaîne d'approvisionnement de l'industrie des semi-conducteurs ; il renforce la recherche scientifique et la coopération internationale en vue d'acquérir des technologies de transformation pour cette industrie des matières premières ; il étudie et propose un mécanisme d'autorisation spécifique pour l'exploitation et la transformation poussée des mines de minéraux destinés à l'industrie des semi-conducteurs.
Le ministère de la Justice continue de collaborer avec les organismes compétents afin de revoir et de perfectionner les institutions, les mécanismes et les politiques en vue d'un développement rapide et durable de l'industrie des semi-conducteurs.
Ha Van (baochinhphu.vn)
Source : https://vietnamnet.vn/thu-tuong-2027-phai-thiet-ke-che-tao-kiem-thu-mot-so-chip-ban-dan-can-thiet-2428492.html
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