Le Premier ministre Pham Minh Chinh visite et inspecte le fonctionnement du Centre de services de l'administration publique du quartier de Ninh Kieu. (Photo : Duong Giang/VNA)

Le 5 août, le Premier ministre a publié le communiqué officiel n° 127/CD-TTg visant à mettre l'accent sur l'achèvement de la réduction et de la simplification des procédures administratives et des conditions commerciales conformément aux tâches assignées dans la résolution n° 66/NQ-CP du 26 mars 2025 du gouvernement.

Télégramme envoyé aux ministres, aux chefs des organismes de niveau ministériel, aux présidents des comités populaires des provinces et des villes gérées par le gouvernement central, aux secrétaires des comités provinciaux et municipaux du Parti des provinces et des villes gérées par le gouvernement central pour leadership et direction.

En application de la résolution n° 66/NQ-CP du 26 mars 2025 du gouvernement sur le programme de réduction et de simplification des procédures administratives liées aux activités de production et d'affaires en 2025 et 2026 et des télégrammes de directive du Premier ministre, d'ici le 1er août 2025, les ministères et agences ont réduit de manière proactive 115 procédures administratives, 118 conditions commerciales et simplifié 691 procédures administratives.

5 ministères et agences ont émis des décisions approuvant le Plan de réduction et de simplification des procédures administratives sous l'autorité du Ministère ; 7 ministères et agences ont soumis le plan au Premier ministre pour examen et approbation, dont le Premier ministre a approuvé le plan de réduction et de simplification sous la gestion du Ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme et du Ministère de l'Industrie et du Commerce, 4 ministères et agences continuent de compléter et de compléter.

Les provinces et les villes centrales se sont concentrées sur la mise en œuvre des procédures administratives lors de l'organisation des unités administratives et de la mise en œuvre du modèle d'organisation des collectivités locales à deux niveaux. En juillet 2025, 3,4 millions de dossiers administratifs ont été reçus et traités dans 34 provinces et villes, dont 2,5 millions au niveau des communes. Cependant, malgré les résultats obtenus, la mise en œuvre des tâches prévues par la résolution par un certain nombre de ministères, de services et de localités présente encore des lacunes et des limites, notamment :

Il reste encore 6 ministères et agences de niveau ministériel qui n'ont pas encore soumis au Premier ministre un plan de réduction et de simplification des procédures administratives (le délai d'achèvement selon la résolution n° 66/NQ-CP du gouvernement est avant le 30 juin 2025).

Le plan visant à réduire les conditions d'activité de certains ministères ne devrait pas atteindre l'objectif de réduction d'au moins 30 %, comme l'ont demandé le Politburo, le secrétaire général To Lam, le Comité directeur central, le gouvernement et le Premier ministre.

Les systèmes d'information de certains ministères (tels que l'état civil, l'enregistrement des entreprises, les ménages d'affaires, les impôts, les licences d'alcool, de bière et de tabac...) n'ont pas rapidement achevé la mise à niveau, la connexion et le partage des données avec le système d'information de règlement des procédures administratives, garantissant que la mise en œuvre des procédures administratives ne dépend pas des limites administratives au niveau provincial.

Certaines bases de données nationales et spécialisées tardent encore à être complétées et mises en service ou ne répondent pas aux exigences de données « correctes, suffisantes, propres et vivantes » pour servir la réduction et la simplification des procédures administratives.

La mise en œuvre des procédures administratives dans certaines localités reste encore confuse, notamment en ce qui concerne les tâches nouvellement décentralisées, la décentralisation et la détermination des autorités.

L’organisation et l’affectation des cadres et des fonctionnaires chargés de l’exécution des procédures administratives dans certaines localités, notamment au niveau des communes, sont encore peu scientifiques, ne répondent pas aux exigences professionnelles et techniques du poste et tardent à recevoir une formation et une orientation.

Dans certaines localités, les installations techniques font encore défaut, tardent à délivrer des signatures et des sceaux numériques, de sorte que les conditions de travail ne sont pas garanties.

La propagande, l’orientation et le soutien aux personnes et aux entreprises dans certaines localités ne sont pas vraiment efficaces.

Afin de mettre en œuvre rapidement, efficacement et dans les délais prévus la résolution n° 66/NQ-CP du 26 mars 2025 du gouvernement, de réduire considérablement les procédures administratives, les conditions d'investissement et d'affaires, les délais de traitement et les coûts de conformité aux procédures administratives, le Premier ministre demande aux ministres, aux chefs des agences de niveau ministériel, aux présidents des comités populaires des provinces et des villes gérées par le gouvernement central de se concentrer sur la mise en œuvre des télégrammes de directive du Premier ministre et de déployer immédiatement le contenu suivant :

Réduire d'au moins 30 % les conditions commerciales, le temps et les coûts de conformité aux procédures administratives

Pour les ministères et les agences de niveau ministériel qui n'ont pas atteint l'objectif de réduction d'au moins 30 % des conditions commerciales : les ministres et les chefs de 6 ministères et agences de niveau ministériel (Finances ; Affaires intérieures ; Justice ; Santé ; Industrie et Commerce ; Banque d'État du Vietnam) demandent aux agences spécialisées de se concentrer sur l'examen et la réduction d'au moins 30 % des conditions commerciales sous leur gestion, conformément aux directives du Politburo, du secrétaire général To Lam, du Comité directeur central et du gouvernement dans la résolution n° 66/NQ-CP.

Français Concernant le complément et l'achèvement de la soumission au Premier ministre pour approbation du plan de réduction : Les ministres, les chefs de 4 ministères, les agences de niveau ministériel : Science et Technologie ; Éducation et Formation ; Construction ; Banque d'État du Vietnam complètent et complètent d'urgence le dossier à soumettre au Premier ministre pour approbation du Plan de réduction et de simplification des procédures administratives et des conditions commerciales conformément à la réglementation, en garantissant la réalisation des objectifs de réduction d'au moins 30 % du temps de traitement des procédures administratives, de 30 % du coût de mise en conformité avec les procédures administratives, de 30 % des conditions commerciales conformément aux exigences de la Résolution n° 66/NQ-CP. À compléter au plus tard le 15 août 2025.

Pour les Ministères n'ayant pas encore soumis le Plan de Réduction au Premier Ministre pour approbation : Les Ministres des 6 Ministères : Défense Nationale ; Affaires Intérieures ; Justice ; Finances ; Santé ; Affaires Etrangères doivent compléter d'urgence le Plan de Réduction, simplifier les procédures administratives et les conditions d'affaires pour le soumettre au Premier Ministre pour approbation, au plus tard le 15 août 2025.

Les fonctionnaires expliquent, conseillent et guident les citoyens pour qu'ils comprennent les procédures administratives. (Photo : Huu Duyen/VNA)

Français Concernant la divulgation publique des résultats de la procédure administrative et de la réduction des conditions commerciales : Les ministres de 8 ministères : Sécurité publique ; Éducation et formation ; Construction ; Science et technologie ; Agriculture et environnement ; Finances ; Culture, sports et tourisme ; Santé achèvent de toute urgence la mise à jour et la divulgation publique des résultats de la synthèse, des statistiques, de la réduction des procédures administratives, des conditions commerciales et des coûts de conformité aux procédures administratives sous leur gestion sur la base de données nationale sur les procédures administratives pour servir de base à la détermination des résultats de la mise en œuvre de la résolution n° 66/NQ-CP du gouvernement, à achever au plus tard le 10 août 2025.

Français Concernant la réduction des procédures administratives prescrites dans les documents juridiques locaux : Les présidents des comités populaires des provinces et des villes gérées par le gouvernement central doivent diriger la révision et l'achèvement des mécanismes, des politiques et des procédures administratives prescrits dans les documents juridiques sous leur autorité, en assurant une mise en œuvre unifiée dans toute la province et la ville après le réaménagement des unités administratives ; approuver et organiser la mise en œuvre des plans de réduction et de simplification des procédures administratives prescrites dans les documents juridiques du Conseil populaire et du Comité populaire au niveau provincial, à achever au plus tard le 30 août 2025.

Effectuer les démarches administratives de manière fluide, efficace et sans interruption

Le Premier ministre demande aux ministres et aux chefs des agences de niveau ministériel de :

Achever la révision, la finalisation, la normalisation, l'annonce et la diffusion complète des procédures administratives relatives à la production et aux activités commerciales décentralisées et déléguées aux localités, notamment celles relatives à l'exportation et à l'importation de produits, de biens, d'investissements, de planification et de terres relevant du ministère de la Santé, du ministère de l'Agriculture et de l'Environnement, du ministère de l'Industrie et du Commerce, du ministère de la Construction et du ministère des Finances ; fournir simultanément des conseils, des formations (notamment l'application efficace des formulaires en ligne et des applications d'intelligence artificielle), des inspections, une supervision et un soutien aux localités dans les premières étapes de la réception des tâches décentralisées, afin d'assurer une mise en œuvre fluide et efficace, sans encombrement susceptible d'affecter les investissements, la production et les activités commerciales des personnes et des entreprises. Achever au plus tard le 15 août 2025.

Réviser et modifier d'urgence les réglementations qui ne sont pas adaptées à la mise en œuvre des procédures administratives, indépendamment des limites administratives au niveau provincial, telles que : les exigences pour les personnes et les entreprises d'effectuer les procédures administratives à leur lieu de résidence ou de siège social ou au lieu où les résultats des procédures administratives sont publiés pour la première fois... ; réviser et publier des documents d'orientation détaillés et unifiés à l'échelle nationale sur les nouveaux processus commerciaux après le réaménagement des unités administratives, à terminer au plus tard le 30 août 2025.

Accélérer les progrès dans la construction de bases de données nationales et de bases de données spécialisées ; connecter, synchroniser et partager les données avec le Portail national des services publics et le Système provincial d'information sur les procédures administratives pour réduire et simplifier les procédures administratives, fournir des services publics en ligne complets, personnaliser et s'appuyer sur les données conformément à l'orientation du gouvernement dans la résolution n° 214/NQ-CP du 23 juillet 2025 promulguant le Plan d'action du gouvernement pour promouvoir la création de données au service de la transformation numérique globale.

Corriger rapidement les erreurs dans le système d'information géré par le ministère (tels que : le système électronique de gestion et d'enregistrement de l'état civil du ministère de la Justice ; les impôts, l'enregistrement des entreprises, les ménages d'entreprises du ministère des Finances...), assurer le respect du modèle d'organisation des collectivités locales à deux niveaux et connecter et partager des données complètes avec le système d'information provincial de règlement des procédures administratives pour servir le règlement des procédures administratives, en veillant à ce que la mise en œuvre des procédures administratives ne dépende pas des limites administratives au sein de la province. Terminer au plus tard le 15 août 2025.

En outre, les comités populaires des provinces et des villes sous tutelle centrale doivent : achever la mise à niveau du système d'information sur le règlement des procédures administratives provinciales afin de répondre aux exigences de numérisation, de transfert complet des données avec les localités fusionnées et de mise en œuvre des procédures administratives indépendamment des frontières administratives au sein de la province, et déployer le modèle d'organisation des collectivités locales à deux niveaux. Achever au plus tard le 30 août 2025.

Achever l'adaptation des procédures internes et électroniques des procédures administratives conformément aux nouvelles réglementations sur la décentralisation, la délégation de pouvoirs, la détermination des compétences pour la résolution des procédures administratives et leur mise en œuvre indépendamment des limites administratives de la province. À terminer au plus tard le 15 août 2025.

Évaluer et organiser le personnel, les fonctionnaires, les agents publics, les installations et les équipements nécessaires pour répondre aux exigences du poste, conformément à l'échelle, au nombre de tâches et aux procédures administratives, ainsi qu'aux spécificités du poste, afin d'assurer la mise en œuvre efficace et fluide des procédures administratives de réception et de traitement, sans encombrement ni interruption. À terminer au plus tard le 15 août 2025.

Renforcer la formation et améliorer la qualité des ressources humaines exécutant les tâches de réception et de traitement des procédures administratives, notamment pour les procédures administratives décentralisées, la décentralisation, l'attribution des pouvoirs et les procédures administratives au niveau des communes.

Promouvoir activement la communication, l’orientation et le soutien aux personnes et aux entreprises dans la mise en œuvre des procédures administratives pour créer un consensus et accompagner le Gouvernement, les ministères, les branches et les localités, contribuant à construire une administration efficace et efficiente au service des personnes et des entreprises.

Renforcer l’inspection et la supervision, traiter rapidement les difficultés, les problèmes et les goulots d’étranglement survenant au cours du processus de mise en œuvre, en garantissant une mise en œuvre fluide, efficace et ininterrompue des procédures administratives.

Organisation de mise en œuvre

Les ministres, les chefs des organismes de niveau ministériel, les présidents des comités populaires des provinces et des villes gérées par le gouvernement central sont responsables devant le gouvernement et le Premier ministre des résultats de la réduction et de la simplification des procédures administratives et des conditions commerciales comme l'exige la résolution n° 66/NQ-CP du 26 mars 2025 du gouvernement et les tâches de la présente dépêche officielle ; ils rendent compte au gouvernement et au Premier ministre des résultats de la mise en œuvre (dans le rapport sur la réforme des procédures administratives) avant le 25 de chaque mois.

Le Bureau du Gouvernement, conformément aux fonctions et aux tâches qui lui sont assignées, doit surveiller, encourager et synthétiser la situation et les résultats de la mise en œuvre de cette dépêche officielle, et faire rapidement rapport au Premier Ministre sur les problèmes qui surgissent et qui dépassent son autorité telle que prescrite.

Il s'agit d'une tâche très importante et urgente qui doit être menée à bien de toute urgence. Le Premier ministre a demandé aux ministres, aux chefs des agences de niveau ministériel, aux secrétaires des comités provinciaux et municipaux du Parti, ainsi qu'aux présidents des comités populaires des provinces et des villes sous tutelle centrale, de consacrer du temps à la direction et à l'orientation de leurs agences et unités affiliées afin de mener à bien les tâches susmentionnées, en veillant à ce que la réforme des procédures administratives et la gestion des procédures administratives et des services publics aux citoyens et aux entreprises soient fluides, efficaces et ininterrompues dans le cadre du modèle de gouvernement local à deux niveaux.

Selon vietnamplus.vn

Source : https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/cai-cach-hanh-chinh/thu-tuong-chi-dao-tap-trung-hoan-thanh-cat-giam-don-gian-hoa-thu-tuc-hanh-chinh-156409.html