Le Premier ministre a approuvé l’Ajustement de la planification énergétique VIII.

(Chinhphu.vn) - Le vice-Premier ministre Bui Thanh Son vient de signer la décision n° 768/QD-TTg du 15 avril 2025 du Premier ministre approuvant l'ajustement du Plan national de développement de l'énergie pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050 (Plan énergétique VIII).

Le Premier ministre a approuvé l’Ajustement de la planification énergétique VIII.

TEXTE INTÉGRAL DE LA DÉCISION 768/QD-TTG APPROUVANT LES AJUSTEMENTS À LA PLANIFICATION ÉLECTRIQUE VIII

La décision énonce clairement la portée et les limites de la planification : Planification du développement des sources d'énergie et des réseaux de transport à des niveaux de tension de 220 kV ou plus, de l'industrie et des services sur les énergies renouvelables et les nouvelles énergies au Vietnam pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050, y compris les projets de connexion au réseau avec les pays voisins.

S'efforcer de porter la production d'électricité commerciale à environ 500,4 à 557,8 milliards de kWh d'ici 2030

L'objectif spécifique est de fournir suffisamment d'électricité pour la demande intérieure, en répondant à l'objectif de développement socio -économique avec un taux de croissance moyen du PIB d'environ 10,0%/an sur la période 2026-2030, d'environ 7,5%/an sur la période 2031-2050.

Dont électricité commerciale : En 2030, elle atteindra environ 500,4 - 557,8 milliards de kWh ; en 2050, elle devrait atteindre environ 1 237,7 - 1 375,1 milliards de kWh.

Production et importation d'électricité : En 2030, elle atteindra environ 560,4 - 624,6 milliards de kWh ; en 2050, elle atteindra environ 1 360,1 - 1 511,1 milliards de kWh.

Capacité maximale : En 2030, environ 89 655 - 99 934 MW ; en 2050, environ 205 732 - 228 570 MW.

D’ici 2030, s’efforcer de faire en sorte que 50 % des immeubles de bureaux et 50 % des habitations privées utilisent de l’énergie solaire sur les toits autoproduite et autoconsommée (servant la consommation sur place, sans vendre d’électricité au réseau électrique national).

Concernant la transition énergétique équitable , les énergies renouvelables (hors hydroélectricité) seront fortement développées pour la production d'électricité, atteignant un taux d'environ 28 à 36 % d'ici 2030. D'ici 2050, ce taux devrait atteindre 74 à 75 %. Il s'agit de construire un réseau électrique intelligent capable d'intégrer et d'exploiter efficacement et en toute sécurité des sources d'énergie renouvelables à grande échelle.

En ce qui concerne le développement des écosystèmes industriels et des services d'énergie renouvelable , il est prévu que d'ici 2030, 02 centres interrégionaux de services industriels et d'énergie renouvelable seront formés, comprenant la production, la transmission et la consommation d'électricité ; l'industrie de fabrication d'équipements d'énergie renouvelable, la construction, l'installation, les services connexes, la construction d'écosystèmes industriels d'énergie renouvelable dans des zones à fort potentiel telles que le Nord, le Centre-Sud et le Sud lorsque les conditions sont favorables.

Développer les énergies renouvelables et produire de l'énergie nouvelle pour l'exportation vers Singapour, la Malaisie et d'autres partenaires de la région. D'ici 2035, viser une capacité d'exportation d'électricité d'environ 5 000 à 10 000 MW, voire plus selon les besoins de l'importateur, en fonction d'une efficacité économique élevée, tout en garantissant la sécurité énergétique nationale et la défense nationale.

Maximiser la production d'électricité à partir des énergies renouvelables

En ce qui concerne le plan de développement des sources d'énergie, la Décision stipule clairement : Maximiser le développement des sources d'énergie à partir des énergies renouvelables (énergie éolienne, énergie solaire, énergie de la biomasse, etc.), continuer à augmenter la part des énergies renouvelables dans la structure des sources d'énergie et la production d'électricité.

Promouvoir le développement de l'énergie éolienne, solaire et notamment de l'énergie solaire de surface, sur terre, en mer et à proximité, en fonction de la capacité d'absorption du système, de la capacité de production d'électricité du réseau, du coût de l'électricité et des coûts de transport raisonnables, nécessaires à la sécurité d'exploitation et à l'économie générale du système électrique, en exploitant au mieux l'infrastructure de réseau existante. Privilégier et encourager le développement de l'énergie éolienne et solaire (y compris l'énergie solaire installée sur les toits des maisons, des centres commerciaux, des chantiers de construction, des usines, des parcs industriels, ainsi que sur les sites de production et les entreprises) pour la consommation locale, non raccordée au réseau national ou non destinée à la vente d'électricité. Le développement de l'énergie solaire concentrée doit être associé à l'installation de batteries de stockage d'une capacité minimale de 10 % et d'une autonomie de deux heures.

D'ici 2030, la capacité totale de production d'énergie éolienne terrestre et côtière atteindra 26 066 à 38 029 MW

D'ici 2030, la capacité éolienne terrestre et offshore totale atteindra 26 066 à 38 029 MW (le potentiel technique total du Vietnam est d'environ 221 000 MW). Il convient de privilégier l'implantation des nouvelles éoliennes dans les localités à fort potentiel éolien et aux conditions économiques difficiles.

Maximiser le potentiel technique de l'énergie éolienne offshore dans notre pays (environ 600 000 MW) pour produire de l'électricité et de nouvelles énergies : La capacité totale de l'énergie éolienne offshore répondant à la demande nationale d'électricité est d'environ 6 000 à 17 032 MW, qui devrait fonctionner au cours de la période 2030-2035. L'orientation est d'atteindre 113 503 à 139 097 MW d'ici 2050.

La capacité estimée de l’énergie éolienne offshore pour la production de nouvelles énergies est d’environ 15 000 MW d’ici 2035 et d’environ 240 000 MW d’ici 2050.

Le potentiel d'énergie solaire du Vietnam est d'environ 963 000 MW

Le potentiel d'énergie solaire du Vietnam est d'environ 963 000 MW (sol : 837 400 MW, surface de l'eau : 77 400 MW et toits : 48 200 MW). D'ici 2030, la capacité totale des sources d'énergie solaire (y compris l'énergie solaire concentrée et l'énergie solaire sur toits, hors énergie solaire conformément à l'article 10, clause 5, de la loi sur l'électricité n° 61/2024/QH15) atteindra 46 459 à 73 416 MW ; d'ici 2050, la capacité totale sera de 293 088 à 295 646 MW.

En outre, il convient de privilégier et d'encourager le développement de l'énergie issue de la biomasse, de l'électricité produite à partir de déchets et de déchets solides afin de valoriser les sous-produits agricoles et forestiers, la transformation du bois, de promouvoir le reboisement et la protection de l'environnement au Vietnam. D'ici 2030, la capacité totale des sources d'énergie issues de la biomasse sera d'environ 1 523 à 2 699 MW ; l'électricité produite à partir de déchets et de déchets solides sera d'environ 1 441 à 2 137 MW ; l'énergie géothermique et les autres nouvelles énergies atteindront environ 45 MW. À l'horizon 2050, l'énergie issue de la biomasse sera d'environ 4 829 à 6 960 MW ; l'électricité produite à partir de déchets et de déchets solides sera d'environ 1 784 à 2 137 MW ; l'énergie géothermique et les autres nouvelles énergies atteindront environ 464 MW.

Maximiser le potentiel des ressources hydroélectriques

La Décision stipule également clairement : Maximiser le potentiel économique et technique des sources hydroélectriques (le potentiel maximal total du Vietnam est d’environ 40 000 MW) en veillant à la protection de l’environnement, des forêts et de la sécurité hydrique. Développer sélectivement les centrales hydroélectriques existantes pour la capacité de réserve ; exploiter l’énergie hydroélectrique des lacs d’irrigation et des réservoirs afin de tirer pleinement parti des ressources hydroélectriques. D’ici 2030, la capacité totale des sources hydroélectriques, y compris la petite hydraulique, atteindra 33 294 à 34 667 MW, avec un objectif de 40 624 MW d’ici 2050.

Développer des centrales hydroélectriques à accumulation par pompage d'une capacité d'environ 2 400 à 6 000 MW d'ici 2030

En ce qui concerne les sources de stockage d’énergie, développer des centrales hydroélectriques à accumulation par pompage d’une capacité d’environ 2 400 à 6 000 MW d’ici 2030 ; d’ici 2050, la capacité de ces centrales atteindra 20 691 à 21 327 MW pour réguler la charge, réserver la capacité et soutenir l’intégration de sources d’énergie renouvelables à grande échelle.

Les batteries de stockage sont développées pour répondre aux besoins du système et se combiner aux énergies renouvelables. Elles sont distribuées à proximité des centrales éoliennes et solaires ou sur le réseau électrique, au niveau des centres de charge. D'ici 2030, leur capacité devrait atteindre environ 10 000 à 16 300 MW ; d'ici 2050, la capacité des batteries de stockage devrait atteindre 95 983 à 96 120 MW, afin de répondre à la forte proportion d'énergies renouvelables.

En outre, il faut prioriser et encourager le développement des centrales de cogénération, des centrales utilisant la chaleur résiduelle, les gaz de haut fourneau et les sous-produits des filières technologiques des installations industrielles.

Phase 2030 - 2035 : Mise en service des centrales nucléaires de Ninh Thuan 1 et 2

Français Développer les sources d'énergie nucléaire conformément à l'orientation approuvée par l'Assemblée nationale dans la résolution n° 174/2024/QH15 du 30 novembre 2024, la résolution n° 189/2025/QH15 du 19 février 2025 sur les mécanismes et politiques spéciaux d'investissement dans la construction du projet de centrale nucléaire de Ninh Thuan, et la directive n° 01/CT-TTg du 3 janvier 2025 du Premier ministre. Au cours de la période 2030-2035, les centrales nucléaires de Ninh Thuan 1 et 2 seront mises en service avec une échelle de 4 000 à 6 400 MW. D'ici 2050, le système devra ajouter environ 8 000 MW d'énergie nucléaire pour fournir une puissance de base et pourra augmenter en fonction de la demande.

Pour la production d'énergie thermique au charbon : Poursuivre uniquement la mise en œuvre des projets prévus et faisant l'objet d'investissements jusqu'en 2030. Orienter la conversion des centrales à la biomasse/à l'ammoniac, lorsque le coût le permet, vers les centrales en exploitation depuis 20 ans. Cesser l'exploitation des centrales de plus de 40 ans si la conversion n'est pas possible.

Pour la production d'électricité à partir du gaz : Privilégier l'utilisation maximale du gaz national pour la production d'électricité. En cas de baisse de la production nationale de gaz, compléter avec du gaz naturel ou du GNL. Développer des projets utilisant du GNL et des infrastructures d'importation synchrones de GNL à l'échelle appropriée et en utilisant des technologies modernes. Mettre en œuvre une feuille de route pour la conversion du carburant en hydrogène lorsque la technologie sera commercialisée et que le prix sera adapté.

Sources d'énergie flexibles : Investir dans le développement de sources d'énergie flexibles pour réguler la charge et maintenir la stabilité du système électrique afin d'absorber les énergies renouvelables à grande échelle. D'ici 2030, la capacité devrait atteindre 2 000 à 3 000 MW. L'objectif est d'ici 2050, avec une capacité de 21 333 à 38 641 MW.

Stimuler les importations d'électricité en provenance des pays d'Asie du Sud-Est et de la sous-région du Mékong

Concernant les importations et exportations d'électricité : Connecter et échanger efficacement l'électricité avec les pays de la région, garantir les intérêts de toutes les parties et renforcer la sécurité du système électrique ; promouvoir les importations d'électricité en provenance des pays d'Asie du Sud-Est (ASEAN) et de la sous-région du Mékong (GMS) dotés d'un potentiel hydroélectrique. Privilégier les investissements et l'exploitation de sources d'électricité à l'étranger pour alimenter le Vietnam. En 2030, importer environ 9 360 à 12 100 MW du Laos, conformément à l'accord entre les deux gouvernements, et exploiter la capacité d'importation chinoise adaptée aux conditions de connexion, à une échelle raisonnable ; envisager d'importer environ 14 688 MW à l'horizon 2050. Si les conditions sont favorables et les prix raisonnables, il est possible d'augmenter l'échelle maximale ou d'avancer la date d'importation d'électricité du Laos vers la région Nord.

Prioriser le développement des énergies renouvelables destinées à l'exportation. D'ici 2030, porter les exportations d'électricité vers le Cambodge à environ 400 MW. D'ici 2035, la capacité d'exportation d'électricité vers Singapour, la Malaisie et d'autres partenaires de la région devrait atteindre environ 5 000 à 10 000 MW et se maintenir à 10 000 MW jusqu'en 2050, voire plus, en fonction des besoins de l'importateur, de sa rentabilité économique et de la garantie de sa sécurité énergétique et de sa défense nationale.

Structure de l'alimentation électrique

D'ici 2030 : La capacité totale des centrales électriques répondant à la demande intérieure (hors exportations) est de 183 291 à 236 363 MW, dont :

Énergie éolienne terrestre et proche du rivage 26 066 - 38 029 MW (représentant 14,2 - 16,1 %) ;

L'énergie éolienne offshore de 6 000 à 17 032 MW, dont la mise en service est prévue au cours de la période 2030-2035, peut être accélérée si les conditions sont favorables et les prix adaptés ;

Énergie solaire (y compris l'énergie solaire concentrée et l'énergie solaire sur les toits, à l'exclusion des sources d'énergie solaire conformément à la clause 5 de l'article 10 de la loi sur l'électricité n° 61/2024/QH15) 46 459 - 73 416 MW (représentant 25,3 -31,1 %) ;

Électricité de biomasse 1 523 - 2 699 MW, électricité produite à partir de déchets 1 441 - 2 137 MW, électricité géothermique et autres nouvelles énergies environ 45 MW ; peuvent être développées à plus grande échelle s'il y a suffisamment de matières premières, une efficacité élevée de l'utilisation des terres, des besoins en matière de traitement environnemental, si l'infrastructure du réseau le permet, si les prix de l'électricité et les coûts de transmission sont raisonnables ;

L'énergie hydraulique 33 294 - 34 667 MW (représentant 14,7 - 18,2 %) peut se développer davantage si l'environnement, la protection des forêts et la sécurité de l'eau sont assurés ;

Une puissance nucléaire de 4 000 à 6 400 MW sera mise en service dans la période 2030-2035 ; les progrès peuvent être accélérés si les conditions sont favorables ;

Source de stockage 10 000 - 16 300 MW (représentant 5,5 - 6,9 %) ; Énergie thermique au charbon 31 055 MW (représentant 13,1 - 16,9 %) ; Énergie thermique au gaz domestique 10 861 - 14 930 MW (représentant 5,9 - 6,3 %) ; Énergie thermique au GNL 22 524 MW (représentant 9,5 - 12,3 %) ;

Source d'énergie flexible (énergie thermique utilisant du GNL, du pétrole, de l'hydrogène... avec une grande flexibilité opérationnelle) 2 000 - 3 000 MW (représentant 1,1 -1,3 %) ;

Centrale hydroélectrique à accumulation par pompage 2 400 - 6 000 MW ;

Importer 9 360 à 12 100 MW d'électricité du Laos et de la Chine (représentant 4,0 à 5,1 %, maximisant l'ampleur des importations d'électricité du Laos conformément à l'accord entre les deux gouvernements ou accélérant le temps d'importation d'électricité du Laos vers la région du Nord si les conditions sont favorables).

Pour les sources d’énergie au charbon confrontées à des difficultés de déploiement, d’emprunt de capitaux et de changement d’actionnaires, le processus de traitement sera mis à jour pour ajuster la structure des sources d’énergie éolienne, solaire et de biomasse en fonction des besoins.

Concernant la participation aux accords d'achat direct d'électricité (DPPA) et à la nouvelle production d'énergie : Selon les statistiques, actuellement, le nombre de gros clients consommant 1 million de kWh/an ou plus représente environ 25 % de la production totale d'électricité de l'ensemble du système (avec environ plus de 1 500 clients).

D'ici 2030, les exportations d'électricité vers le Cambodge atteindront environ 400 MW. D'ici 2035, la capacité d'exportation vers Singapour, la Malaisie et d'autres partenaires de la région devrait atteindre environ 5 000 à 10 000 MW, voire davantage en fonction des besoins de l'importateur, de son efficacité économique et de la garantie de sa sécurité énergétique et de sa défense nationale.

Plan de développement du réseau

Phase 2025 - 2030 : Nouvelle construction de 102 900 MVA et rénovation de 23 250 MVA de postes de transformation de 500 kV ; nouvelle construction de 12 944 km et rénovation de 1 404 km de lignes de 500 kV ; nouvelle construction de 105 565 MVA et rénovation de 17 509 MVA de postes de transformation de 220 kV ; nouvelle construction de 15 307 km et rénovation de 5 483 km de lignes de 220 kV.

Français Orientation pour la période 2031 - 2035 : Construire 26 000 - 36 000 MW de nouveaux postes de conversion en courant continu haute tension (CCHT) et 3 500 - 6 600 km de lignes de transport en courant continu haute tension (CCHT). Construire 73 800 MVA et rénover 36 600 MVA de postes de transformation de 500 kV ; construire 7 480 km et rénover 650 km de lignes de 500 kV ; construire 44 500 MVA et rénover 34 625 MVA de postes de transformation de 220 kV ; construire 4 296 km et rénover 624 km de lignes de 220 kV.

Français Orientation pour la période 2036 - 2050 : Construction de nouvelles stations HVDC d'une capacité de 26 000 à 36 000 MW et de 3 600 à 6 700 km de lignes HVDC ; construction de nouvelles stations de conversion CA haute tension (stations HVAC) de 24 000 MVA au-dessus de 500 kV et de 2 500 km de lignes de transmission CA haute tension HVAC au-dessus de 500 kV ; construction de nouvelles stations de transformation de 500 kV de 72 900 MVA et rénovation de 102 600 MVA ; construction de nouvelles stations de transformation de 500 kV de 7 846 km et rénovation de 750 km ; construction de nouvelles stations de transformation de 220 kV de 81 875 MVA et rénovation de 103 125 MVA ; construction de 5 370 km de nouvelles lignes de 220 kV et rénovation de 830 km.

Besoins en capitaux d'investissement

La décision stipule clairement que dans la période 2026-2030 : le capital d'investissement total pour le développement des sources d'énergie et des réseaux de transmission équivaut à 136,3 milliards USD, dont : l'investissement pour les sources d'énergie est d'environ 118,2 milliards USD et le réseau de transmission d'énergie est d'environ 18,1 milliards USD.

Orientation pour la période 2031 - 2035 : La demande estimée de capitaux pour l'investissement dans le développement des sources d'énergie et des réseaux de transport est équivalente à 130,0 milliards USD, dont : l'investissement dans les sources d'énergie est d'environ 114,1 milliards USD, le réseau de transport d'énergie est d'environ 15,9 milliards USD, sera déterminée dans les plans suivants.

Orientation pour la période 2036 - 2050 : La demande estimée de capitaux pour l'investissement dans le développement des sources d'énergie et des réseaux de transmission est équivalente à 569,1 milliards USD, dont : l'investissement dans les sources d'énergie est d'environ 541,2 milliards USD, le réseau de transmission est d'environ 27,9 milliards USD, sera déterminé dans la prochaine planification.

Thanh Quang

Source: https://baochinhphu.vn/thu-tuong-chinh-phu-phe-duyet-dieu-chinh-quy-hoach-dien-viii-102250416180716025.htm