Premier ministre : Tant que les gens se plaindront, le gouvernement devra travailler dur et trouver des solutions efficaces.

(Chinhphu.vn) - En déclarant que le gouvernement tiendra des réunions hebdomadaires avec l'exigence que le fonctionnement du gouvernement local à deux niveaux soit « meilleur la semaine prochaine que la semaine dernière, meilleur le mois prochain que le mois dernier, meilleur le trimestre prochain que le trimestre dernier », le Premier ministre Pham Minh Chinh a clairement exprimé la perception commune selon laquelle : tant que les gens se plaindront, le travail du gouvernement sera difficile et ardu, nécessitant des solutions efficaces ; tant que la localité ne se sera pas développée, le gouvernement devra revoir, s'inquiéter et promouvoir le développement.

Le Premier ministre préside une réunion du gouvernement sur le gouvernement local à deux niveaux - Photo : VGP/Nhat Bac

Dans l'après-midi du 1er octobre, le Premier ministre Pham Minh Chinh a présidé une réunion du gouvernement pour évaluer la situation après 3 mois de mise en œuvre, continuer à examiner et discuter des solutions pour éliminer les difficultés et les obstacles afin que le fonctionnement du modèle de gouvernement local à 2 niveaux puisse véritablement devenir systématique, fonctionner de manière efficace et efficiente et servir au mieux les citoyens et les entreprises.

Ont assisté à la réunion les vice -Premiers ministres, le secrétaire adjoint du comité du parti gouvernemental, les dirigeants des ministères, des branches et des agences du gouvernement.

Selon le rapport du ministère de l'Intérieur et les avis de la réunion, au cours des trois premiers mois de fonctionnement (du 1er juillet au 30 septembre 2025), le modèle de gouvernement local à deux niveaux est progressivement devenu une routine, garantissant la cohérence et la continuité de la gestion de l'État du niveau central au niveau local, les activités de gestion de l'État ont été maintenues de manière stable, sans interruption des opérations et du service à la population.

Le Premier ministre a résumé qu'après 3 mois de mise en œuvre, le déploiement du modèle de gouvernement local à deux niveaux a obtenu de nombreux résultats, répondant pour l'essentiel aux objectifs fixés - Photo : VGP/Nhat Bac

Le Gouvernement, le Premier ministre, les ministères, les branches et les localités ont déployé de manière synchrone de nombreuses mesures de directive et de gestion, allant de la publication rapide des institutions, des politiques et des documents d'orientation relevant de leur autorité à la détermination dans la direction, l'exploitation, la formation, le suivi, la compréhension, la résolution de la situation et l'élimination des difficultés et des obstacles dans le processus de mise en œuvre.

Les ministères et les branches ont globalement assimilé et pleinement mis en œuvre les tâches assignées (26/36 tâches assignées dans 6 conclusions du Politburo et du Secrétariat ont été mises en œuvre ; 10/36 tâches sont en cours d'organisation et de mise en œuvre).

Les agences administratives à tous les niveaux ont fondamentalement amélioré leur organisation, ont doté le personnel en nombre suffisant, ont clairement défini les fonctions, les tâches et les autorités ; des politiques et des régimes ont été initialement mis en œuvre, créant une base juridique et pratique pour le fonctionnement du nouveau modèle.

Le Premier ministre a souligné l'importance d'une pensée innovante, d'une mise en œuvre drastique, de ne pas être perfectionniste, de ne pas être précipité, mais de faire des progrès - Photo : VGP/Nhat Bac

L'appareil administratif a été rationalisé, le nombre d'agences intermédiaires et de points focaux a été considérablement réduit, ce qui a permis de réaliser des économies budgétaires, de réduire les niveaux intermédiaires et d'accélérer les procédures de traitement des dossiers. Les capacités de gestion des collectivités locales ont été améliorées et la responsabilité des responsables a été renforcée, comme en témoignent les mécanismes réguliers d'inspection et de supervision des administrations centrale et locales.

Les postes de direction des comités populaires à tous les échelons ont été pourvus dans les délais. À ce jour, 100 % des localités ont pourvu suffisamment de présidents, de vice-présidents et de membres des comités populaires aux niveaux provincial et communal. De nombreuses localités, ministères et antennes ont assuré la rotation, la mobilisation, le détachement et le renforcement de cadres compétents et expérimentés dans des domaines clés aux niveaux communal et provincial.

À ce jour, 142 746 personnes ont décidé de quitter leur emploi dans tout le pays, dont 105 056 (73,6 %) ont perçu des indemnités pour les politiques et les régimes mis en place. 11 ministères et 6 provinces et villes ont finalisé leurs versements ; 10 ministères et 3 municipalités n'en ont versé que 60 %. De nombreuses municipalités ont mis en place des politiques de soutien au logement, aux transports, à la formation professionnelle et à l'emploi pour les cadres licenciés.

La ministre de l'Intérieur, Pham Thi Thanh Tra, rend compte de la réunion - Photo : VGP/Nhat Bac

La réforme des procédures administratives et la transformation numérique ont produit de nombreux résultats, contribuant à améliorer l'efficacité des services aux citoyens et aux entreprises. La réception et le traitement des dossiers administratifs sont de plus en plus transparents et rapides ; de nombreuses localités ont adopté avec audace les nouvelles technologies (IA, big data) pour faciliter leurs opérations. Le traitement et la réorganisation des sièges sociaux et des biens publics ont fait l'objet d'une attention particulière et d'une mise en œuvre rigoureuse, et de nombreuses localités en ont profité pour mettre en place des travaux publics au service de la vie quotidienne.

En septembre 2025, l'ensemble du pays a proposé de supprimer 519 procédures administratives et de simplifier 2 421 procédures administratives liées aux activités de production et d'entreprise (soit 60,14 % du plan). Actuellement, 14 ministères ont entièrement publié leurs procédures administratives dans la base de données nationale, avec 1 383/1 385 procédures administratives.

Le ministre et chef du cabinet du gouvernement, Tran Van Son, rend compte de la réunion - Photo : VGP/Nhat Bac

Du 1er juillet au 30 septembre, environ 7 millions de demandes en ligne ont été reçues, avec un taux de traitement dans les délais de 91 %. Plus de 3 100 centres de services administratifs publics communaux ont été mis en service, appliquant un modèle moderne de guichet unique, et de nombreux endroits ont recours à l'IA et aux formulaires électroniques. Ces centres ont initialement fonctionné de manière stable, créant des conditions favorables aux démarches administratives.

Au 15 septembre 2025, le pays comptait 16 009 logements et terrains en attente de réaménagement. Certaines villes comme Hanoï, Da Nang, Quang Ninh et Hô-Chi-Minh-Ville ont quasiment achevé ce processus.

La population adhère et soutient globalement les politiques et orientations du Parti et de l'État. Le sens des responsabilités et la participation active de l'ensemble du système politique sont clairement démontrés ; la coordination entre les ministères et les branches centrales et locales est de plus en plus étroite.

Le ministre des Sciences et de la Technologie, Nguyen Manh Hung, rend compte de la réunion - Photo : VGP/Nhat Bac

En outre, la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux se heurte encore à de nombreuses difficultés et problèmes liés aux institutions, aux politiques, au personnel, aux fonctionnaires, aux procédures administratives, aux installations et à l’infrastructure informatique, aux opérations, à la coordination et à la mise en œuvre des tâches, etc.

La semaine prochaine sera meilleure que la semaine dernière, le mois prochain doit être meilleur que le mois dernier

Après avoir écouté les rapports et les opinions des membres du Gouvernement, en conclusion de la réunion, le Premier Ministre Pham Minh Chinh a reconnu et salué les efforts des ministères, des branches et des localités dans la mise en œuvre du gouvernement local à deux niveaux, dans le contexte de la nécessité de réaliser de nombreuses autres tâches importantes et régulières.

Le Premier ministre a résumé qu'après trois mois de mise en œuvre, le déploiement du modèle de gouvernement local à deux niveaux a produit de nombreux résultats, atteignant globalement les objectifs fixés ; l'appareil a progressivement fonctionné sans accroc et a amélioré son efficacité et son efficience, apportant un confort aux citoyens et aux entreprises. La réforme administrative et la transformation numérique ont produit de nombreux résultats. L'aménagement des sièges sociaux et des biens publics a été mis en œuvre avec rigueur, permettant des économies budgétaires, et de nombreuses installations ont été transformées pour servir la communauté. La population adhère et soutient les grandes politiques du Parti et de l'État.

Le ministre de la Santé, Dao Hong Lan, rend compte de la réunion - Photo : VGP/Nhat Bac

Cependant, le processus de mise en œuvre présente encore de nombreux problèmes et lacunes à résoudre, notamment un effectif trop important à certains endroits et insuffisant à d'autres ; la charge de travail est inadaptée aux effectifs. Certains employés présentent encore des capacités managériales, juridiques, professionnelles, de transformation numérique et créatives limitées, etc.

Certains documents d'orientation tardent encore à être mis en place. De nombreuses localités connaissent des difficultés en matière d'infrastructures, de ressources et de transports ; le système de services publics en ligne est encore inadéquat, les données ne sont pas synchronisées ; le paiement des assurances retraite n'est pas encore totalement résolu ; dans certaines régions, les habitants ne se sont pas encore adaptés aux nouvelles procédures.

Le Premier ministre a déclaré que la transformation d'un État qui s'occupe principalement du travail administratif, qui existe depuis de nombreuses années, en un État proactif et créatif au service des citoyens et des entreprises ne peut pas se faire en « un ou deux jours » mais nécessite du temps.

Le Premier ministre continue de demander aux ministères, aux branches et aux agences de continuer à examiner et à promouvoir la décentralisation et la délégation de pouvoir - Photo : VGP/Nhat Bac

Le Premier ministre a mis l'accent sur l'esprit d'innovation et la détermination, sans perfectionnisme ni précipitation, mais sur le progrès. La semaine prochaine sera meilleure que la semaine dernière, le mois prochain, le trimestre prochain, et l'année prochaine, meilleure que cette année. « L'opinion générale est que tant que les gens se plaindront, le travail du gouvernement sera difficile et ardu, exigeant des solutions efficaces ; tant que les localités ne se seront pas développées, le gouvernement devra revoir la situation, s'en préoccuper et promouvoir le développement », a-t-il insisté.

Récemment, le Bureau politique et le Secrétariat ont publié la Conclusion n° 195-KL/TW sur la situation et la performance du système politique et de l'appareil gouvernemental local à deux niveaux, avec des tâches très spécifiques pour le Comité du Parti du Gouvernement ; Le Premier ministre a demandé aux Vice-Premiers ministres en charge des domaines assignés, en collaboration avec les ministres et les chefs de secteur, de diriger l'examen du travail basé sur les fonctions, les tâches, les pouvoirs et la Conclusion 195, dans laquelle, le travail effectué doit être systématisé ; le travail en cours doit être poursuivi ; le travail non effectué doit être commencé immédiatement avec les « 6 missions claires » : des personnes claires, un travail clair, un calendrier clair, une responsabilité claire, une autorité claire, des produits clairs ; dans le même temps, la synthèse des rapports à envoyer au Premier ministre tous les mardis à 15 h. Le Gouvernement continuera de se réunir chaque semaine pour continuer à promouvoir et à créer des changements dans ce travail.

Le Premier ministre a demandé que le paiement des prestations pour tous les cas ayant décidé de quitter leur emploi avant le 31 août soit achevé d'ici le 10 octobre - Photo : VGP/Nhat Bac

Le ministre des Sciences et de la Technologie construit un système de suivi des performances du Gouvernement en temps réel, interconnecté, connecté, garantissant la cohérence et la synchronisation avec les données centrales.

Le Premier ministre a demandé que le versement des prestations sociales à tous ceux qui ont décidé de quitter leur emploi avant le 31 août soit achevé d'ici le 10 octobre. Dans le cas contraire, les responsabilités des responsables d'agences et des collectivités locales devront être clarifiées. Il est également nécessaire de soumettre d'urgence des amendements aux règlements d'orientation en conséquence.

Le Premier ministre a demandé aux organisations locales qui n'ont pas encore ouvert de comptes de paie de le faire immédiatement. Concernant les infrastructures numériques et les services publics, le ministère des Sciences et des Technologies se coordonnera avec les collectivités locales pour élaborer des plans visant à corriger les erreurs techniques, à synchroniser les données et à garantir le bon fonctionnement des services publics en ligne.

En ce qui concerne l'organisation et le personnel, le Premier ministre a ordonné de continuer à examiner et à affecter aux localités les éventuelles déficiences ; certains cadres ayant des capacités limitées doivent améliorer eux-mêmes leurs capacités et les agences doivent accroître la formation, l'orientation et l'instruction.

Le Premier ministre a également demandé au ministre des Finances d'examiner et d'orienter les localités, en particulier celles qui ne disposent pas de comptabilité ni de comptables, afin de guider le développement local, en s'appuyant sur leurs potentiels spécifiques, leurs opportunités exceptionnelles et leurs avantages concurrentiels. Le ministère de la Justice doit guider le secteur judiciaire.

Le Premier ministre a particulièrement insisté sur l'esprit de lever immédiatement toutes les difficultés et tous les obstacles, à quel niveau il faut le faire, notamment dans des domaines tels que : le foncier, la planification, les finances, les actifs, la construction, les transports, les logements, les terrains excédentaires après réaménagement...

Le Premier ministre a demandé de continuer à promouvoir les groupes de travail gouvernementaux pour inspecter, exhorter, examiner et soutenir les localités afin d'éliminer les difficultés et les obstacles dans l'organisation et le fonctionnement des gouvernements locaux à deux niveaux et sur d'autres questions.

Le Premier ministre a continué à demander aux ministères, aux branches et aux agences de continuer à examiner et à promouvoir la décentralisation et la délégation de pouvoir dans l'esprit de « celui qui fait le mieux se verra confier le travail », « si vous ne savez pas, ne gérez pas » ; les ministères centraux et les branches conçoivent des normes, des réglementations, élaborent des réglementations et des politiques, ne le font pas à leur place mais renforcent la supervision et l'inspection, afin que « les localités décident, les localités font, les localités prennent leurs responsabilités ».

Ha Van

Source: https://baochinhphu.vn/thu-tuong-nguoi-dan-con-phan-nan-thi-chinh-phu-con-phai-gian-nan-vat-va-va-co-giai-phap-hieu-qua-102251001210236705.htm