Dans son discours d'ouverture, le Premier ministre a déclaré qu'après trois mois de mise en œuvre (du 1er au 20 juillet), l'organisation du modèle de gouvernement local à deux niveaux continuait d'enregistrer de nombreux changements positifs. À ce jour, l'appareil de gouvernement local à deux niveaux a quasiment achevé son organisation et son recrutement, et fonctionne de manière relativement fluide, synchronisée et sans interruption, garantissant ainsi des services toujours plus performants aux citoyens.
Le fonctionnement de l'administration locale à deux niveaux a permis d'obtenir certains résultats, notamment : le traitement de plus de 7 millions de dossiers en ligne, avec un taux de traitement dans les délais supérieur à 91 % ; la mise en service de plus de 3 100 centres administratifs communaux ; la mise en œuvre rigoureuse de l'organisation des sièges et des biens publics, permettant des économies budgétaires ; et la reconversion de nombreuses infrastructures au service de la collectivité.
Le Premier ministre a toutefois souligné que le processus de mise en œuvre présente encore de nombreux problèmes et lacunes, notamment : des excédents et des pénuries de fonctionnaires et d’agents de la fonction publique dans certaines régions ; une charge de travail disproportionnée par rapport au nombre d’agents disponibles, même dans des zones à fort développement socio -économique ; une surcharge de travail et des politiques inadaptées ; et des compétences limitées en matière de gestion, de droit, de compétences professionnelles, de transformation numérique et de créativité dans de nombreux services.
Le Premier ministre a également souligné que l'élaboration de certains documents d'orientation est encore lente, notamment dans les domaines des finances (comptabilité), du foncier et de l'éducation ; que de nombreuses régions rencontrent des difficultés en matière d'infrastructures, de ressources et de transports ; que le système de services publics en ligne est encore insuffisant et que les données ne sont pas synchronisées ; que le versement des allocations aux personnes ayant perdu leur emploi n'est pas encore totalement finalisé ; et que, dans certaines régions, la population n'est pas encore familiarisée avec les nouvelles procédures administratives.
Selon le Premier ministre, jusqu'à présent, de nombreuses régions n'ont pas reçu d'instructions précises, ce qui a engendré une certaine confusion dans la mise en œuvre des mesures. Par conséquent, le Premier ministre a insisté sur le fait que cette situation d'attente de documents ne devait pas paralyser le dispositif.
Concernant le versement des prestations aux retraités, le Premier ministre a demandé que ce versement soit effectué avant le 15 octobre. Parallèlement, il est nécessaire d'évaluer avec soin et précision la situation actuelle et de proposer des solutions pour remédier à la situation de surnombre et de pénurie de fonctionnaires.
Le Premier ministre a également demandé la levée complète des obstacles liés aux installations, à l'infrastructure informatique et aux systèmes de services publics en ligne ; la poursuite de l'évaluation de la faisabilité de la mise en œuvre des tâches de décentralisation, de délégation et d'attribution de pouvoirs aux collectivités locales…
Concernant la réforme administrative, le Premier ministre a indiqué que de nombreuses procédures interdépendantes, telles que les procédures non territoriales dans les domaines du foncier, de la construction, de l'enregistrement des ménages et des assurances, ne fonctionnaient pas de manière optimale. Il est donc nécessaire de simplifier ces procédures afin d'éviter les allers-retours inutiles et sources de frustration pour les usagers, et de renforcer le rôle du développement local.
À ce jour, 16 009 biens immobiliers restent à aménager, 299 communes sont dépourvues de véhicules, 18 communes n’ont pas pu ouvrir de compte bancaire, 32 communes n’ont pas perçu les salaires d’août, de nombreuses communes n’ont pas pu nommer de chef comptable et 39 746 personnes n’ont pas été indemnisées conformément aux dispositions du décret n° 178/2024/ND-CP et du décret n° 67/2025/ND-CP du gouvernement (relatif au soutien politique des cadres, fonctionnaires, employés du secteur public, ouvriers et forces armées dans le cadre de la restructuration et de la rationalisation…).
Source : https://www.sggp.org.vn/thu-tuong-pham-minh-chinh-dut-khoat-hoan-thanh-chi-tra-che-do-cho-nguoi-nghi-viec-truoc-15-10-post815806.html
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