Face à cette situation, les agences spécialisées de la province de Bac Ninh ont participé activement, perfectionnant progressivement le processus, modernisant le système technique et la capacité de traiter les documents au niveau local.
Toujours enchevêtrés, existants
Dans les communes et localités nouvellement fusionnées, dont l'histoire foncière est complexe, le volume important des dossiers en attente et les divergences entre les documents et les cartes constituent des obstacles majeurs. Par exemple, la commune de Son Dong, créée par la fusion de trois communes et villes, comprend un vaste territoire naturel et compte près de 24 400 habitants. Le vice-président du Comité populaire communal, Hoang Van Dung, a déclaré que malgré la rapidité avec laquelle le Comité du Parti et le gouvernement ont finalisé le processus et affecté du personnel, le règlement des dossiers fonciers en attente, couvrant de nombreuses périodes, s'est avéré difficile.
De plus, de nombreuses parcelles agricoles ont été construites avant 2010, puis cédées sans que la procédure de changement de nom n'ait été effectuée. Bien que les acquéreurs ultérieurs soient éligibles à un certificat de droit d'utilisation du sol en vertu de la loi foncière de 2024, les procédures actuelles ne permettent que la délivrance de certificats au propriétaire, sans traiter le dossier de transfert. De ce fait, des personnes vivent de manière stable, remplissent les conditions légales, mais ne reçoivent toujours pas de documents officiels en raison des lourdeurs administratives.
De plus, de nombreuses localités rencontrent des difficultés techniques et liées aux données. Dans les communes de Trung Chinh et Kien Lao, le logiciel de guichet unique électronique ne permet pas de paramétrer les délais pour des étapes telles que la détermination des obligations financières, l'évaluation des registres ou l'affichage public, ce qui entraîne des délais de rendez-vous pour l'obtention des résultats très éloignés des délais de traitement réels. Dans la commune de Bao Dai, la délivrance et le remplacement des certificats sont complexes en raison de la différence entre les anciens et les nouveaux plans cadastraux, tandis que les registres ont subi de nombreuses modifications (donations, successions, transferts), ce qui complique la vérification de l'origine des terres.
Une autre difficulté courante réside dans l'augmentation considérable du volume de données foncières transférées du district à la commune, alors que les effectifs de l'administration foncière sont réduits et souvent surchargés. Par ailleurs, la base de données foncières n'est pas synchronisée dans de nombreux endroits et le système informatique interconnecté présente encore des erreurs, ce qui perturbe la réception et le traitement des données.
Démonter, achever le traitement et moderniser la technologie
Conscient du niveau local des difficultés rencontrées, le Comité populaire de la province de Bac Ninh a chargé le Département de l'agriculture et de l'environnement de constituer des équipes de travail chargées d'intervenir directement dans les communes et les quartiers afin d'apporter leur expertise et de résoudre les problèmes rencontrés. Ces équipes ont examiné des documents, recueilli des recommandations et expliqué en détail les démarches à suivre pour chaque situation particulière, contribuant ainsi à résoudre de nombreux problèmes sur place et à réduire les délais pour la population.
Sur le plan professionnel et technique, le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement a organisé des formations intensives à destination des agents du cadastre communal afin de perfectionner leurs compétences en matière de logiciels de gestion de fichiers. Le ministère a également collaboré avec le ministère des Sciences et des Technologies et le Centre provincial de services administratifs pour examiner et corriger les erreurs techniques du système de services publics, du guichet unique électronique et d'autres logiciels spécialisés. La correction des erreurs et l'interconnexion des systèmes sont accélérées afin de réduire la congestion, la lenteur des mises à jour et les erreurs d'affichage des fichiers.
Afin d'harmoniser le processus de mise en œuvre, le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement a publié une décision approuvant les procédures internes relatives à toutes les questions foncières relevant de sa compétence et de celle du Comité populaire communal. Chaque procédure comporte des instructions claires concernant les documents à fournir, les modalités et les responsabilités de chaque service, ce qui permet une application uniforme par les agents de terrain.
Selon M. Nguyen Quang Tam, directeur adjoint du Centre de services administratifs de la commune de Ngoc Thien, grâce aux conseils et à l'assistance opportuns des organismes compétents de la province, le traitement des dossiers au niveau local s'est déroulé plus facilement. De juillet à aujourd'hui, la commune a reçu 259 demandes initiales de certificats de droits d'utilisation des terres et de propriété des biens fonciers, dont la plupart ont été traitées dans les délais. Cependant, les autorités locales recommandent à la province de renforcer prochainement la coordination entre le service des impôts et le comité populaire communal, afin de créer des conditions plus favorables au traitement des dossiers.
Dans les prochains mois, la province de Bac Ninh poursuivra l'amélioration de son système de base de données foncières, accélérera la numérisation des registres et actualisera les informations relatives aux changements fonciers selon un modèle unifié pour l'ensemble de la province. Les communes et les districts bénéficieront d'un soutien accru pour renforcer leurs effectifs dans l'administration foncière, et la formation professionnelle de ces derniers sera renforcée afin de répondre aux exigences croissantes en matière de traitement des dossiers, conformément au modèle de gouvernement local à deux niveaux. La province continuera également d'examiner et de recommander aux ministères et services concernés d'adapter et de compléter les procédures en fonction des réalités du terrain, notamment en ce qui concerne les actes de mutation immobilière à plusieurs étapes, afin de garantir la conformité entre la réglementation et les droits légitimes des citoyens.
Source : https://daibieunhandan.vn/bac-ninh-n-ang-cao-hieu-qua-giai-quyet-thu-tuc-dat-dai-o-cap-co-so-10397604.html
Comment (0)