Proposer de meilleures politiques de soutien et d'incitations fiscales, ainsi que des politiques d'attribution des tâches de commande aux agences de presse.

La députée à l'Assemblée nationale, Mai Van Hai, a suggéré qu'il était nécessaire de revoir et d'améliorer les politiques de soutien fiscal et d'incitation, d'établir des politiques visant à attribuer des tâches de commande aux agences de presse afin de réduire la pression financière sur celles-ci, et de mettre en place des politiques salariales permettant aux journalistes et aux reporters de travailler en toute sérénité.

Lors de la 10e session de la 15e Assemblée nationale , le délégué Mai Van Hai, représentant de la province de Thanh Hoa à l'Assemblée nationale, a exprimé son accord avec la proposition du gouvernement ainsi qu'avec le rapport de vérification concernant le projet de loi révisé sur la presse.

La députée Mai Van Hai – Déléguée à l'Assemblée nationale de la province de Thanh Hoa – a formulé des observations sur le projet de loi sur la presse (amendé).

Afin de continuer à contribuer à l'amélioration du projet de loi, les délégués ont fait part de leurs avis comme suit :

Le premier point concerne la politique de l'État en matière de développement de la presse, stipulée à l'article 10 : selon le rapport de synthèse de la loi sur la presse de 2016, les dépenses budgétaires de l'État consacrées à la presse restent très faibles, les dépenses courantes étant inférieures à 0,5 % et les dépenses d'investissement inférieures à 0,3 %. Certains grands organes de presse n'ont reçu aucune commande du budget de l'État, les recettes publicitaires ont diminué dans le contexte du numérique , notamment pour la presse écrite, et les recettes provenant de la publicité en ligne représentent environ 30 % des revenus des organes de presse.

Il s'agit d'un problème très complexe, qui exerce une pression financière sur les agences de presse révolutionnaires, notamment locales, et qui affecte leurs activités. Par conséquent, afin que les agences de presse puissent remplir efficacement leurs missions d'information et de propagande, au service des politiques publiques et de la communication d'informations essentielles, les délégués ont suggéré de revoir le système en vue d'améliorer le soutien et les incitations fiscales, de mettre en place des politiques d'attribution des missions aux agences de presse afin d'alléger leur pression financière, et d'établir des politiques salariales garantissant aux journalistes et reporters des conditions de travail sereines.

La deuxième question, concernant les bureaux de représentation et les journalistes résidents des agences de presse vietnamiennes, est stipulée à l'article 22 : au point c, paragraphe 1, « l'agence de presse mentionnée au point b du présent paragraphe doit nommer un maximum de 3 journalistes résidents travaillant de manière indépendante dans une province ou une ville administrée par le gouvernement central ».

Il s'agit d'agences de presse privées, entièrement autonomes et fonctionnant selon un modèle financier d'entreprise. Par conséquent, les délégués ont proposé de ne pas limiter le nombre de journalistes à trois, mais de se contenter d'imposer le principe d'affecter des journalistes résidents à la province, laissant à chaque agence le soin de déterminer le nombre exact, en fonction des spécificités locales et des zones provinciales.

L'article 22, paragraphe 2, stipule que « le Comité populaire provincial est chargé de contrôler les conditions de fonctionnement des agences résidentes, des bureaux de représentation et des correspondants ». L'analyse de la mise en œuvre de la loi sur la presse révèle que le fonctionnement des bureaux de représentation et des correspondants a suscité des frustrations dans certaines localités et entreprises. En effet, certaines agences de presse souffrent d'une gestion laxiste et d'un manque de contrôle, permettant à certains journalistes, reporters et collaborateurs d'instrumentaliser la presse à des fins personnelles. Les modèles de bureaux de représentation des agences de presse sont très variés.

La déléguée Mai Van Hai a globalement approuvé le projet de loi sur la décentralisation de la gestion de la presse au profit des comités populaires provinciaux, mais a suggéré que ces comités se limitent au contrôle des conditions de fonctionnement des bureaux de représentation et des correspondants des agences de presse non publiques. Les bureaux des agences de presse publiques relevant du gouvernement central, des ministères, des antennes et des organismes provinciaux devraient quant à eux être confiés aux agences de presse gestionnaires chargées du contrôle, les comités populaires provinciaux se contentant d'un rôle de coordination.

Les députés de l'Assemblée nationale assistent à la séance de discussion sur le projet de loi sur la presse (modifié).

Le troisième point concerne l'article 31, la responsabilité des agences de presse lors de l'ouverture de canaux de contenu sur le cyberespace ; les délégués s'accordent essentiellement, comme dans le projet, sur le fait que les agences de presse sont responsables du contenu protégé par le droit d'auteur lorsqu'elles publient des informations sur des canaux de contenu du cyberespace.

En réalité, outre les informations bénéfiques qui contribuent de manière significative à la lutte pour protéger le fondement idéologique du Parti, créant des conditions favorables à la diffusion d'informations officielles, de personnes de bonne volonté et de bonnes actions, l'explosion des technologies numériques a fait des réseaux sociaux une partie indispensable de la vie des gens, mais elle s'accompagne également d'une grande quantité d'informations néfastes, toxiques et déformées qui diffament le Parti, l'État et les intérêts nationaux et ethniques.

Par conséquent, les délégués ont suggéré qu'en plus des responsabilités prévues dans le projet, il soit nécessaire d'ajouter celles des agences de presse lors de l'ouverture de canaux de diffusion de contenu sur Internet. Celles-ci doivent être responsables, de concert avec les autorités compétentes, de la lutte efficace contre la désinformation et les informations nuisibles diffusées en ligne, diffamant le Parti et l'État et portant atteinte aux intérêts des agences, des organisations, des individus et à l'intérêt national et public.

Conformément à l'article 31, paragraphe 1, la déléguée Mai Van Hai a approuvé le rapport d'inspection de la Commission de la culture et de la société sur les questions de droit d'auteur. Elle a constaté que le phénomène de violation du droit d'auteur, notamment la citation, la copie et la reproduction d'articles entre journaux sans autorisation et sans mention de la source, est courant, en particulier dans certains journaux, y compris en ligne. Par conséquent, la déléguée a suggéré l'adoption d'une réglementation visant à protéger le droit d'auteur lors de la publication et de la diffusion en ligne, afin de garantir la protection des droits et d'améliorer la qualité des articles.

Source : https://bvhttdl.gov.vn/de-nghi-co-chinh-sach-ho-tro-uu-dai-tot-hon-ve-thue-chinh-sach-giao-nhiem-vu-dat-hang-cho-cac-co-quan-bao-chi-20251129160744276.htm