Le Premier ministre Pham Minh Chinh préside la réunion spéciale du gouvernement sur l'élaboration des lois en mai 2025. Photo : Duong Giang/VNA |
Lors de la réunion, le Gouvernement a écouté les rapports et donné son avis sur la gestion des problèmes survenant dans l'élaboration des décrets sur la décentralisation et la délégation de pouvoirs liés à l'organisation des collectivités locales à deux niveaux. Les membres du gouvernement ont convenu de décentraliser et de déléguer complètement le pouvoir aux autorités locales dans tous les domaines, en garantissant la bonne mise en œuvre de la devise « la localité décide, la localité agit, la localité prend ses responsabilités ».
En particulier, le Gouvernement a examiné et commenté deux projets de loi et quatre propositions d’élaboration de lois, notamment : la loi sur la détention temporaire, l’emprisonnement temporaire et l’interdiction de quitter son lieu de résidence ; Loi sur l’exécution des jugements pénaux (modifiée) ; Loi relative à la pratique de l’épargne et à la lutte contre le gaspillage (modifiée) ; Loi sur l’expertise judiciaire (modifiée) ; Loi sur la sécurité alimentaire (modifiée) ; Droit de la population.
Les membres du gouvernement ont discuté avec enthousiasme du contenu des projets de loi, proposant d’élaborer une loi visant à améliorer l’efficacité du travail de gestion de la détention temporaire, de l’emprisonnement temporaire et de l’exécution des peines pénales ; Améliorer la qualité de l’expertise judiciaire, assurer l’efficacité et l’efficience de la gestion de l’État et l’humanité dans l’éducation et la réhabilitation des détenus ; assurer des pratiques d’épargne et de lutte contre le gaspillage ; Améliorer l’efficacité de la gestion étatique de l’hygiène et de la sécurité alimentaire pour garantir la santé des populations ; créer une base juridique pour résoudre de manière globale le problème du travail des populations...
Le Premier ministre Pham Minh Chinh préside la réunion spéciale du gouvernement sur l'élaboration des lois en mai 2025. Photo : Duong Giang/VNA |
En conclusion de la réunion, le Premier ministre Pham Minh Chinh a hautement apprécié les opinions enthousiastes et responsables des délégués ; demander à l’organisme de rédaction d’absorber au maximum les opinions des membres du gouvernement ; Parallèlement, il faut continuer à consulter les experts, les scientifiques et les personnes concernées, et à écouter les opinions des citoyens et des entreprises pour perfectionner les projets de loi.
Commentaires sur le projet de loi sur l’exécution des jugements pénaux (modifié) ; En ce qui concerne le projet de loi sur la détention temporaire, l'emprisonnement temporaire et l'interdiction de quitter le lieu de résidence et la proposition d'élaboration d'une loi sur l'expertise judiciaire (amendée), le Premier ministre a approuvé la réglementation visant à légaliser le travail des prisonniers, il s'agit d'une mesure visant à réformer les prisonniers.
En particulier, la réglementation sur le paiement de l'argent dans les prisons, a déclaré le Premier ministre, doit être flexible, avec des factures provenant des autorités compétentes. Pour réguler la réception des cadeaux par les détenus, il est recommandé de les déposer en espèces. Pour les détenus souffrant de troubles mentaux, il doit y avoir des installations de traitement et de détention séparées.
En ce qui concerne la question de l’expertise judiciaire, le Premier ministre approuve les propositions du ministère de la Sécurité publique sur les questions de nature spécialisée ; Si c'est difficile, les agences qui réussissent devraient continuer à le faire, et les autres devraient être socialisées dans le travail d'évaluation. Dans le même temps, le Premier ministre a déclaré que l’examen médico-légal est une profession ; Il doit donc être strictement réglementé et comporter des politiques pour les évaluateurs.
Concernant la proposition d’élaboration d’une loi sur l’épargne et la lutte contre le gaspillage, le Premier ministre a proposé d’unifier le 31 mai de chaque année pour lancer un mouvement national d’émulation sur l’épargne et la lutte contre le gaspillage ; Promouvoir la décentralisation et la délégation de pouvoir pour lutter contre le gaspillage.
Concernant le projet de loi sur la sécurité alimentaire, le Premier ministre a souligné qu’il s’agit d’une question directement liée à la santé et à la vie des personnes, et que le ministère de la Santé doit donc prendre l’initiative ; D’autres ministères et branches se coordonnent pour assurer à la fois une gestion rigoureuse et la création de développement. Dans un avenir proche, les parties concernées devraient rapidement modifier le décret 15 pour résoudre les problèmes urgents que la population réclame, le processus de gestion fait toujours défaut et la réalité est toujours inadéquate... afin de prévenir la nourriture sale, d'assurer la santé et la sécurité de la population.
Les membres du gouvernement assistent à la réunion spéciale du gouvernement sur l'élaboration des lois en mai 2025. Photo : Duong Giang/VNA |
Avec la proposition d’élaborer une loi sur la population, le Premier ministre a demandé qu’il y ait des politiques et des obstacles institutionnels pour promouvoir la transition de la planification démographique au développement démographique ; prévenir le vieillissement de la population; assurer à la fois la quantité et la qualité de la population ; Encourager les accouchements dans le respect de la loi et, en même temps, encourager l’amélioration de la force physique et intellectuelle des Vietnamiens.
Le Premier ministre a noté que les ministres et les chefs d’agences continuent de donner la priorité à la concentration des ressources les plus importantes et de diriger et de diriger directement la construction des institutions ; déterminé à éliminer les goulets d’étranglement institutionnels d’ici 2025 ; Coordonner activement avec les agences de l’Assemblée nationale pour examiner et améliorer la qualité de la promulgation des documents juridiques.
Il est à noter que dans le processus d'élaboration et de perfectionnement des lois, assurant l'institutionnalisation des orientations et des politiques du Parti telles que le « quatuor stratégique » que le Politburo vient de publier, le Premier ministre Pham Minh Chinh exige que l'élaboration des lois soit basée sur l'esprit de 7 points clairs : Comment les orientations et les politiques du Parti sont-elles concrétisées ; Quelles sont les questions pratiques que la loi n’a pas encore réglées ? Quelles questions la loi a-t-elle prévues mais ne sont pas adaptées ? Quels sont les problèmes qui doivent être résolus ? comment simplifier et réduire les procédures administratives ; comment décentraliser et déléguer l’autorité ; problèmes avec des opinions divergentes qui doivent être prises en compte.
Le Premier ministre a souligné qu'il est nécessaire de changer fondamentalement l'état d'esprit, de passif, axé sur la gestion « si vous ne pouvez pas gérer, alors interdisez » à « proactif, flexible, pour créer du développement et servir les personnes et les entreprises ». Le Premier ministre a souligné que la loi doit être réglementée dans le sens d’un cadre. Ce qui est mature, clair, prouvé comme correct dans la pratique, mis en œuvre efficacement et approuvé par la majorité, devrait être légalisé ; Pour les questions volatiles, les questions économiques, qui dépendent de facteurs objectifs et se développent très rapidement et de manière imprévisible, des décrets et des instructions des ministères et des branches doivent être élaborés.
En analysant des cas spécifiques dans le domaine de l’application de la loi, le Premier ministre a suggéré que l’innovation législative devrait se concentrer sur une décentralisation et une délégation approfondies du pouvoir, ainsi que sur l’allocation des ressources et la conception d’outils de surveillance ; réduire et simplifier résolument les procédures administratives inutiles ; Le processus législatif doit avoir une longueur d’avance et accroître la prévisibilité ; Examiner les lois actuelles, utiliser une loi pour modifier plusieurs lois afin de les adapter rapidement aux exigences pratiques.
Le Premier ministre a demandé aux ministères et aux agences de continuer à donner la priorité au travail de construction et de perfectionnement des institutions juridiques ; Continuer à consulter et à écouter les opinions des personnes, des entreprises, des sujets concernés, des experts et des scientifiques.
Le Premier ministre a demandé aux ministres d'expliquer et de rendre compte du contenu du processus législatif lors de la 9e session de la 15e Assemblée nationale afin que l'Assemblée nationale puisse l'examiner et l'approuver. Le Premier ministre a également demandé aux ministères et aux agences de préparer des projets de loi à soumettre à l'Assemblée nationale lors de la 10e session afin de garantir le progrès et la qualité.
Source : https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/thu-tuong-pham-minh-chinh-thay-doi-tu-duy-tu-quan-ly-sang-kien-tao-phuc-vu-153875.html
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