L'après-midi du 12 novembre, l'Assemblée nationale a interrogé le Premier ministre Pham Minh Chinh. La députée Mai Thi Phuong Hoa ( Nam Dinh ) a déclaré que le gouvernement s'était fixé pour objectif d'améliorer sensiblement l'efficacité de l'appareil administratif, ce qui impliquait une décentralisation et une délégation de pouvoirs raisonnables entre les différents niveaux de gouvernement. Cependant, la mise en œuvre de ce processus présente encore des lacunes et des limites, notamment la lenteur de la révision, de la modification et du complément des réglementations dans certains domaines spécifiques. Les députés ont interrogé le Premier ministre sur les solutions envisagées pour promouvoir davantage la décentralisation et la délégation de pouvoirs entre le gouvernement et les ministères, les directions et les collectivités territoriales dans les prochains mois.

La déléguée Mai Thi Phuong Hoa. Photo : Assemblée nationale

Selon le Premier ministre Pham Minh Chinh, la décentralisation et la délégation de pouvoirs constituent un enjeu majeur, largement débattu et mis en œuvre. À ce jour, le gouvernement a soumis à l'Assemblée nationale 14 lois, 9 résolutions et 27 décrets relatifs à cette question. Cependant, le Premier ministre a reconnu que des problèmes persistent. « Pour être honnête, les problèmes se concentrent principalement au niveau central. C'est un frein important », a-t-il admis. Concernant les solutions, il a indiqué qu'il est nécessaire de revoir le cadre juridique, les institutions, les fonctions, les missions et les pouvoirs des agences, de repenser la décentralisation et la délégation de pouvoirs, de perfectionner les normes et réglementations, et de renforcer la supervision et le contrôle. Le Premier ministre a souligné que la décentralisation et la délégation de pouvoirs doivent s'accompagner d'une allocation des ressources et d'un renforcement des capacités de mise en œuvre à tous les niveaux. Une croissance de 6 à 7 % est difficilement envisageable pour atteindre l'objectif fixé pour le siècle à venir. Ensuite, la déléguée Nguyen Thi Yen ( Ba Ria - Vung Tau ) a déclaré que le gouvernement et le Premier ministre avaient fait de la réforme institutionnelle une priorité et avaient obtenu des résultats importants en levant les obstacles et en créant un environnement et un moteur propices au développement socio-économique. La déléguée a ensuite demandé au Premier ministre quel sujet il avait choisi de mettre en avant dans les prochains mois.

La députée Nguyen Thi Yen. Photo : Assemblée nationale

En réponse aux questions, le Premier ministre a déclaré que la priorité absolue était la décentralisation et la délégation des pouvoirs. Concernant le développement national, il a souligné la nécessité de lever les obstacles institutionnels – « le goulot d'étranglement des obstacles », selon les termes du secrétaire général To Lam – la croissance étant la priorité principale. « Pour privilégier la croissance, nous devons disposer de ressources. Si elle se maintient au niveau actuel de 6 à 7 %, il sera très difficile d'atteindre les deux objectifs fixés pour le centenaire de la fondation du pays. Pour ce faire, nous devons mettre en place des institutions permettant de mobiliser toutes les ressources de l'État, du peuple, de la société civile, des partenariats public-privé et des investissements étrangers directs et indirects », a-t-il analysé. Abordant la transition écologique, la transformation numérique et l'économie circulaire, le Premier ministre a affirmé qu'il s'agissait d'une tendance émergente et que leur mise en œuvre se heurtait à de nombreuses difficultés dues au manque d'expérience et à des cadres juridiques incomplets. Il a donc insisté sur la nécessité de perfectionner ces institutions, en les considérant comme l'objectif, le moteur et les ressources du développement. « Pour réaliser une percée, nous devons réaliser une percée au sein même de l'institution », a souligné le Premier ministre.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh répond aux questions. Photo : Assemblée nationale

Le Premier ministre a parfaitement compris l'importance de définir clairement et précisément ce qui est autorisé, ce qui peut être flexible et d'ouvrir un espace de développement pour que les citoyens et les entreprises se sentent en sécurité. La politique constante du Parti est de garantir les droits et intérêts légitimes des citoyens et des entreprises, et de ne pas criminaliser les relations économiques, civiles et administratives. « Pour ce faire, nous devons mettre en place des institutions claires », a affirmé le Premier ministre. Concernant la mise en place d'institutions pour la gestion du cyberespace, le Premier ministre a partagé l'avis du ministre de l'Information et des Communications selon lequel « l'espace virtuel est comme l'espace réel » : le cyberespace doit être géré de la même manière que la vie réelle. Le Premier ministre a également cité la directive du secrétaire général To Lam, qui appelle à abandonner la mentalité du « si vous ne pouvez pas gérer, alors interdisez ». Il a souligné que la mise en place d'institutions doit à la fois servir la gestion et ouvrir un espace de créativité pour encourager les acteurs. « Innover pour s'élever, créer pour aller loin, s'intégrer pour progresser », a-t-il déclaré. La députée Nguyen Thi Kim Thuy ( Da Nang ) a soulevé la question urgente de la lutte contre le gaspillage, notamment en ce qui concerne la gestion des projets qui progressent lentement. Les électeurs ont vivement apprécié la détermination du gouvernement et du Premier ministre à gérer les projets bloqués et en suspens. Cependant, certains projets et établissements de crédit fragiles n'ont pas encore été pris en charge. Un délégué a demandé au Premier ministre de l'informer des causes, des solutions envisagées et des progrès réalisés.

La déléguée Nguyen Thi Kim Thuy. Photo : Assemblée nationale

Le Premier ministre a déclaré que de nombreux projets en attente accusaient un retard important. Douze grands projets de longue date ont déjà reçu l'approbation du Politburo ; sur cette base, le gouvernement les met en œuvre conformément à ses fonctions, missions et pouvoirs. Pour tout projet dépassant le cadre de ses fonctions et pouvoirs, le gouvernement en informera l'Assemblée nationale et sollicitera son avis. Le gouvernement examinera également les projets similaires et les traitera dans le respect de la situation actuelle : « en cas de perte ou d'infraction, des mesures seront prises », et les obstacles juridiques continueront d'être levés. Le Premier ministre a précisé que cette approche serait la même que celle adoptée pour le projet ferroviaire Cat Linh-Ha Dong, la centrale thermique d'O Mon, le champ gazier de Lot B et la centrale thermique de Thai Binh 2. Concernant les banques en difficulté, le Premier ministre a insisté sur l'objectif de garantir la sécurité du système, de protéger les droits des citoyens, de contrôler rigoureusement les actifs et de prévenir les pertes. À ce jour, deux banques ont été transférées ; les deux autres, ainsi que la Banque centrale de Singapour (SCB), font l'objet d'un examen.

Vietnamnet.vn

Source : https://vietnamnet.vn/thu-tuong-phan-cap-phan-quyen-phai-di-doi-voi-phan-bo-nguon-luc-2341312.html