Le matin du 16 juillet, au siège du gouvernement, le Premier ministre Pham Minh Chinh a présidé une conférence en ligne entre le gouvernement et les collectivités locales sur le scénario de croissance économique pour 2025 et les tâches et solutions pour atteindre l'objectif de croissance de 2025.
Étaient également présents des membres du Politburo , des membres du Comité central du Parti, le vice-Premier ministre, le secrétaire adjoint du Comité gouvernemental du Parti, des dirigeants de ministères, de branches, d'agences centrales et locales, des dirigeants de banques commerciales, de sociétés et d'entreprises publiques.
La conférence a été connectée en ligne à 34 provinces et à des villes et communes gérées par le gouvernement central, des quartiers et des zones spéciales à travers le pays.
Lors de la conférence, le ministre des Finances, Nguyen Van Thang, a déclaré que le ministère avait mené des consultations sur l'élaboration de deux scénarios de croissance économique pour 2025.
En conséquence, le scénario 1 prévoit un taux de croissance de 8 % pour l'ensemble de l'année 2025. Plus précisément, le taux de croissance du troisième trimestre atteindra 8,3 % par rapport à la même période, conformément au scénario de la résolution 154/NQ-CP ; celui du quatrième trimestre s'établira à 8,5 % (soit 0,1 % de plus que le scénario initial). Le PIB annuel devrait dépasser 508 milliards de dollars américains, et le PIB par habitant moyen devrait s'élever à plus de 5 000 dollars américains.
Dans le scénario 2 (croissance annuelle de 8,3 à 8,5 % en 2025), le ministère estime que la croissance au troisième trimestre atteindra 8,9 à 9,2 % par rapport à la même période (soit 0,6 à 0,9 % de plus que prévu) et celle du quatrième trimestre 9,1 à 9,5 % (soit 0,7 à 1,1 % de plus que prévu). Le PIB en 2025 devrait dépasser les 510 milliards de dollars américains et le PIB par habitant devrait s'établir à plus de 5 020 dollars américains.
Le ministère des Finances recommande au gouvernement et au Premier ministre de diriger et de gérer les ministères, les succursales et les localités afin de s'efforcer de mettre en œuvre le scénario 2 (8,3-8,5%), créant ainsi une dynamique de croissance en 2026 pour atteindre 10 % ou plus.
Conformément aux deux scénarios susmentionnés, le ministère des Finances a établi des projections de croissance pour les collectivités locales, les municipalités, les sociétés d'État et les entreprises publiques. Ainsi, les collectivités locales doivent atteindre en 2025 un taux de croissance supérieur à l'objectif fixé par la résolution n° 25/NQ-CP, notamment les collectivités les plus dynamiques, moteurs de la croissance nationale, telles que : Hanoï (+8,5 %, soit 0,5 %), Hô Chi Minh-Ville (+8,5 %, soit 0,4 %), Quang Ninh (+12,5 %, soit 1 %) et Thai Nguyen (+8 %, soit 0,5 %). Les municipalités, les sociétés d'État et les entreprises publiques doivent quant à elles enregistrer une croissance supérieure d'environ 0,5 % à leur objectif de début d'année.
Pour atteindre un taux de croissance de 8,3 à 8,5 % en 2025, le ministère des Finances a déclaré qu'il était nécessaire de mobiliser des capitaux d'investissement pour l'ensemble de la société au cours des six derniers mois de l'année, à hauteur d'environ 111 milliards de dollars américains, soit environ 3 milliards de dollars américains de plus que dans le scénario d'une croissance économique du pays atteignant 8 %.
Sur ce montant, les décaissements de capitaux d'investissement public au cours des six derniers mois de l'année ont atteint environ 28 milliards de dollars américains (soit environ 700 000 milliards de VND). Les ministères, les administrations et les collectivités locales doivent décaisser l'intégralité du plan d'investissement pour 2025, ainsi que les capitaux supplémentaires alloués pour 2025, provenant des recettes supplémentaires et des économies réalisées dans le budget de l'État en 2024 (environ 152 700 milliards de VND).
Les investissements privés s'élèvent à environ 60 milliards de dollars américains, soit environ 3 milliards de dollars de plus que le scénario de croissance économique nationale de 8 % ; l'attraction des IDE atteint 18,5 milliards de dollars américains, les capitaux IDE réalisés s'élèvent à environ 16 milliards de dollars américains ; les autres investissements représentent environ 7 milliards de dollars américains.
En ce qui concerne la promotion des investissements privés et des entreprises publiques, il est nécessaire de continuer à mettre en œuvre efficacement la résolution n° 68-NQ/TW du Politburo, la résolution n° 198/2025/QH15 de l'Assemblée nationale relative à un certain nombre de mécanismes et de politiques spéciaux pour le développement économique privé et les programmes d'action du gouvernement.
La Banque d'État ajuste proactivement son objectif de croissance du crédit pour 2025 (environ 16 %) si nécessaire, garantissant ainsi des capitaux pour les secteurs, domaines et projets prioritaires ; elle pilote efficacement la mise en œuvre des programmes de prêts de 500 000 milliards de VND destinés aux entreprises investissant dans les infrastructures et les technologies numériques, ainsi que du programme de crédit pour l'acquisition de logements sociaux par les jeunes de moins de 35 ans…
Lors de la conférence, les avis des ministères, des directions, des collectivités locales et des entreprises se sont globalement accordés sur les orientations définies dans le rapport du ministère des Finances ; affirmant que l'objectif de croissance de 8,3 à 8,5 % en 2025 est parfaitement réalisable pour créer une dynamique et aborder avec confiance la période 2026-2030, en atteignant les objectifs stratégiques de l'ensemble de la période 2021-2030.
Les délégués se sont concentrés sur l'analyse et l'évaluation du contexte et de la situation à venir, en particulier des difficultés, des défis, des obstacles et des goulets d'étranglement qui freinent la croissance ; ils ont discuté de scénarios et d'objectifs de croissance pour le troisième trimestre, le quatrième trimestre et les six derniers mois de l'année pour chaque localité, secteur et domaine ; ils ont proposé des actions et des solutions novatrices, axées sur des impacts forts et efficaces à court et à long terme ; et ils ont recommandé des mécanismes de soutien et des politiques pour promouvoir la croissance dans les secteurs, les domaines et les localités.
L'investissement social total en 2025 est estimé à environ 2,8 millions de milliards de VND.
Dans ses remarques finales, le Premier ministre Pham Minh Chinh a demandé au ministère des Finances et au Bureau du gouvernement de synthétiser et d'intégrer rapidement les commentaires et les contributions afin de finaliser et de soumettre au plus vite au gouvernement une résolution visant à ajuster et à fixer les objectifs de croissance pour les troisième et quatrième trimestres et les six derniers mois de l'année pour l'ensemble du pays, chaque localité, industrie et secteur.
Le Premier ministre a énoncé les principaux objectifs, à savoir : stabiliser la macroéconomie, maîtriser l'inflation autour de 4,5 %, assurer une croissance du PIB national de 8,3 à 8,5 % en 2025 et de 10 % ou plus en 2026, et garantir l'équilibre des principaux secteurs de l'économie. L'investissement social total en 2025 s'élève à environ 2,8 millions de milliards de VND, dont environ 1 million de milliards de VND d'investissements publics et environ 1,8 million de milliards de VND provenant d'autres sources. Parallèlement, il s'agit de maîtriser la dette publique, la dette d'État, la dette extérieure et le déficit budgétaire, et d'améliorer le niveau de vie matériel et moral de la population.
Le Premier ministre a souligné : « Il s’agit d’un objectif très ambitieux, qui comporte de nombreux défis, mais nous n’avons pas d’autre choix que de l’atteindre. Cet objectif n’est pas irréalisable. Si nous ne l’atteignons pas cette année, cela aura des répercussions sur les objectifs de croissance pour les années à venir et sur les deux objectifs centenaires fixés. »
En spécifiant 16 groupes de tâches et de solutions clés, le Premier ministre a demandé à l'ensemble du système politique de participer avec une grande détermination, de grands efforts et des actions radicales et efficaces, en accomplissant chaque tâche et en attribuant des tâches « claires » : des personnes claires, un travail clair, un temps clair, une responsabilité claire, des résultats clairs et une autorité claire.
Le Premier ministre a demandé la poursuite de la mise en œuvre de politiques monétaires proactives, flexibles, opportunes et efficaces ; la Banque d'État a reçu pour instruction de stabiliser les taux de change, de s'efforcer de continuer à réduire les taux d'intérêt, de soutenir la production, les entreprises et les moyens de subsistance de la population, de contrôler les flux de crédit vers les moteurs de croissance de l'économie, l'économie numérique, l'économie verte, l'économie circulaire et le logement social.
Poursuivre la mise en œuvre d'une politique budgétaire expansionniste raisonnable et efficace, promouvoir le décaissement de 100 % des investissements publics (environ 1 million de milliards de VND) ; assurer une augmentation totale des investissements sociaux d'environ 11 à 12 % par rapport à 2024. Diversifier les sources de revenus, promouvoir l'épargne, émettre des obligations d'État à long terme pour soutenir les moteurs de croissance, les grands projets nationaux, l'économie numérique, l'économie verte et l'économie circulaire.
Le Premier ministre a souligné que la politique monétaire et la politique budgétaire doivent être coordonnées de manière harmonieuse, raisonnable et efficace, se soutenir, se promouvoir et se renforcer mutuellement afin de stimuler la croissance économique.
Concernant la mise en œuvre des trois axes stratégiques, le Premier ministre a demandé que les objectifs relatifs aux autoroutes et aux routes côtières soient atteints et que les projets ferroviaires soient lancés ; les localités auxquelles sont affectés les travaux et les projets doivent promouvoir l'esprit d'autonomie, de responsabilité et d'autosuffisance.
Le ministère de la Justice et les ministères et secteurs concernés devraient lever les obstacles institutionnels. En matière de ressources humaines, il convient de privilégier la formation de personnel hautement qualifié et de spécialistes des secteurs émergents tels que l'économie numérique, l'économie verte et l'économie circulaire.
Afin de stimuler la croissance, le Premier ministre a demandé la poursuite de la mise en œuvre des quatre résolutions relatives aux « quatre piliers » du Bureau politique, des résolutions de l’Assemblée nationale et du Gouvernement. Les ministères de la Santé, de l’Éducation et de la Formation, de la Culture, des Sports et du Tourisme finalisent actuellement les projets de résolutions concernant les avancées majeures en matière de santé, d’éducation et de développement culturel, en vue de leur soumission au Bureau politique pour promulgation.
À cette occasion, le Premier ministre a demandé aux ministères, aux collectivités locales et aux agences de bien se préparer à participer à l'exposition nationale sur le thème « 80 ans de chemin vers l'indépendance, la liberté et le bonheur », avec un esprit d'urgence et de créativité.
Concernant l'agriculture, le Premier ministre a souligné l'importance de garantir la sécurité alimentaire et d'accroître les exportations vers des marchés tels que la Chine, le Moyen-Orient, l'Afrique, l'Amérique du Sud, etc.
En matière de culture et de tourisme, le Premier ministre a demandé la promotion du développement des industries culturelles et de divertissement, la mise en place de politiques de visas appropriées et l'intensification de la promotion touristique afin d'atteindre l'objectif de 25 millions de touristes en 2025.
Le chef du gouvernement a demandé de promouvoir la décentralisation et la délégation des pouvoirs ainsi que l'allocation des ressources, d'améliorer les capacités d'application de la loi et de renforcer l'inspection et la supervision ; de réduire les procédures administratives, les contraintes, les coûts et les délais de mise en conformité pour les particuliers et les entreprises.
Les entreprises et groupes d'État doivent viser une forte croissance, supérieure à la moyenne nationale, atteignant environ 10 % cette année, grâce à une utilisation efficace des ressources.
Les collectivités locales devraient davantage promouvoir l'esprit d'initiative et de créativité, sans attendre ni compter sur les autres, dans un esprit de décentralisation et de délégation des pouvoirs, conformément aux fonctions, tâches et pouvoirs attribués.
Le Premier ministre a demandé une étroite collaboration entre les trois piliers : le développement socio-économique, la défense et la sécurité nationales, et les affaires étrangères ; un développement socio-économique à la fois rapide et durable, le maintien de l'indépendance, de la souveraineté, de l'unité et de l'intégrité territoriale, tout en développant les affaires étrangères et l'intégration.
En matière de sécurité sociale, il convient de s'attacher à éliminer les logements temporaires et délabrés à l'échelle nationale avant le 31 août, y compris ceux destinés aux personnes ayant apporté une contribution révolutionnaire avant le 27 juillet ; mettre en œuvre avec détermination et efficacité le programme de logements sociaux.
Le Premier ministre a demandé d'intensifier le travail de propagande, de mobiliser la participation de toute la société, de créer un consensus sur la sensibilisation, la vision, l'action et la mise en œuvre dans l'esprit suivant : « Le Parti a donné les directives, le Gouvernement est uni, l'Assemblée nationale est d'accord, le peuple soutient, la Patrie attend, alors seulement discutons de l'action, pas du recul », « les ressources proviennent de la pensée et de la vision, la motivation provient de l'innovation et de la créativité, la force provient du peuple et des entreprises ».
Le Premier ministre a ordonné la mise en place d'un mécanisme flexible et périodique de suivi, d'évaluation et de synthèse, assorti d'ajustements nécessaires. Parallèlement, il a demandé la constitution d'une équipe de cadres de terrain, capables d'accomplir leurs missions, proches des citoyens, à leur service et capables de résoudre rapidement leurs problèmes au niveau local.
Le Premier ministre a chargé les ministères et les directions de soumettre une résolution gouvernementale visant à résoudre les problèmes liés à la planification, aux capitaux de l'APD et à l'attribution des mines de matériaux de construction communs, résolution qui devra être finalisée en juillet.
Le Premier ministre a souligné que les ministères, les branches, les agences et les collectivités locales devraient s'attacher à organiser avec succès les congrès du parti à tous les niveaux, sans pour autant que cela nuise à l'objectif de croissance.
Le Premier ministre a demandé l'élaboration et la promulgation d'une résolution gouvernementale sur les objectifs de croissance qui soient adaptés à la situation, spécifiques, réalisables, très ambitieux, systématiques, synchronisés et efficaces pour garantir l'atteinte des objectifs fixés.
Source : https://baolaocai.vn/thu-tuong-tang-truong-83-85-nam-2025-khong-la-muc-tieu-bat-kha-thi-post648898.html
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