Dans l'après-midi du 2 juin, le Premier ministre Pham Minh Chinh a présidé une conférence pour mettre en œuvre la résolution 201/2025/QH15 de l'Assemblée nationale sur le pilotage d'un certain nombre de politiques et de mécanismes spécifiques pour le développement du logement social et l'examen et l'évaluation de la situation du développement du logement social au cours des 5 premiers mois de l'année, et le plan de mise en œuvre pour les derniers mois de 2025.
Mise en œuvre de 686 projets de logements sociaux avec 627 651 appartements
Selon les opinions exprimées lors de la conférence, le gouvernement et le Premier ministre se sont récemment concentrés sur la direction des ministères et des branches. Mettre en œuvre résolument les tâches et les solutions, éliminer les difficultés, les obstacles et les goulots d'étranglement institutionnels Favoriser le développement du logement social, tirer les leçons de l’expérience et l’étendre progressivement.
En ce qui concerne l'amélioration institutionnelle, le Gouvernement a soumis à l'Assemblée nationale pour promulgation et modification de nombreux règlements et lois relatifs aux politiques de développement du logement social, tels que la loi sur le logement, la loi sur les affaires immobilières, la loi foncière et de nombreuses lois connexes... Le Gouvernement a publié plus de 25 décrets pour créer un système juridique sur le développement du logement social.
En ce qui concerne la direction et l'administration, le Gouvernement a émis 22 résolutions, le Premier ministre a émis 12 directives, décisions et télégrammes ; le Premier ministre a présidé de nombreuses conférences directes et en ligne à l'échelle nationale avec les localités, les entreprises... avec de nombreuses solutions et tâches spécifiques et drastiques pour éliminer les difficultés et promouvoir le développement du logement social.
Le 3 avril 2023, le Premier ministre a publié la décision n° 338/QD-TTg approuvant le projet « Investissement dans la construction d'au moins un million de logements sociaux pour les personnes à faibles revenus et les travailleurs des parcs industriels sur la période 2021-2030 ». L'objectif est ainsi d'achever la construction d'au moins un million de logements sociaux d'ici 2030 et d'atteindre 100 000 logements sociaux d'ici 2025.
Jusqu’à présent, les résultats ont été positifs. Selon le dernier rapport du ministère de la Construction, au cours des deux dernières années, à l'échelle nationale, 686 projets de logements sociaux ont été mis en œuvre pour une échelle de 627 651 unités ; 117 projets achevés ou partiellement achevés pour une échelle de 85 275 unités ; 159 projets ont commencé la construction pour une échelle de 135 563 unités, 419 projets approuvés pour l'investissement pour une échelle de 419 013 unités. Ainsi, le nombre de projets achevés, commencés et construits a atteint 49 % de l'objectif fixé d'ici 2025 dans le projet.
Au cours des 5 premiers mois de 2025 seulement, l'ensemble du pays a commencé et met en œuvre des investissements dans la construction de 159 projets avec 135 563 appartements ; dont 21 projets avec 20 428 appartements ont commencé ; 22 649 appartements ont été achevés.
Cependant, la mise en œuvre des projets de logements sociaux se heurte encore à de nombreuses difficultés et obstacles, principalement des procédures administratives et institutionnelles complexes et longues.
Réduisez d'au moins 350 jours la paperasse
Conformément aux directives du Premier ministre lors de la Conférence nationale du 6 mars 2025 sur la suppression des difficultés et des obstacles au développement du logement social, les agences ont soumis au gouvernement des propositions au Bureau politique et à l'Assemblée nationale concernant six mécanismes et politiques spécifiques visant à supprimer immédiatement les difficultés et les obstacles aux projets de logement social. L'Assemblée nationale a adopté la résolution n° 201/2025/QH15 du 29 mai 2025 relative à un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement du logement social lors de la première session de la 9e session de la 15e Assemblée nationale.
La résolution 201 de l'Assemblée nationale a été promulguée avec de nombreux mécanismes et politiques révolutionnaires tels que la création du Fonds national du logement ; l'élargissement du champ d'action des entreprises, des agences d'État, des organisations politiques et des organisations sociopolitiques pour louer des logements sociaux afin d'organiser le logement de leurs cadres, fonctionnaires, employés publics et travailleurs, créant ainsi des conditions permettant aux cadres, fonctionnaires, employés publics et travailleurs de travailler en toute tranquillité d'esprit, y compris les travailleurs et les ouvriers étrangers.
Plusieurs dispositions de la Résolution ont réduit et réformé les procédures administratives dans le développement du logement social, telles que : l'attribution des investisseurs sans appel d'offres, la non-exigence de tâches de planification détaillées, l'élimination des procédures d'évaluation de la conception de base, l'évaluation des prix, l'exemption des permis de construire, l'intégration de certaines procédures administratives qui, selon le rapport du Ministère de la Construction, réduiront d'au moins 350 jours.
Parallèlement à cela, compléter et charger le Comité populaire provincial de réglementer les conditions de jouissance des politiques de logement social pour les sujets concernés par l'organisation et le réaménagement des unités administratives.
Français La résolution 201/2025/QH15 de l'Assemblée nationale est entrée en vigueur le 1er juin 2025. Le gouvernement a rapidement publié la résolution n° 155 du 1er juin 2025 sur le plan de mise en œuvre de la résolution de l'Assemblée nationale, comprenant 4 groupes de tâches générales, 3 tâches spécifiques pour les ministères, les branches, 3 tâches pour les provinces afin d'organiser la mise en œuvre synchrone, unifiée et efficace des mécanismes et des politiques de pilotage du développement du logement social comme prescrit dans la résolution n° 201/2025/QH15 ; définissant clairement les responsabilités et les progrès de la mise en œuvre des ministères, des branches et des localités, assurant une mise en œuvre rapide et efficace, ne laissant aucune lacune juridique ni chevauchement, assurant une coordination étroite entre les ministères, les branches et les localités pendant le processus de mise en œuvre.
Un leadership et une direction au bon niveau, à la bonne portée, au bon cœur, véritablement pour la patrie et pour le peuple
Dans son discours de clôture, le Premier ministre Pham Minh Chinh a déclaré que, dans le cadre de la mise en œuvre des politiques sociales et des politiques de sécurité sociale conformément à la résolution du 13e Congrès national du Parti, nous avons vigoureusement mis en œuvre deux programmes : éliminer les logements temporaires et délabrés à l'échelle nationale d'ici 2025 et construire 1 million d'appartements de logements sociaux.
Le Premier ministre a souligné qu’il s’agit de deux programmes ayant six significations extrêmement humaines, très importantes et urgentes dans le contexte actuel :
Le premier, affirmer l’humanité dans les politiques sociales de notre Parti et de notre État, assurer le progrès, l’équité et la sécurité sociale, y compris garantir le droit au logement des personnes conformément à la Constitution ;
Lundi, Mettre en œuvre des politiques de sécurité sociale pour que les pauvres, les personnes à faible revenu, les personnes défavorisées et les personnes défavorisées aient un accès égal au logement ;
Mardi, contribuer à accroître les investissements de développement, à accroître la consommation, à promouvoir la croissance, et ainsi à attirer davantage d’investissements ;
Mercredi, montre clairement le nationalisme et le compatriotisme, « les forts s'entraident », se soucient et s'entraident ;
Jeudi, démontrer la responsabilité du Comité du Parti et du gouvernement envers le peuple lorsqu’ils sont confrontés à des difficultés ;
Vendredi, Contribuer à promouvoir l'urbanisation et à protéger l'environnement, en ne gaspillant pas l'électricité, l'eau, les déchets, en économisant le foncier... lors de la planification et du réaménagement de la population.
Reconnaissant les résultats positifs obtenus, le Premier ministre a salué, au nom du gouvernement, les efforts des ministères, des branches et des localités, en particulier le ministère de la Construction et le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement ; a remercié la population d'avoir cédé des terres pour les projets et a remercié les entreprises d'avoir uni leurs forces avec le Comité du Parti et les autorités pour mettre en œuvre des projets de logements sociaux.
Cependant, le Premier ministre a déclaré que la mise en œuvre des projets de logements sociaux restait lente par rapport aux besoins. Selon lui, cela s'explique par le manque d'attention de certains dirigeants locaux, qui n'ont pas compris les politiques en profondeur, en profondeur et en intégralité. La mise en œuvre reste donc confuse, les dirigeants manquant de détermination, de concentration et de résolution, et les efforts insuffisants. La réglementation relative aux conditions et aux prêts pour les investisseurs et les acquéreurs de logements reste inadéquate. La coordination entre les ministères, les services et les collectivités locales en cas de problème manque de rigueur, d'efficacité et de rapidité, et la flexibilité et la créativité sont insuffisantes.
Le Premier ministre a notamment souligné la nécessité de bien comprendre le large éventail de sujets couverts par la politique du logement social. Ainsi, cette politique ne s'adresse pas seulement aux travailleurs des parcs industriels, mais aussi aux personnes à faibles revenus, aux pauvres, aux défavorisés, aux jeunes diplômés, aux enseignants des zones reculées, aux forces armées, aux gardes-frontières, aux personnes concernées par l'aménagement des frontières administratives locales, etc. ; autrement dit, aux personnes à faibles revenus et à celles qui rencontrent des difficultés de logement en général.
Concernant l'orientation future, le Premier ministre a déclaré que les institutions, les mécanismes et les politiques ont été progressivement améliorés, nous devons les mettre en œuvre efficacement avec pour objectif de réaliser au moins 100 000 appartements cette année et au moins 1 million d'appartements d'ici 2030.
Pour atteindre cet objectif, le Premier ministre a mis l’accent sur 6 groupes de tâches communes et clés pour les ministères, les agences et les localités.
Le premier, Les comités du Parti, les autorités, en particulier les dirigeants, les ministères, les sections et les localités doivent prêter attention, diriger et orienter de manière appropriée, au bon niveau, avec le bon cœur, véritablement pour la Patrie et pour le peuple.
Lundi, Les entités concernées doivent fermement comprendre les politiques et les lois du Parti et de l’État et les mettre en œuvre rapidement, avec souplesse et créativité dans les conditions spécifiques de leurs agences, unités et localités.
Mardi, Les agences examinent les politiques liées à l’accès au capital, à l’achat et à la construction de logements sociaux, réduisent les procédures administratives lourdes et garantissent la plus grande commodité pour les personnes, les entreprises et les entités connexes.
Mercredi, Accordez une attention particulière à la lutte contre la corruption, la négativité et le gaspillage lorsque les politiques sont ouvertes.
Jeudi, Les localités intègrent des programmes nationaux ciblés pour mettre en œuvre efficacement les politiques de logement social.
Vendredi, Là où il y a un problème, alors résolvez-le là, à quel niveau, ce niveau-là le résoudra, au-delà de l'autorité, puis faites un rapport à l'autorité compétente.
Le Premier ministre a félicité de nombreuses localités telles que Bac Ninh, Bac Giang, Hanoi et Ho Chi Minh-Ville pour leurs efforts considérables, et a également souligné les provinces et les villes qui doivent faire encore plus d'efforts.
Créer un Fonds national pour le logement en juin 2025
Selon le Premier ministre, la résolution n° 201 de l'Assemblée nationale a levé les obstacles institutionnels pour promouvoir le développement du logement social. Cependant, pour mettre en œuvre et concrétiser efficacement ces mécanismes et politiques spécifiques, il est nécessaire de maintenir une direction, un leadership et une détermination unifiés de la part des comités du Parti et des responsables des ministères, des branches et des localités.
Pour mettre en œuvre de toute urgence la résolution de l’Assemblée nationale et du gouvernement, le Premier ministre a demandé aux ministères, aux branches, aux localités et aux agences de continuer à diriger et à orienter un certain nombre de tâches.
Français Pour élaborer des règlements et des mesures détaillés pour la mise en œuvre de la Résolution 201 , le Ministère de la Construction présidera et coordonnera avec les ministères et branches concernés pour rechercher, élaborer et soumettre au Gouvernement pour promulgation un décret détaillant les règlements et les mesures de mise en œuvre, à soumettre au Gouvernement pour promulgation en juin 2025, garantissant une efficacité synchrone avec la Résolution 201 ; présidera avec les ministères et branches concernés pour examiner et réduire de toute urgence les procédures lourdes ; présidera à la recherche, au développement et soumettra au Gouvernement pour la création du Fonds national du logement, qui sera achevé en juin 2025.
Le ministère des Finances examine, organise et équilibre les sources de financement du Fonds du logement ; il préside et propose des sources de financement pour la mise en œuvre des politiques de développement du logement social. Le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement examine les politiques foncières et environnementales pertinentes.
Le président du Comité populaire provincial doit émettre des règlements détaillés sur les bénéficiaires des politiques conformément aux règlements du Parti et de l'État, y compris les cas où les personnes qui possèdent des maisons mais sont loin de leur lieu de travail sont prises en compte pour les politiques de soutien au logement social.
Le Front de la Patrie du Vietnam et la Confédération générale du travail du Vietnam demandent aux agences compétentes de mettre en œuvre des mécanismes et des politiques spécifiques en matière de logement social.
En ce qui concerne la diffusion, la propagande et l'orientation sur la mise en œuvre de la résolution , le Premier ministre a chargé le ministère de la Construction de se coordonner avec le portail d'information électronique du gouvernement pour organiser d'urgence une discussion avec la participation d'experts sur les politiques de logement social, diffusée en direct sur les chaînes et les plateformes sociales.
Le ministère de la Construction, les ministères, les agences de niveau ministériel, les agences et organisations centrales, les comités populaires provinciaux, les agences d'information et de presse doivent organiser de manière proactive la diffusion, la propagande et la formation sur la mise en œuvre de la résolution, qui doivent être menées régulièrement et en continu avec un contenu pratique et des formes appropriées pour chaque sujet.
Pour organiser la mise en œuvre des règlements , les ministères, les organismes de niveau ministériel et les comités populaires provinciaux sont chargés d'organiser et de mettre en œuvre immédiatement des mécanismes et des politiques spécifiques de développement du logement social stipulés dans les résolutions de l'Assemblée nationale et du gouvernement.
La Banque d'État du Vietnam a fourni des orientations sur les conditions d'emprunt pour l'acquisition de logements sociaux, de manière simple, accessible et équilibrée, avantageuse pour les acheteurs, les vendeurs et les prêteurs, notamment en mettant en place un programme de crédit pour les jeunes. À cette occasion, le Premier ministre a appelé les banques à réduire leurs coûts afin de réduire les taux d'intérêt des prêts.
Les ministères, les secteurs et les localités devraient étudier la diversification des formes de logements sociaux, notamment dans les zones reculées, frontalières et insulaires, pour les enseignants, les forces armées et les médecins de ces zones...
Concernant un certain nombre de tâches à accomplir d'ici fin 2025 en matière de mise en œuvre des objectifs de développement du logement social, le Premier ministre a confié Ministère de la Construction Continuer à organiser des inspections, inciter et guider les localités à atteindre les objectifs assignés ; guider les localités à gérer les problèmes et les difficultés liés aux projets.
Comité populaire provincial Mettre l’accent sur la direction, l’orientation et l’organisation de la mise en œuvre du développement du logement social de manière plus drastique et plus efficace, en garantissant l’achèvement des objectifs assignés d’ici 2025 ; organiser immédiatement la mise en œuvre des dispositions de la résolution 201 juste après l’entrée en vigueur de la résolution.
Concrètement, il s'agit d'attribuer aux investisseurs de projets de construction de logements commerciaux et de zones urbaines la possibilité d'investir directement dans la construction de logements sociaux pour les fonds fonciers réservés à la construction de logements sociaux dans des projets qui n'ont pas été remis ou qui ont été remis à l'État mais n'ont pas encore sélectionné d'investisseur ; avec l'exigence que les investisseurs doivent achever les procédures pour commencer la construction dans un délai de 12 mois.
Mettre en œuvre immédiatement la réduction et la réforme des procédures administratives conformément aux dispositions de la Résolution n° 201. Traiter immédiatement les difficultés et problèmes restants qui ont été résolus dans cette Résolution, tels que : la sélection des investisseurs, les appels d'offres, les procédures d'investissement, la construction, la détermination des prix de vente, les prix de location-achat, etc.
Préparer les ressources et les ressources humaines pour mettre en œuvre efficacement cette résolution, tout en mettant l’accent sur l’inspection et la supervision pour éviter les lacunes, la corruption, la négativité, l’exploitation des politiques, les pertes et le gaspillage.
Le Premier ministre a demandé à toute localité qui n'a pas encore mis en place un comité directeur pour le développement du logement social d'en créer un immédiatement pour inspecter directement, exhorter et éliminer les difficultés et les obstacles afin d'accélérer la mise en œuvre des projets d'investissement dans le logement social dans la région, qui doivent être achevés en juin 2025.
Organiser un travail direct avec les investisseurs pour examiner les progrès, diriger et inciter les investisseurs à concentrer leurs ressources pour achever le projet ; éliminer de manière proactive les difficultés et les obstacles, guider les investisseurs pour mettre en œuvre les réglementations juridiques sur l'investissement, la planification, le foncier, la construction et d'autres lois pertinentes.
Exhorter les investisseurs de projets de logements commerciaux à mener des procédures d'investissement pour la construction de logements sociaux sur 20 % du fonds foncier du projet conformément aux dispositions de la loi sur le logement de 2023 pour commencer la construction en 2025, comme base pour atteindre les objectifs dans les années suivantes.
Poursuivre la mise en œuvre des tâches et des solutions assignées par le gouvernement et le Premier ministre. Mettre l'accent sur le leadership et la direction pour atteindre les objectifs fixés en matière de logement social, en ajoutant seulement des objectifs, sans en soustrayant ces derniers.
Le Premier ministre a chargé le ministère de la Construction de présider et d'aider le gouvernement à surveiller, encourager, guider et inspecter la mise en œuvre des tâches et des objectifs assignés aux ministères, aux branches et aux localités ; de vérifier mensuellement les résultats obtenus par les localités, de synthétiser les rapports que le Premier ministre doit examiner et diriger.
Les ministères, les branches et les localités, selon les fonctions et les tâches qui leur sont assignées, sont responsables de coordonner étroitement avec le ministère de la Construction pour mettre en œuvre avec la plus grande détermination, le plus grand effort et le plus drastique possible, en attribuant clairement 6 tâches : des personnes claires, un travail clair, un temps clair, une responsabilité claire, des produits clairs, une autorité claire.
Source : https://baolangson.vn/thu-tuong-trien-khai-ngay-co-che-dac-thu-voi-nha-o-xa-hoi-lap-quy-nha-o-quoc-gia-trong-thang-6-5049000.html
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