En promouvant la transformation numérique, les jeunes parlementaires façonnent leur propre avenir

Le monde dans lequel nous vivons est caractérisé par un développement technologique rapide, une transformation numérique et une innovation constantes. En tant que décideurs, les parlementaires de nombreux parlements membres de l'UIP, présents à la 9e Rencontre mondiale des jeunes parlementaires, ont réaffirmé le rôle central des jeunes dans cette innovation.

Améliorer le cadre juridique : un facteur fondamental. La transformation numérique s’opère dans les pays à différents niveaux, ce qui montre que le facteur fondamental le plus important pour ce processus est de perfectionner les institutions et les politiques afin de promouvoir la transformation numérique, d’assurer l’inclusion et le développement durable, et de se concentrer sur les personnes, notamment en promouvant l’infrastructure numérique, les écosystèmes numériques et des solutions efficaces pour lier la transformation numérique au développement durable et ne laisser personne de côté.

Des délégués thaïlandais participent à la table ronde. Photo : Ho Long

Lors de la séance de discussion, le représentant de la Thaïlande a déclaré : « Deuxième économie numérique d’Asie du Sud-Est, la Thaïlande, surnommée le « Temple d’Or », est déterminée à bâtir une « Thaïlande numérique », un développement durable et inclusif, en optimisant l’application des technologies numériques dans les activités socio-économiques, notamment pour le développement du commerce électronique et de l’innovation numérique. L’Assemblée nationale thaïlandaise joue un rôle central dans ce processus, grâce à de nombreuses politiques et lois visant à promouvoir un écosystème numérique inclusif et durable, tout en contribuant à réduire la fracture numérique. Ainsi, premièrement , le gouvernement thaïlandais renforce l’infrastructure numérique afin de garantir un accès plein et équitable à l’économie numérique pour l’ensemble de la société, réduisant ainsi la fracture numérique. Deuxièmement , il met en œuvre des programmes de formation aux compétences numériques pour les travailleurs. Enfin , il renforce l’environnement juridique et minimise les obstacles légaux afin que chacun puisse bénéficier de la transformation numérique. Le gouvernement thaïlandais s’efforce de créer un portefeuille électronique. Ce nouveau projet prévoit que chaque citoyen dispose de 10 000 bahts dans son portefeuille, un montant valable six mois pour stimuler la consommation. » L' Assemblée nationale vietnamienne a déployé des efforts considérables pour perfectionner le cadre juridique favorisant la transformation numérique. Elle a notamment amendé la loi sur les transactions électroniques et la loi sur les radiofréquences, et est en train d'amender la loi sur les télécommunications. Parallèlement, elle a promulgué la Stratégie nationale pour le développement de l'économie et de la société numériques à l'horizon 2025, avec une vision à l'horizon 2030, le Programme national de transformation numérique à l'horizon 2025, avec une vision à l'horizon 2030, et la Stratégie pour le développement de l'administration électronique en vue d'un gouvernement numérique pour la période 2021-2025, avec une vision à l'horizon 2030. Ces documents juridiques sont essentiels au développement de l'écosystème numérique national. La technologie permet d'intégrer les enjeux futurs dans le processus décisionnel actuel. La transformation numérique des activités parlementaires s'inscrit dans la tendance générale à la transformation numérique de tous les domaines de la vie sociale. Promouvoir l'utilisation des technologies de l'information dans les activités parlementaires vise à développer un parlement numérique, contribuant ainsi à accroître l'efficacité de l'action parlementaire et à renforcer le lien entre le parlement et les citoyens.

Le député uruguayen Walter Cervini s'exprime en vidéo

Soulignant le rôle de la technologie dans les activités législatives, le député Walter Cervini, du Parlement uruguayen, a insisté sur le fait que la technologie engendre des changements rapides qui exigent des modèles, des cadres conceptuels et des méthodes adaptés pour résoudre les problèmes. Afin que les instances décisionnelles puissent répondre efficacement à cette transformation rapide, une « prévision politique » efficace est indispensable. Le Parlement a un rôle important à jouer pour garantir l’application de la gouvernance prédictive à tous les niveaux de sa structure, au sein de laquelle l’utilisation de la technologie joue un rôle essentiel. Notant que l’Uruguay accueillera prochainement le Sommet de la Commission pour l’avenir, le député Cervini a déclaré que l’importance d’« intégrer l’avenir dans la prise de décision actuelle est indiscutable ». La préparation du Parlement à « faire entrer l’avenir » dans le présent nécessite l’utilisation de la technologie, car la science et la technologie permettent d’élaborer des politiques fondées sur des informations complètes et concrètes, qu’il s’agisse de protection de l’environnement, de développement ou de résolution des conflits, et ces politiques doivent véritablement répondre aux besoins de la vie. Il a également déclaré que la 9e Conférence mondiale des jeunes parlementaires, axée sur la transformation numérique, l'innovation et l'entrepreneuriat, constitue un prélude aux discussions qui auront lieu lors de la prochaine Conférence des commissions en Uruguay. « Intégrer l'avenir aux activités parlementaires actuelles est aussi une mission visant à inciter davantage de jeunes à participer aux décisions actuelles susceptibles d'affecter les générations futures. » Le député uruguayen a également souligné que tous les problèmes du monde ne peuvent être résolus que par le dialogue et la coopération, notamment entre les jeunes parlementaires et les jeunes citoyens. Par conséquent, la Conférence mondiale des jeunes parlementaires, organisée cette fois par l'Assemblée nationale vietnamienne, représente une rencontre essentielle pour renforcer les liens entre les parlements face aux défis posés par la numérisation. Protéger les citoyens dans le cyberespace grâce aux outils législatifs : tout en encourageant l'exploitation du potentiel des technologies et de l'innovation dans un monde en mutation, les parlements doivent également s'efforcer de protéger les citoyens des risques, de veiller à ce que ces technologies soient utilisées au service de l'humanité et de l'environnement, et de garantir le respect de la vie privée, la sécurité et le bien-être des citoyens.

La députée mexicaine Cynthia Lopez Castro prend la parole lors de la séance de discussion.

Lors d'une table ronde, la députée mexicaine Cynthia Lopez Castro, également présidente du Forum des femmes parlementaires de l'UIP, a déclaré que le Parlement mexicain avait récemment adopté la loi Olimpia, véritable filet de sécurité pour protéger les femmes du harcèlement et des abus sur les plateformes numériques. Auparavant, au Mexique, la diffusion d'images, d'informations ou de vidéos privées sans le consentement des femmes n'était pas considérée comme un crime. La loi Olimpia criminalise donc la cyberviolence. L'Argentine a également adopté une loi similaire en juillet 2022. Ces initiatives constituent des efforts considérables pour lutter contre les violences faites aux femmes en ligne. La députée mexicaine espère que la reconnaissance de cette expérience législative lors de cette conférence encouragera les jeunes du monde entier à se faire entendre sur l'urgence pour leurs parlements nationaux d'adopter des lois similaires, afin de protéger la dignité des femmes en particulier et des internautes en général, pour les générations actuelles et futures. La loi Olimpia représente non seulement une avancée juridique majeure, mais aussi la preuve des efforts du Parlement mexicain pour rétablir la justice dans le monde numérique d'aujourd'hui. Réduire la fracture numérique : des approches créatives mises en œuvre par de nombreux pays. La fracture numérique constitue un frein au développement. La pandémie de Covid-19 a démontré que les régions n’ayant pas accès à Internet sont désavantagées en matière d’information, de santé, d’emploi et d’éducation .

Des délégués chinois ont pris la parole lors de la séance de discussion.

Évoquant les efforts déployés pour réduire la fracture numérique, le délégué chinois a indiqué que le pays compte un grand nombre d'utilisateurs des réseaux sociaux. Cependant, 2,7 milliards de personnes n'ont toujours pas accès à Internet et certaines régions émergentes ne bénéficient que d'une couverture d'environ 30 %. Afin de réduire cette fracture numérique, la Chine a mis en œuvre de nombreuses politiques, telles que la distribution d'argent via des portefeuilles électroniques, y compris aux populations des zones reculées, la promotion des services de paiement mobile et en ligne, et la création d'un cyberespace pour les jeunes l'année dernière. L'économie numérique chinoise figure parmi les plus importantes au monde et représente plus de 40 % du PIB. Par ailleurs, la Chine participe activement aux consultations et aux échanges au sein d'institutions telles que l'OMC, et encourage la signature d'accords de coopération internationale comme la stratégie de développement de l'économie numérique des BRICS ou celle du G20. Le député lituanien a quant à lui déclaré que son pays a consacré d'importantes ressources à l'intégration des technologies de l'information dans ses administrations. Par exemple, en 2020, 25 agences utilisaient un système informatique centralisé. Aujourd'hui, ce nombre s'élève à 156 et, une fois ce processus achevé, la Lituanie devrait en compter 325. L'investissement systématique du gouvernement dans l'infrastructure numérique permettra aux agences de ne plus avoir à investir dans leurs propres installations, et la gestion des risques est également centralisée. La Lituanie s'est fixé pour objectif que 90 % de sa population utilise les technologies numériques d'ici 2030, en particulier les groupes vulnérables tels que les personnes âgées, les personnes à faibles revenus et les personnes handicapées. Le portail numérique du gouvernement lituanien est une plateforme très efficace, offrant 39 types de services publics pratiques et rapides, comme l'immatriculation des entreprises et la déclaration de revenus. 62 % des services publics lituaniens sont accessibles en ligne. Afin de relever les défis liés au numérique, le Vietnam déploiera, à partir de 2022, des équipes numériques communautaires à l'échelle nationale, composées principalement de jeunes, avec pour objectif d'aller à la rencontre de chaque citoyen et de l'accompagner dans l'utilisation des plateformes numériques. L'accent sera mis sur cinq compétences numériques fondamentales : l'utilisation des services publics en ligne, les achats en ligne, etc. Paiement en ligne ; protection de soi dans le cyberespace ; utilisation d'autres plateformes numériques en fonction des spécificités locales. À ce jour, 63 provinces et villes sur 63 ont mis en place des équipes numériques communautaires pour chaque village, groupement résidentiel, quartier résidentiel et hameau. Parmi elles, 52 provinces et villes sur 63 ont achevé la transition numérique à 100 % au niveau communal. Ce modèle concret permet au Vietnam de garantir que personne ne soit laissé pour compte dans sa transition numérique. Les jeunes maîtrisent les nouvelles technologies et sont pleinement investis dans la promotion de solutions innovantes, au bénéfice de la société et d'eux-mêmes. Comme l'a souligné Duarte Pacheco, président de l'UIP : « En tant que jeunes parlementaires nés à l'ère du numérique, vous devez devenir des acteurs clés de l'application des technologies pour relever les défis qui nous attendent. La transformation numérique est un domaine où les jeunes parlementaires peuvent jouer un rôle moteur et façonner activement leur propre avenir. »

L'une des solutions essentielles pour atteindre les ODD est de mobiliser le potentiel des technologies numériques. Ces dernières ont démontré leur efficacité, améliorant considérablement la vie de milliards de personnes à travers le monde. Elles transforment le travail, l'économie, l'accès aux services de santé et autres services publics. Les technologies numériques offrent également un potentiel immense pour nous aider à lutter contre les conséquences de la crise climatique, grâce à la surveillance du climat terrestre par satellite, aux réseaux de capteurs intelligents, au soutien des industries, à l'amélioration de l'efficacité des transports, à l'agriculture intelligente et à l'alerte précoce aux catastrophes naturelles. Elles sont devenues indispensables à notre vie quotidienne. Pourtant, un tiers de l'humanité n'a toujours pas accès à Internet. C'est la mission que s'est fixée l'UNESCO : promouvoir un accès mondial sûr et durable, en particulier celle des jeunes parlementaires, cette jeune génération qui assume la responsabilité de construire l'avenir de son pays. Nous encourageons et soutenons les investissements dans le développement durable, le renforcement des compétences numériques et la création de startups spécialisées dans l'investissement numérique. Parallèlement, nous luttons contre les inégalités numériques afin que chacun puisse bénéficier des opportunités offertes par la connectivité, quel que soit son lieu de résidence ou son âge. C’est pourquoi nous avons lancé l’initiative Génération Connect. Cette initiative a rapidement attiré des pays du monde entier. Le monde numérique évolue et les jeunes parlementaires en particulier, ainsi que la jeune génération en général, ont un rôle essentiel à jouer pour promouvoir le développement des technologies numériques et garantir un développement durable. Tomas Lamanauskas, Secrétaire général adjoint de l’Union internationale des télécommunications (UIT).

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