Promouvoir le développement de l'économie des données, garantir l'absence d'atteinte à la vie privée

Lors de l'examen du projet de loi sur la protection des données personnelles, les députés de l'Assemblée nationale ont convenu, dans l'après-midi du 12 mai, que les données personnelles sont considérées comme l'un des principaux moyens de production pour la transformation numérique, le développement économique numérique, la construction de citoyens numériques et de la société numérique.

Il est toutefois nécessaire de clarifier la signification de « données personnelles sensibles » ; Proposer de réétudier le contenu de l’application des sanctions administratives aux organisations et entreprises qui violent la réglementation sur la protection des données personnelles ; Proposer de promouvoir le développement de l’économie des données, en garantissant l’absence d’atteinte à la vie privée.

Clarifier la signification de « données personnelles sensibles »

S'exprimant devant le groupe, la déléguée Nguyen Thi Thu Nguyet ( Dak Lak ) a déclaré que de nombreuses informations et données personnelles ont été et sont divulguées et attaquées dans le cyberespace. De nombreuses informations sont utilisées à des fins illégales ou illicites à des fins personnelles. Par conséquent, la promulgation de lois est nécessaire pour protéger les droits et intérêts légitimes des organisations et des individus, en particulier dans le contexte actuel d’utilisation des données personnelles au service du développement socio-économique.

En plus de clarifier la signification des « données personnelles sensibles » et des « données personnelles de base » pour pouvoir résoudre des problèmes pratiques, la déléguée Nguyen Thi Thu Nguyet a exprimé son intérêt pour la réglementation sur le traitement des violations des réglementations sur la protection des données personnelles.

Le projet de loi prévoit une sanction administrative de 1 à 5 % du chiffre d'affaires de l'année précédente pour les organisations et entreprises qui enfreignent la réglementation sur la protection des données personnelles.

Cependant, « cette réglementation est difficile à mettre en œuvre dans la pratique et devrait être reconsidérée », car dans le processus commercial, les revenus de l'année précédente avaient de nombreuses sources légitimes et légales, en plus des revenus provenant des données personnelles.

« Devrions-nous mener des recherches pour que le traitement des violations soit basé sur les revenus défavorables tirés du commerce des données personnelles ? Le comité de rédaction doit mener des recherches plus approfondies afin d'élaborer une réglementation pratique et appropriée. En cas de violation des règles de protection des données personnelles, les entreprises devraient être prêtes à payer des amendes », a suggéré la déléguée Nguyen Thi Nguyet Thu.

Les délégations de députés de l'Assemblée nationale des provinces de Thai Binh, Dak Nong et Phu Yen ont discuté en groupes. (Photo : Phuong Hoa/VNA)

Partageant le même point de vue, le délégué Tran Quoc Tuan (Tra Vinh) a déclaré que les données personnelles sont considérées comme l'un des principaux moyens de production pour réaliser la transformation numérique, développer l'économie numérique, construire des citoyens numériques et une société numérique.

Cependant, les données personnelles sont un sujet très sensible, ont une grande influence, peuvent nuire à la réputation, à l’honneur et même affecter négativement la carrière de l’organisation ou de l’individu concerné si elles sont divulguées et utilisées à de mauvaises fins.

Actuellement, le problème de la fuite des données personnelles est l’un des sujets qui préoccupent le plus les autorités et l’ensemble de la société. Les autorités ont fait de gros efforts, mais les fuites de données personnelles continuent d’augmenter rapidement et sont très alarmantes dans notre pays.

Proposant que la loi explique clairement le concept de « données personnelles sensibles », le délégué Tran Quoc Tuan a déclaré que le sens de cette phrase n'est pas clair et est toujours qualitatif car les données personnelles, selon une personne, sont sensibles mais pour une autre personne, elles peuvent ne pas l'être.

Proposant de réexaminer le contenu de l'application d'amendes administratives de 1 à 5 % du chiffre d'affaires de l'année précédente aux organisations et entreprises qui enfreignent la réglementation sur la protection des données personnelles, le délégué Tran Quoc Tuan a déclaré que cette réglementation est difficile à mettre en œuvre, en particulier pour les entreprises nouvellement créées au début de l'année, mais « ne peut pas être punie si elles enfreignent la réglementation à la fin de l'année ». Il y a aussi des cas où des entreprises commettent des infractions et sont dissoutes avant d'être découvertes. Il existe même des cas où des entreprises ont généré des revenus l'année précédente mais dont la marge bénéficiaire est faible. Si elles sont condamnées à une amende, elles subiront de lourdes pertes.

Il devrait y avoir un ensemble distinct de règles internes sur la protection des données.

Préoccupée par le consentement des personnes concernées, la déléguée Tran Thi Van (Bac Ninh) a déclaré que le projet de loi stipule que la plupart des activités de traitement des données doivent avoir le consentement des personnes concernées.

Pour les transactions électroniques, le consentement de la personne concernée s'exprime par des actions numériques telles que : la confirmation du code OTP, la signature numérique, l'authentification de la connexion au compte... Par conséquent, la déléguée Tran Thi Van a proposé d'envisager d'ajouter des réglementations selon lesquelles les formulaires ci-dessus sont reconnus comme le consentement de la personne concernée.

Le délégué de l'Assemblée nationale de la province de Bac Ninh, Nguyen Anh Tuan, prend la parole. (Photo : Phuong Hoa/VNA)

Concernant la protection des données personnelles dans les services de marketing et de publicité, la déléguée Tran Thi Van a déclaré que la réglementation interdisant l'embauche de tiers n'est pas réalisable et n'est pas adaptée à la pratique car l'industrie du marketing et de la publicité dépend de l'écosystème numérique, où des plateformes telles que Google Ads, Facebook Ads et TikTok Ads jouent un rôle central.

Les petites entreprises (agences, startups) n'ont pas la capacité de créer leurs propres outils pour envoyer des e-mails/SMS en masse ou diffuser de la publicité comportementale, elles sous-traitent donc souvent. Si l'externalisation par des tiers est interdite, cela limitera la concurrence des petites entreprises car si les petites entreprises ne s'appuient pas sur des plateformes publicitaires de sociétés tierces, les coûts publicitaires sont très élevés, ce qui rend la tâche difficile à ces entreprises, ce qui peut conduire à des achats de données illégaux pour économiser des coûts.

Concernant la protection des données personnelles dans le traitement des mégadonnées, selon la déléguée Tran Thi Van, le projet de loi stipule des mesures de protection pour les agences, organisations et individus concernés lors du traitement des mégadonnées, mais ne mentionne pas pleinement l'ampleur des bases de données spécifiques des agences d'État telles que les impôts, les douanes, les assurances sociales, etc.

Les délégués ont proposé d’ajouter des réglementations selon lesquelles les agences d’État traitant des données massives doivent disposer de leurs propres règles internes sur la protection des données, l’évaluation périodique, le cryptage des accès et la récupération des données en cas d’incident.

Promouvoir le développement de l'économie des données

En discutant du projet de loi au sein du groupe, le délégué Quan Minh Cuong (Cao Bang) a souligné que la protection des données personnelles est une question très « urgente et brûlante » car les données personnelles sont divulguées, les données personnelles sont violées et exploitées ; Parallèlement, la question de la protection des données personnelles dans le cyberespace est actuellement « extrêmement difficile ».

Citant des exemples de fuites d'informations personnelles lors d'un passage au supermarché ou lors d'un simple atterrissage dans un avion et d'une invitation à réserver un taxi pour rentrer chez soi, ou simplement en touchant les informations de la publicité d'achat d'une maison et en recevant 40 à 50 appels téléphoniques présentant le projet, le délégué Quan Minh Cuong a déclaré que nous vivons dans un environnement numérique, la protection des données personnelles liées à la vie privée, à l'économie, aux finances... est très importante.

La délégation de l'Assemblée nationale de Ho Chi Minh-Ville a discuté en groupes. (Photo : Phuong Hoa/VNA)

Les délégués ont suggéré qu’après la légalisation, les autorités doivent prendre des mesures pour garantir la confidentialité des données personnelles des personnes ; Il est nécessaire de clarifier les mesures à prendre lorsque des renseignements personnels sont divulgués, exploités et utilisés à des fins inappropriées.

Bien que le projet de loi ait initialement établi un cadre juridique pour la protection des données personnelles, le délégué Tran Van Khai (Ha Nam) a déclaré qu'un contenu essentiel proposé par la résolution 57-NQ/TW - l'exigence de « faire des données le principal moyen de production » pour développer l'économie des données - n'a pas été pleinement institutionnalisé dans le projet de loi.

Le délégué Tran Van Khai a proposé de modifier les « actes interdits » en remplaçant la disposition « interdisant absolument l’achat et la vente de données personnelles » par « interdisant l’achat et la vente de données sans le consentement de la personne concernée ou à des fins illégales ». Les personnes concernées supplémentaires qui partagent volontairement leurs données afin de recevoir des prestations ne seront pas considérées comme une violation si elles respectent les principes de protection des données.

En outre, le délégué Tran Van Khai a également proposé d’ajouter des réglementations selon lesquelles l’État encourage le partage et l’utilisation de données anonymisées ou agrégées pour servir la recherche et le développement technologique ; formant ainsi un écosystème de données ouvert entre l’État et les entreprises, favorisant le développement de l’économie des données et garantissant l’absence de violation de la vie privée.

« Les propositions ci-dessus visent à garantir que la loi sur la protection des données personnelles protège strictement les droits à la vie privée et crée un couloir ouvert pour que les données deviennent une force motrice forte et complète pour le développement », a suggéré le délégué Tran Van Khai.

(Agence de presse vietnamienne/Vietnam+)

Source : https://www.vietnamplus.vn/thuc-day-kinh-te-du-lieu-phat-trien-bao-dam-khong-xam-pham-doi-tu-ca-nhan-post1038090.vnp