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Mettre en œuvre la politique de transfert des commerces du marché de Rong vers de nouveaux emplacements.

Việt NamViệt Nam16/03/2024

La planification du marché est cohérente avec l'orientation du développement socio -économique.

Le marché de Rong Ninh Binh est un marché de classe II, comptant actuellement plus de 700 ménages proposant une gamme complète de produits, allant de l'alimentation, des produits frais et des fruits aux articles ménagers, vêtements et produits de première nécessité, afin de répondre aux besoins d'achat et de consommation des habitants de la ville et de la province.

L'infrastructure du marché date des années 1990 ; les investissements dans sa construction et l'application de normes de conception pour l'agencement des gammes de produits ne sont pas véritablement scientifiques . La prévention des incendies, la sécurité routière et l'assainissement de l'environnement restent insuffisants, ce qui engendre une pollution environnementale persistante et un risque élevé d'incendie et d'explosion.

Ces dernières années, le développement socio-économique relativement rapide de la province et de la ville a entraîné de nombreuses modifications dans la planification des transports, des constructions et de l'urbanisme. La ville met en œuvre des projets conformément à son plan d'urbanisme, se construisant selon les critères d'une zone urbaine de type I, tels que le projet du complexe d'irrigation de la rivière Nam Van et le projet de construction du pont de Cha La. Par conséquent, l'intégration de la planification des marchés à la planification urbaine constitue l'une des priorités de la ville pour les années à venir, notamment pour le marché du Dragon de Ninh Binh. Parallèlement, dans certaines zones de ce marché, également impactées par ces deux projets, il est nécessaire de libérer rapidement les terrains afin de les remettre aux entreprises de construction.

En se basant sur la réalité, la ville de Ninh Binh a construit et mis en œuvre le projet n° 01/DA-UBND daté du 25 janvier 2024 sur le thème « Soutenir les ménages commerçants du marché de Rong Ninh Binh dans leur déménagement vers de nouveaux emplacements commerciaux dans la ville de Ninh Binh ».

L'objectif du projet est de transférer les ménages commerçant au marché de Rong vers les marchés aménagés, et de mettre en œuvre progressivement l'aménagement paysager des deux rives du fleuve Van. Il s'agit également de garantir le respect de la réglementation en vigueur, la prévention et la lutte contre les incendies, la sécurité routière, l'ordre public, l'hygiène environnementale, la sécurité alimentaire et le développement d'un commerce respectueux de l'environnement. Les marchés non conformes au plan d'aménagement et aux normes de conception seront progressivement supprimés. Ce projet vise à promouvoir un mode de vie urbain civilisé, à développer progressivement une culture du commerce de détail et à répondre aux besoins et aspirations de la population.

Conformément au contenu du projet, le soutien est accordé aux ménages d'entreprises légales et fixes qui ont rempli leurs obligations financières envers l'État sur le marché de Rong Ninh Binh et qui déménagent de manière proactive vers un nouvel emplacement commercial.

Niveau de support :

*Pour le transfert des commerces vers les marchés prévus (légaux) de la ville (marché de gros de la commune de Ninh Tien ; marché de Quang Trung, marché de Ngoc Ha, quartier de Nam Binh...), le niveau de soutien est de 30 000 000 VND/ménage commercial et d'une aide d'un an pour les frais de service liés à l'utilisation de la surface de vente sur le nouveau marché.

*Transfert d'activité commerciale vers le domicile : le niveau de soutien est de 30 000 000 VND/ménage professionnel.

Lors d'un entretien avec le camarade Hoang Hoa Thang, vice-président du Comité populaire de la ville, il a été constaté que : le projet a été approuvé par le Conseil populaire de la ville et que le Comité populaire a élaboré un plan de mise en œuvre, assignant des tâches spécifiques aux services, antennes et organisations. Un effort particulier est consacré à une vaste campagne d'information afin que les petits commerçants comprennent clairement la politique en vigueur et s'accordent avec la ville sur la mise en œuvre des projets provinciaux et municipaux relatifs au dégagement des terrains. Parmi ces projets figurent la construction du pont de Cha La et le projet d'irrigation de Nam Song Van, qui affectent l'activité commerciale de certains petits commerçants du marché de Rong.

Pour mettre en œuvre le projet, la ville de Ninh Binh a chargé le comité de gestion du marché de Rong, ainsi que les services et bureaux spécialisés, d'intensifier les efforts de communication et de mobiliser les cadres, les fonctionnaires, les employés du secteur public, les membres des syndicats et des associations. Une équipe d'évaluation a été mise en place afin de recevoir et d'accompagner les dossiers des entreprises souhaitant déménager, en fonction des critères et conditions requis. Les équipes municipales travaillent activement à ce projet et s'efforcent de verser rapidement les aides financières aux entreprises éligibles.

De plus, la ville a demandé aux quartiers et aux communes d'organiser et d'accueillir les petits commerçants s'installant dans la région. Elle a exigé que le comité de gestion du marché du lieu d'installation des entreprises établisse un plan d'aménagement adapté à la localisation de leur activité, en veillant à ce qu'il soit pertinent et réaliste. Une large diffusion d'informations sera assurée lors de l'accueil des entreprises s'installant dans la localité.

Mettre en œuvre la politique de transfert des commerces du marché de Rong vers de nouveaux emplacements.
Zone de commerce de fruits au marché du Dragon.

Actuellement, la ville de Ninh Binh compte 17 marchés en cours de classification, dont 1 marché de classe I, 1 marché de classe II et 15 marchés de classe III. Ces dernières années, la ville a accordé une importance particulière à la construction, la réparation, la modernisation et la rénovation des marchés afin de garantir le dynamisme des activités commerciales, d'optimiser leur gestion et de répondre aux besoins d'achat, de vente, d'échange et de consommation de la population. L'objectif est de promouvoir progressivement un mode de vie civilisé et culturel à travers les activités commerciales, de développer des marchés orientés vers un commerce responsable, d'assurer le bien-être des habitants, d'accroître leurs revenus et de répondre aux besoins de la circulation des marchandises dans la région.

Créer un consensus entre les traders

Actuellement, le Projet 01 suscite de nombreuses discussions enthousiastes parmi les petits commerçants du marché de Rong. À divers endroits du marché, le contenu du Projet et le plan de mise en œuvre du Comité populaire de la ville sont affichés publiquement afin de faciliter leur compréhension. À l'occasion de la Journée internationale des femmes, le 3 août, l'Association des femmes du marché de Rong a réuni plus de 200 membres venues assister aux célébrations et écouter les responsables de l'Association présenter le Projet.

M. Pham Hong Quan, directeur adjoint du Conseil de gestion du marché de Rong, a déclaré : « Conformément au Projet 01 et au Plan de mise en œuvre du Comité populaire de la ville de Ninh Binh, le Conseil de gestion du marché a organisé une réunion avec les commerçants afin de mettre en œuvre le projet. Des actions de communication ont été menées auprès des commerçants du marché pour les inciter à s’inscrire en vue d’un déménagement, à signer un engagement et à compléter les documents nécessaires. Le versement des aides financières sera effectué conformément à la réglementation. Au 12 mars, le Conseil avait reçu 79 demandes de déménagement, dont 77 étaient éligibles. Le Conseil poursuit ses efforts de communication, d’accompagnement et de création de conditions favorables pour les petits commerçants souhaitant s’inscrire. »

Mettre en œuvre la politique de transfert des commerces du marché de Rong vers de nouveaux emplacements.
Le stand de Mme Pham Thi Noi est en cours de démantèlement.

Après 34 ans de commerce de rotin, de bambou et d'articles en bambou au marché de Rong, pour Mme Pham Thi Noi (quartier de Van Giang), son étal est comme une seconde maison, chargé de souvenirs de l'époque où elle gagnait sa vie au marché central de la province. Lorsqu'elle a entendu parler du Projet n° 01 du Comité populaire de la ville, visant à soutenir les commerçants du marché de Rong dans leur installation à Ninh Binh, Mme Noi a senti que le moment était venu de changer. Après en avoir discuté avec sa famille, elle a décidé de revenir travailler chez elle.

Mme Noi a déclaré : « Mon étal étant situé près de la rivière, il sera impacté par le projet de construction du pont Cha La et le projet d'irrigation Nam Song Van (section traversant le marché de Rong). Lorsque le comité de gestion du marché de Rong a mis en œuvre le projet, étudié les conditions et les niveaux de soutien, j'ai pleinement approuvé et soutenu cette politique. Ma famille a été parmi les premiers commerçants à démonter l'étal et à préparer les marchandises pour remettre le site à l'entreprise de construction… »

Mme Vu Thi Lan, commerçante d'articles ménagers au marché de Rong, a déclaré : « Mon commerce est stable sur ce marché, aussi, lorsque j'ai entendu parler du projet, j'étais très inquiète, car je craignais qu'il n'affecte l'activité de ma famille. Cependant, après avoir été informée par le comité de gestion du marché, j'ai compris qu'il s'agissait d'une politique judicieuse, que chaque commerce devait s'y conformer strictement, dans le but de construire une ville plus verte, plus propre et plus belle. »

Forte de 25 ans d'expérience sur le marché des produits céramiques, Mme Vu Thi Xim a confié : « Il serait inexact de dire que je ne regrette pas l'endroit où j'ai travaillé pendant si longtemps. Mais grâce à la politique et au soutien judicieux de la ville, j'ai décidé de m'installer sur le marché le plus proche de chez moi, dans la commune de Ninh Tien. Ce changement de marché sera peut-être un peu déroutant, mais avec le soutien et les conditions favorables mis en place par la ville et les autorités locales, je suis convaincue que l'entreprise familiale continuera de prospérer. »

Le projet « Soutien aux entreprises familiales du marché de Rong Ninh Binh pour leur déménagement vers de nouveaux emplacements commerciaux dans la ville de Ninh Binh » constitue une étape de la mise en œuvre du plan directeur de planification du marché, en cohérence avec la planification urbaine, dans le but de construire   et développer la « Ville de Hoa Lu » en fusionnant le district de Hoa Lu et la ville de Ninh Binh au sein d’une nouvelle entité administrative (qui devrait porter le nom de « Ville de Hoa Lu »), avec pour objectif de devenir une « Ville du patrimoine millénaire », tout en proposant que les autorités compétentes reconnaissent la « Ville de Hoa Lu » comme zone urbaine de première catégorie au sein de la province de Ninh Binh ; un pôle touristique régional et national de renommée internationale ; un centre de services de haute qualité sur les plans politique, administratif, culturel, économique, éducatif et de formation, scientifique et technologique, ainsi qu’un pôle de coopération internationale pour la province de Ninh Binh…

Article et photos : Bui Dieu


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