Le projet de décret modifiant et complétant un certain nombre d'articles du décret n° 103 du 30 juillet 2024 du gouvernement réglementant les redevances d'utilisation des terres, les loyers fonciers et le décret n° 104 sur le Fonds de développement foncier, qui est en consultation auprès du ministère des Finances , a suscité une attention particulière de la part des entreprises.
La raison est que le projet maintient toujours les réglementations sur les cas où il y a eu une décision sur l'attribution des terres, le bail foncier, l'autorisation de changer l'usage des terres, le changement d'un bail foncier annuel en un bail foncier unique, l'ajustement de la planification détaillée... mais le prix du terrain n'a pas été décidé, alors un paiement supplémentaire doit être effectué pour la période où les frais d'utilisation du terrain et le loyer foncier n'ont pas été calculés au taux de 5,4 %/an calculé sur le montant à payer.
Déraisonnable à la fois en raison et en émotion
Sachant que les frais fonciers supplémentaires à payer lorsque les frais d'utilisation du sol n'ont pas été calculés sont déraisonnables, l'entreprise doit quand même le faire, car ce n'est qu'alors que le terrain sera mis dans le projet pour exploitation et pourra être vendu.
C'est ce qu'a déclaré M. Nguyen Quoc Hiep, président de GP.Invest, président de l'Association vietnamienne des entrepreneurs en construction, au journaliste de VietNamNet.
Il a déclaré qu'en plus des frais d'utilisation du terrain de près de 500 milliards de VND, l'entreprise elle-même a payé environ 27 milliards de VND pour des terrains supplémentaires dans un projet à Phu Tho .
Cependant, le président de GP.Invest a déclaré que ce montant n'est pas trop élevé, car il y a d'autres entreprises qui doivent payer des montants supplémentaires beaucoup plus élevés, car elles ont reçu la décision d'attribution de terrain en 2014 et plus de 10 ans se sont écoulés.
« C'est déraisonnable. Le retard de paiement des redevances foncières n'est pas imputable à l'entreprise, mais elle doit en supporter le coût. Nous avons formulé de nombreuses recommandations, mais le ministère des Finances n'a pas encore donné son accord. Dans les localités où nous réalisons des projets, ils reconnaissent également que ce recouvrement est déraisonnable, mais ne peuvent pas formuler de recommandations, car ce sont des organismes chargés de l'application de la loi », a déclaré M. Hiep.
Les entreprises proposent de supprimer la réglementation sur les frais supplémentaires d'utilisation des sols, car elle est déraisonnable. Photo : Hoang Ha
M. Pham Duc Toan, directeur général de la société par actions EZ Real Estate Investment and Development (EZ Property), a déclaré : Si le projet n'a pas encore été évalué sur son terrain, forcer les entreprises à payer des frais d'utilisation du terrain supplémentaires est déraisonnable, tant sur le plan émotionnel que logique.
« Certaines municipalités exigent des entreprises qu'elles s'acquittent de leurs obligations de redevance foncière avant d'obtenir un permis de construire. L'évaluation foncière relève de la responsabilité de l'État. Infliger des amendes aux entreprises pour des erreurs qui ne leur sont pas imputables, alors qu'elles n'ont commis aucune infraction, revient à les forcer », a déclaré M. Toan avec franchise.
Parallèlement, le retard dans le calcul des redevances foncières entraîne de lourdes pertes pour les entreprises. Autrement dit, la mise en œuvre des projets est retardée, ce qui entraîne une augmentation des coûts due à la hausse annuelle des prix des terrains.
Il a analysé que 5,4 % par an calculés sur la redevance foncière payable pour la période sans calcul de la redevance d'utilisation du sol constituent une pénalité assez importante. Par exemple, pour un projet dont la redevance d'utilisation du sol s'élève à 1 000 milliards de VND, si l'État retarde le calcul de la redevance d'utilisation du sol d'un an seulement, l'entreprise devra payer 54 milliards de VND supplémentaires.
Si une entreprise est en retard dans le paiement des impôts, le secteur fiscal prévoit une pénalité avec un taux d'intérêt assez élevé de 0,03 %/jour, si après 90 jours à compter de la date de notification du paiement des frais d'utilisation du sol, l'entreprise n'a pas payé la totalité.
M. Toan craint qu’à ce moment-là, les entreprises se retrouvent dans une situation de double imposition.
Partageant le même point de vue, M. Vu Cuong Quyet, directeur général de Dat Xanh Nord, a déclaré que la détermination des frais d'utilisation des terres relève de la responsabilité de l'agence gouvernementale.
« De nombreux projets sont bloqués pendant trois à cinq ans avant que les redevances foncières ne soient déterminées. Les entreprises sont ensuite condamnées à une amende de 5,4 % par an sur le montant impayé pendant la période d'attente du calcul du prix du terrain. Cette réglementation est défavorable aux entreprises. Même si le retard de paiement n'est pas imputable à l'entreprise, celle-ci est tout de même sanctionnée », a expliqué M. Quyet à un journaliste de VietNamNet.
Ce dirigeant a déclaré que les prix des terrains sont déterminés en fonction des prix du marché et ajustés chaque année. Ces prix augmentent chaque année, de sorte que plus le gouvernement tarde à fixer les redevances foncières, plus les coûts des entreprises augmenteront.
« Le prix du terrain, ainsi que l’amende et les autres frais, seront inclus dans le prix de vente, et l’acheteur sera la partie finale qui supportera ces frais », a noté M. Quyet.
Proposition visant à supprimer les réglementations supplémentaires sur les taxes foncières
Face à cette réalité, le directeur général d'EZ Property, Pham Duc Toan, a proposé que la réglementation sur les frais supplémentaires d'utilisation des terres soit supprimée.
« En cas de retard dans la détermination des redevances foncières, il est nécessaire de définir clairement les responsabilités des unités concernées. Les redevances ne devraient être perçues que lorsque l'État a publié des prix fonciers précis.
Certaines localités, craignant les risques, n'osent pas fixer les prix, ce qui conduit à une situation où, depuis des années, aucun projet n'a vu ses obligations financières foncières déterminées. Le problème réside dans le mécanisme ; s'il est résolu, les responsables de la mise en œuvre seront plus confiants dans la mise en œuvre, au lieu de rejeter la responsabilité sur les entreprises », a déclaré M. Toan.
M. Nguyen Quoc Hiep a proposé que le ministère des Finances reconsidère cette politique car elle est trop déraisonnable.
Selon lui, cette disposition relative à la perception de taxes foncières supplémentaires devrait être supprimée. En cas de retard dans la décision de perception des taxes foncières, l'agence d'évaluation foncière doit en être responsable. Parallèlement, les conditions transitoires doivent être modifiées et toute unité ayant respecté son obligation de paiement doit être autorisée à la déduire à nouveau.
En outre, si les agences d'État tardent à calculer l'impôt foncier, les entreprises devraient être exemptées d'amendes, a proposé le leader de Dat Xanh Nord.
Il a déclaré que l'État devait stipuler clairement qu'à compter de la décision d'attribution ou de location de terrains, les obligations financières relatives aux terrains doivent être déterminées dans un délai maximum de 3 à 9 mois, ou au plus tard d'un an. En cas de dépassement de ce délai, les entreprises doivent être exemptées de pénalités de retard. Cela créera une pression, obligeant les autorités à fixer d'urgence les prix des terrains, évitant ainsi que les projets ne soient bloqués pendant de nombreuses années.
« Débloquer les prix des terrains contribuera à garantir une offre abondante, empêchant ainsi une hausse des prix de l'immobilier », a suggéré M. Quyet.
Proposition de modification de la loi pour synchroniser l'exonération des frais d'utilisation du sol pour les projets de logements sociauxHoREA propose de modifier la réglementation pour synchroniser la question de l'exonération des frais d'utilisation du sol pour les projets de logements sociaux, les logements sociaux, les logements de réinstallation et la reconstruction d'immeubles d'appartements...
Source : https://vietnamnet.vn/tien-dat-bo-sung-loi-khong-do-doanh-nghiep-nhung-lai-phai-chiu-tran-2409793.html
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