Autonomiser les femmes issues des minorités ethniques dans les zones frontalières pour leur permettre de sortir durablement de la pauvreté

Les zones frontalières restent confrontées à de nombreuses difficultés en matière de conditions de vie, d'emploi, d'infrastructures et de perspectives de développement. Par conséquent, aider les populations de ces zones, et notamment les femmes issues des minorités ethniques, à sortir durablement de la pauvreté constitue non seulement un objectif de protection sociale, mais contribue également à bâtir une zone frontalière forte et stable, propice à un développement à long terme.

Báo Long An•20/11/2025

L' Union provinciale des femmes a offert des cadeaux aux femmes des zones frontalières.

Soutien aux moyens de subsistance - offrir des possibilités de sortir de la pauvreté

Dans le cadre de la politique « donner des cannes à pêche, pas du poisson », la province a déployé et maintenu ces dernières années de nombreux modèles d'entraide pour réduire durablement la pauvreté. En particulier, l'Union des femmes, à tous les niveaux, coordonne activement ses actions avec les services et les antennes locales pour faciliter l'accès aux prêts à taux préférentiels. Les habitants des hameaux et des quartiers s'unissent, s'entraident et soutiennent régulièrement les ménages pauvres, quasi-pauvres et défavorisés par le biais de fonds et de capitaux de démarrage pour la production, le commerce, etc.

Hoa Hoi est une commune frontalière de la province. Afin de soutenir le développement économique de sa population, la commune met en œuvre avec succès des projets et des modèles d'appui au capital et au développement de la production pour les ménages pauvres et en difficulté, notamment ceux appartenant à des minorités ethniques. Ces initiatives contribuent à renforcer la sécurité de l'emploi et à favoriser le développement progressif de l'économie.

Mme Sam Huong (résidant au hameau de Ben Cau, commune de Hoa Hoi) fait partie des familles en difficulté de la région. Sans terre cultivable ni emploi stable, elle travaille comme saisonnière, ce qui lui assure un revenu précaire. Touchée par sa situation, la communauté locale l'a aidée à obtenir des prêts à taux préférentiels auprès de la Banque de politique sociale pour l'élevage de vaches. « Avant, ma famille était très pauvre. Grâce au prêt de la Banque de politique sociale, j'ai pu acheter une vache et, trois ans plus tard, j'ai eu deux veaux. Maintenant, la situation financière de ma famille s'est améliorée, nous sommes bien mieux lotis », témoigne Mme Huong.

La famille de Mme Ngo Thi Phieu (résidant dans le hameau de Suoi Dam, commune de Tan Dong) connaissait également des difficultés. Afin de l'aider à développer sa production, les autorités locales et la Banque de politique sociale lui ont permis d'obtenir un prêt pour l'élevage bovin. Grâce à ces prêts à taux d'intérêt bas et à long terme, la famille de Mme Phieu a pu se lancer sereinement dans l'élevage. Aujourd'hui, elle est sortie de la pauvreté. Mme Phieu témoigne : « Lorsque nous manquons de capital pour produire ou entreprendre quoi que ce soit, le hameau nous aide à obtenir des prêts. Les habitants viennent régulièrement nous encourager et nous inciter à travailler pour améliorer nos conditions de vie. »

Selon le Comité populaire provincial, fin septembre 2025, la province avait déboursé 3 283 milliards de VND, bénéficiant à 61 034 ménages pauvres, quasi-pauvres, récemment sortis de la pauvreté et autres bénéficiaires de politiques publiques. À ce jour, l’encours total de la dette s’élève à 11 884 milliards de VND, et 244 160 emprunteurs ont encore un solde impayé. Parmi eux, plus de 75 000 femmes ont bénéficié de prêts, pour un montant supérieur à 6 000 milliards de VND. Ce système de crédit à taux préférentiel a permis de créer des conditions favorables au développement de la production et du commerce, au maintien et à la création d’emplois, au soutien des étudiants en difficulté pour la poursuite de leurs études, ainsi qu’à l’amélioration des conditions de logement, de l’accès à l’eau potable et de l’assainissement en milieu rural.

Les femmes membres apprennent à tresser des produits en rotin

Outre le financement public, les secteurs fonctionnels l'intègrent également à des actions de vulgarisation agricole et halieutique, au transfert de connaissances scientifiques et technologiques, ainsi qu'à la formation professionnelle des ménages pauvres et à faible revenu, notamment des femmes, afin d'accroître leur productivité et leurs revenus. De ce fait, cette source de financement favorise non seulement la création de valeur économique, mais contribue aussi à la stabilité sociale, renforce la solidarité et aide les ménages à surmonter les difficultés et à améliorer leur qualité de vie.

Selon les informations de l'Union provinciale des femmes, depuis début 2025, l'Union a coordonné à tous les niveaux l'organisation de formations professionnelles pour plus de 1 100 travailleuses dans le besoin, avec des emplois tels que barmaid, couturière et coiffeuse ; elle a également créé des emplois pour plus de 2 500 femmes dans des usines, des entreprises et des zones industrielles de la région, contribuant ainsi à la création d'un revenu stable pour les femmes.

Grâce aux efforts déployés en matière de protection sociale et d'aide aux plus démunis, le taux de pauvreté a été ramené à 0,65 % selon l'approche multidimensionnelle de la province. Il convient de noter que Taï Ninh figure parmi les provinces et villes affichant les taux de pauvreté les plus bas du pays.

Continuez d'accompagner les femmes dans les zones frontalières

Grâce à des prêts à taux préférentiels, de nombreux ménages ont les moyens d'élever du bétail et de développer leur économie.

La frontière nationale traversant la province s'étend sur près de 369 km et borde trois provinces : Tboung Khmum, Svay Rieng et Prey Veng (Royaume du Cambodge). La vie économique des populations frontalières reste marquée par de nombreuses difficultés ; certaines coutumes et pratiques sont archaïques et la connaissance du droit est encore limitée.

Afin d'améliorer la qualité de vie des populations des zones frontalières, et notamment des femmes, l'Union des femmes et le commandement provincial des gardes-frontières ont coordonné la mise en œuvre du programme « Accompagnement des femmes dans les zones frontalières » dans les communes frontalières de la province.

Sous l’égide du Comité central de l’Union des femmes du Vietnam et du Commandement des gardes-frontières, et sous la devise « Unanimité, créativité, substance, durabilité », l’Union a mobilisé les forces vives de la communauté pour soutenir et accompagner les femmes des zones frontalières. De nombreux projets et initiatives ont ainsi été mis en œuvre, contribuant à améliorer concrètement leurs conditions de vie.

Dans le cadre de ce programme, l'Association, à tous les niveaux, coordonne également ses actions avec les organismes compétents afin d'organiser régulièrement des examens médicaux, de fournir des médicaments et d'offrir des cadeaux aux ménages pauvres, aux ménages en difficulté, aux familles bénéficiaires de politiques publiques et aux minorités ethniques des communes frontalières ; elle attribue des bourses d'études (« Scolarité des enfants » – Enfants parrainés par les gardes-frontières) ; elle distribue des cadeaux de 100 Têt aux familles de jeunes, de femmes et d'enfants issus de minorités ethniques en difficulté ; elle construit et fait don de quatre maisons d'accueil ;…

L'Union des femmes des communes frontalières s'est mobilisée pour fournir près de 3 500 dons et articles de première nécessité aux femmes et aux enfants, pour un montant total de près de 4 milliards de VND ; elle a également maintenu et amélioré la qualité des organisations, groupes, modèles de subsistance, accès au crédit et à l'épargne locaux. De ce fait, des emplois ont été créés et les revenus de 100 % des membres ont augmenté, soit en moyenne de 4 à 7 millions de VND par personne et par mois.

Le lieutenant-colonel Nguyen Ngoc Dung, commissaire politique adjoint du commandement provincial des gardes-frontières, a déclaré : « Offrir des dons est un acte concret et significatif, empreint d’une profonde humanité, qui valorise les qualités nobles des soldats de l’Oncle Hô et l’image des soldats en uniforme vert à l’ère moderne. Ainsi, les gens ont les moyens d’améliorer leurs conditions de vie et contribuent, avec la population locale, à la réduction de la pauvreté et au développement socio-économique. »

Le chemin vers une sortie durable de la pauvreté pour les femmes issues des minorités ethniques dans les zones frontalières est un long processus, mais les évolutions positives récentes témoignent de l'efficacité des efforts conjoints de l'ensemble du système politique. Lorsque les femmes bénéficient d'opportunités et d'un soutien adéquat, elles peuvent non seulement échapper à la pauvreté, mais aussi devenir actrices du développement, contribuant ainsi au maintien de la sécurité frontalière et à la construction d'une vie meilleure. C'est également le fondement d'un développement durable, civilisé et riche d'identité pour ces zones frontalières.

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